严格来说，在牧国内部的势力划分中，他应当归属于“联席长老团”。
联席长老团是一个架构相当复杂的组织，若要简单来描述——它基本代表草原各大真血部族的利益。
众所周知，在漫长的岁月里，草原一直笼罩在现世尊神苍图神的神辉之下。
大牧尚未立国，苍图已是唯一真神。
神权至高无上，仿佛永恒真理——但的确并未永恒。
在牧国刚开始立国的时候，草原仍是神权至上。
牧太祖赫连青瞳当年是三步一拜，登上穹庐山，接受彼时的苍图神庙神冕大祭司加冕。此后才在苍图神骑的支持下，一统草原各部。
此后历代牧天子登基，都需去穹庐山受冕。
苍图神位在至高，代表神权的神冕大祭司，是唯在神下的草原第一人。
在神权之下，才是皇权和联席长老团并立。
赫连王族与其它真血部族，是在神权的监督下，互相制衡，分享世俗权柄。
于苍图神教而言，这是一个理想化的权力框架，可以永传万世。但在真实的历史发展中，它未能如愿延续。
在漫长的博弈中，联席长老团第一个退出顶层权力竞争，影响力慢慢淡化，也慢慢失去了与赫连王族并立的资格，成为王权之下的组织。后来甚至成为王权的支持者，被某一任神冕大祭司斥为‘赫连犬’。
在牧烈帝赫连文弘时期，发生了一个标志性事件——他登基之时，当时的神冕大祭司，是亲赴至高王庭，为他举行加冕仪式。且烈帝全程高踞王座，不曾对祭司行礼。
从此至高王庭和穹庐山的地位就等同起来，成为万里草原两大核心。神权与王权在名义上和事实上都完成了并立。
当然，有一些史学家认为，这一标志性事件的功劳，或许应该完全归功于烈帝的父亲，牧威帝赫连仁叡。
但主流史学家是持这样的观点——牧烈帝接过了牧威帝挑战神权的战旗，巩固并扩大了胜果。是牧威帝和牧烈帝一起，两代君主，共同确立了草原上王权与神权的并列。
及至当代牧国皇帝赫连山海，在至高王庭为新任神冕大祭司涂扈加冕！彻底改变了“神定君”的传统，而以“君敕神”。从此王权在神权之上。
大牧立国这么多年，赫连王族不断奋进的脉络，在这些历史更迭的重大事件中隐约可见。
而“联席长老团”的权力变化，便是随着这条脉络而勾笔。甚至可以这样说——“联席长老团”本身即是一部鲜活的大牧史书。
但无论权力如何更迭，影响力如何衰落，联席长老团也都是草原上最强大的势力。它的衰落只是相对于王权，它的影响力也只在王权和神权之下。
作为联席长老团推出来的门面，担当苍羽巡狩衙当代衙主的呼延敬玄，也绝对是草原上最顶尖的权力人物。
别看涂扈能够轻松使唤他，别看他还愿意陪神临境的姜望玩耍。
无论个人实力，还是个人权柄，抑或家族力量、背后组织的影响力，放眼整个草原，他都是数得着的存在。
“等等，顾大哥！”姜望追出酒楼，改为传音：“万请三思而后行！怎么就与呼延敬玄对上了，是否可以再想一想？”
呼延敬玄是货真价实的牧国第一真人，姜望自己也亲身感受过其人之强。小国出身，天下游剑的顾师义，真能打得过吗？
就算面前这位天下第一豪侠，同时也具备天下第一真人的实力，什么北黄弗、中楼约，都不是他的对手，战力之强，直追当年洞真无敌的向凤岐……就真能杀死呼延敬玄吗？
真做下此事。哪怕是真君过来，也走不出草原！
姜望对这位顾大哥的观感是很好的，实在不愿目睹他在草原陨落。故虽知真人之志，不可偏折，仍然苦劝。
顾师义脚步未停，语气随意：“姜老弟，你怎么看待镜世台？”
虽然只是两人传音，不入第三人耳，但姜望也是认真地想了想，才道：“景国的情报组织。”
“公正的评价！”顾师义赞了一声，又道：“但镜世台建立之初，也并不是只要做景国的情报机构，做一只猎鹰、一条猎犬的。它本也是要主持天下公义，要替代三刑宫。‘遍照诸方，镜映现世’这八个字后面，本来还有八个字——是‘正大光明，乾坤朗朗’！”
这八个字……实在让人深思。姜望也有些错愕。
顾师义继续道：“在某一段时间里，镜世台的确矗立了正大光明的声望，被人们所信任，把握了‘公义’二字的权柄。但是在漫长的历史里，后面这八个字还是被抹掉了。不是镜世台愿意抹掉这八个字，而是这八个字没人再信。”
姜望道：“除非景国当年真的一统天下，不然镜世台永远不可能实现这八个字。”
“你说得对，归属景国，必为景国私。这不由任何人的意志改变。换谁来做镜世台首都是一样。”顾师义道：“你对苍羽巡狩衙又有什么认知？”
姜望思考之后，才道：“苍羽巡狩衙之于牧国，就如镜世台之于景国。”
顾师义大步而行，气态豪迈：“镜世台曾经配合庄高羡，污你通魔。我借此告诉你，它们就是一丘之貉，没什么差别。”
姜望并不否认。
顾师义又道：“苍羽巡狩衙对你还不错吧？没有什么过分的举动？”
姜望道：“因为我不是它真正意义上的敌人，我对牧国没有敌意，不造成威胁。”
“不错，看得很清楚！”顾师义道：“这些组织并没有什么情感好恶，只有利弊得失，国家威权。放眼六国，秦国镇狱司的名声最差，那也只是因为他们并不在意，就是要以恶名行事。实质上哪家也不比哪家更干净！”
“镜世台的手伸得长，什么都要插手，什么都要管。苍羽巡狩衙也一样。
“前些天郑国有人来找我，是我那个没用的侄子，东域有名的庸君，唯一不赖的是对百姓还算仁义……他告诉我，苍羽巡狩衙的飞牙一路缉凶，追到了郑国，在完全无知会的情况下，于郑国境内放肆出手，丝毫不顾忌当地百姓。以致三十七死，一百六十四伤。
“你一开始是不是以为，是郑国的皇子皇女，或者哪个天才被波及？