密室的集会是有目的的，在过去的30多年中，五位内阁就暗地里达成私下政治联盟，划分了利益干系，均分了各自的统辖势力范围，拥有了诸多的个人星球势力。戴着神秘面具的大使长，是在浩之战后的两年，正式接受上议会内阁的投票选举诞生的。新纪元零年，建立起来的银翼帝国，以守护星空，保卫民众利益为先。发展人类现代星空文明城市，合理开采星球资源为主题。当时的大使长其实有两位，一位为圣战使，一位为守护使。圣战使，主持七级使团组成的顶级战斗团队，并且协助内阁管理人类帝国的领域。它主要维护司法的建立，城市安全，资源的保护，对外的战争。而守护使则一直由圣尊推举的人脉来继常它不受黄金圣域的上下议会节制，更不会听从上议会内阁和司法部管理者的个人意见。守护大使长，有自己的最终使命，那就是护民。它不介入司法管理和城市管理，更不介入资源采集系统和对外战争的程序。它的唯一职责就是守护人类自身的安全，保障民众最基本的人身安全。在重大事件决策上，它可以有权出一票否决，来否定危害民众利益的，任何上议会管理条例。所以，这个人类的世界，它最终没有因为一群权势滔的上议会内阁拉帮结派，形成了一个私人团体而混乱，还是得以亿万民众的利益为核心，来运作社群形式。这不是没有深意的人类管理格局。否则内阁一群人一旦结成利益集团，私人组织团队，抛弃民众利益，坐拥帝国财政，军政，文化，教育和安全各领域大权，唯利是图，吞噬民众产出，掠夺全民利益，侵占私有资产......那么，一个巨大的，统治残暴的封建领主时代，势必再次降临全人类。此后，就会是全领域星空的领土扩张，无止境对外掠夺战争。能事实提供这些民间实情，内部参考资料的哪一位资深老记者，把一切他所能知道的东西，都曾献给洛宇守护大使长以后，他已经把自己很隐蔽的藏了起来。他是否受到了人身的重大威胁，这个没有谁能知道......此刻的大使长，究竟是谁黄金圣域里几乎没几个人知道他的真实身份。即使是八大内阁元老，对坐在上面的，气息很熟悉，但是声音有点变化的这一位顶级强者，都有点惧怕。大使长是以实力来争取的。他势必接受过神山圣尊的亲手提拔，而且具备足够的战力和功勋，才有资格从下面的大使中得到提升。目前众所周知的圣域大使，区区幸存4位。新纪元217年，此前的圣尊隐入神山，潜心修炼，提升技能后。黄金圣域，这群战将头顶之上，唯有大使战神堪称首席。此后这么多年中，大使长，他一直在统领这人类世界近300年的世界黄金圣域，系所谓伟大的“银翼联蜜国”的政体格局所在核心。一尊，二长，四大，八长老，系是组成常务理事会上议会的核心。此前出来主持上议会的，系建元的前217年，系涂氏家族的圣尊在管理整个星球帝国的发展规划。此后，在圣尊一脉经受了全民公选的大冲击事件后，退出正面的管理格局。银翼帝国就此改名后，则由神殿女神出面，召开全民广场群体仪式，公选出大使长。此前的大使盛迦，大使裁决，大使柏迪兰，大使伯爵斯特拉斯大使，洛银川大使，都是第31代使人选。大使，系10年一次的选拔，想必也是极为严格的一次挑战。新木元老，蓝袍贤者，铁手尊者，娜迦尊者，沙拉托迦尊者，银翼尊者，上衫尊者，火墓长老......他们都是从神山学艺后，圣尊派下来的，高级家族的嫡传子弟组成的内阁。这群人都是当过108星球的城主，深受民众推举的星球资源监察官。自从圣尊一脉，从217年起，家族嫡系成员，全部退出圣域的城市管理政体以后，再也不过问当前人类的格局管理此刻，权势几乎被内阁一群人全部瓜分。他们直接下达各种管理指令，甚至于修改联盟律法。只要上议会出题，下面的下议会拿不出反对意见，这件事就顺利通过。随意的更改法条、法规，任意的为他们私人企业集团开采集的红绿灯......所以，这近一百年，生命事实延长到100多岁的这几位内阁长老，是越活越精神了。但是，有不测风云。圣尊一脉再次的复苏。此刻的洛宇，强势的以守护使长的身份，切入他们的权势财势的圈体，立刻割裂出情报信息部门。在内阁已经抓不到情报部门的这一根致命拉绳时，他们手里的权利，几乎无法顺利施展和及时的传达下去。目前把握财政大权和军事大权的他们，不得不强势的在财政支出和武器装备的配备上，来挤兑这几个安全、情报后勤部门。在联邦安全局nsa，中情局cia，联邦调查局fbi和帝国军事战略防御部，都归为洛宇监察部管辖后。内阁的一群人，明显的感觉到透不过气来。同时这四大部门的工资，都几乎是到了每个月的发薪时间，事实上都拖延半个多月都不发放。特工、特勤组和特警队的常规装备武器，弹药，总是消耗后出现补给短缺。这就是帝国内部的一种矛盾问题彰显。其实这就是内阁，在表示他们的内心很不舒服。星际联邦，分为上层的联邦议会，议会下面会是108星的战略部长，资源部长，城市管理部长三个重要职务分工。他们此刻就是利用这种星球城市的最高管理权，在左右一切格局。“帝国军事战略防御部”系此前的“星际战略安全部”，下设的国家安全局，其并联的一个特工组，就是星际联邦调查局fbi。这两个部门此前都有不同的职责分工。联邦调查局下属，之前有十几个支部和各种职能不同单位，和分类不同的战略特工组构成......有刑事重案调查组，危险组织侦破特勤科，国家安全情报科，反恐部战略特勤组，国家技术保密局，反谍报组，国家紧急情况处理特工队，重要机关特工保卫部......国家资源部保密局等等，机关组合构成。它包罗万象，但是分工各有明细。就拿城市安全警视厅来，都属于联邦fbi刑事重案调查组下面的一级机关。此刻在联邦安全局nsa，中情局cia，联邦调查局fbi和帝国军事战略防御部，都归为洛宇监察部管辖后，所有的职能部门进入了各自的分工明细区域。帝国军事战略防御部，主要直辖“特别军事行动组”特勤组“城市反恐特警部队”特警队。这两个凌驾于城市警视厅，管辖权之上的武装集团，全部归银翼特工总署直接派遣。这样，提高了各自单位的职权范围，并且细化了责任分工。就是因为这样，内阁就不可能隐藏自己对外做私人矿产采集的事实。随时，调查部都有银翼特工，在关注一切行政事务的作为。而且，他们因此就不可能搅乱内部情报部门的工作，在混乱一片的帝国内部管理中，找到缝隙，为自己谋取私人利益。内阁失去了情报机构，失去了城市和对外的战略武装。军事武装他们亦不可能随时调用，毕竟这样在群众看来不合适。所以他们目前很有点难受。在推行暗星域的星际采集计划时，还得绕开银翼特工总署的督查。如何在再次的拿回这一个权势，也会是几个内阁很纠结的问题。搞不好，媒体一曝光，他们这群人就全部完蛋。