天子帝师喧宾夺主，强军之帅刀光剑影，封疆大吏作壁上观。而一众定边军将领，或是尚存忠义，或是跋扈愤怒，或是无所适从，直接将上国重臣争权内讧，上国将军意见不一的苗头，暴露得一目了然。
于是，数百人虽然不敢乱动，却纷纷目视交流，不是微微颔首，嘴角偷笑，打起了联络结盟、趁机渔利的念头。
沈重正和袁可立唇枪舌战，忽然冷眼瞧见堂下诸人暗潮涌动，便紧皱眉头扬声冷哼，双目如同利剑钻心，似怒非怒、似笑非笑地来回扫视，终于吓得他们凝神低头，再也不敢弄鬼。
三位上国重臣内里如何，他们自然不知根底，可是巡抚福建的南大人不言不语，教谕天子的袁可立大义凛然，而威海伯爷可是坐拥强军，可对他们生杀予夺的。仅仅为了反击袁可立，威海伯便当堂斩了黎神宗，赏赐了莫敬宇，更将幼主莫王敬宗撵出奉天殿，蛮横霸道地坐在了王座上。
信手杀人可立威，军威赫赫可灭国，这自然比袁大人的谆谆教导，更加直接也更加犀利。因此听到沈重的冷哼，他们立即知道，最起码此时应当如何选边。
沈重大模大样坐在王座上，身子向后惬意仰靠，一只手托着下巴，一只手敲击着扶手，笑吟吟地说道：“莫王乃天子臣，安南乃大明地，袁大人所言忠义，尔等当秉持之。牢记之，不可须弥背离。”
听了沈重的话，袁可立心中一松，满意地抚须而笑。
沈重接着笑道：“然。吾代天行事，安南国事，台湾一言而决，生杀予夺，皆在东海一心。至于其他。尔等听听也就算了。”
袁可立神色一变，狠狠盯着沈重怒视，沈重却不理他，扬声高喝道：“天子有旨，诸臣听封！”
听沈重忽然抛出圣旨，数百人顿时轰然跪倒，趴伏在地上敬听。沈重也不起身，瞅了瞅袁可立和南居益，便得意洋洋喝道：“天子口谕，占城并入交趾。命阮福源镇守交趾行省，上扶莫王下抚黎庶。”
阮福源和莫敬恭皆是一愣，想不到沈重竟然将交趾给了阮氏，可是两人复杂地对视一眼，阮福源便膝行两步，上前叩首道：“下臣谢天子隆恩，下臣谢威海伯恩德，必殚心竭力辅佐莫王，为大明天子效命！”
沈重点点头，挥手命阮福源退下。便继续喝道：“命莫敬恭镇守暹罗行省！柬埔寨并入寮国，命郑林镇守寮国行省！命莫敬宇镇守缅甸行省！其余诸部头领，任由尔等封赏，可为中枢大臣。可为地方官吏，助尔等管理民生赋税。其余诸部汉民，可为行省将军，可为地方驻军，助尔等稳定大局，讨伐不臣。”
莫敬恭、郑林、莫敬宇。也学着阮福源的调子，连忙跪伏称谢。两边数百贵族头领，也纷纷叩头领命。
沈重哈哈一笑，点头笑道：“尔等主政一方，首要之戒，当尊汉民。凡地方汉人，当尊之护之，不可杀戮，不可治罪，不可拘役，不可轻辱，旦有违反，损物赔银，损身肉偿，损命折命，当加罪十倍以警之！”
阮福源四人嘴角一咧，随即不理轰然喝彩的汉人，以及愤愤不平的蛮夷，立即叩头喊道：“小臣谨记，不敢违拗！”
听着沈重温和的教导，袁可立和南居益暗暗点头，而阮福源四人却不由心中一寒，看来威海伯不仅要地要民，还要断了诸国的习俗传承。四人心知，若推行此令，几十年之后，汉学昌于官吏，汉风行于地方，安南不仅武力受制于大明，便是人心也要依附大明。可是此时，四人又哪里敢说个不字，只得低头领命。
沈重扬声喝道：“政要之三，便是行王道一统，杜绝地方叛乱疏离。民不敬可治罪，世族不从可灭门，官吏不听可罢黜，地方叛乱可征伐，尔等不行吾自诛之。凡有抵制抗命者，当不枉不纵，若力有未逮，可诉于定边！尔等知否？”
阮福源四人领着数百家长酋首，一齐跪拜高呼道：“下臣定当遵从！”
沈重哈哈一笑，然后起身大步上前，傲然立在台阶上喝道：“刚才说的是政要之本，现在老子便说说民政之首。”
见诸人皆是畏服聆听，沈重便扬声说道：“有主之地，老子要三成，地方留一成！无主之地，新开之田，皆化为王田，老子要四成，地方留两成，耕种百姓留四成！一年一算，老子命人抽查，旦有藏匿应付，旦有不能足额，老子便治尔等的罪责！轻者杀头，中者灭门，重者屠族，若不怕定边军的火器大刀，便不妨尽管试试。”
听到沈重赋税的额度，堂下诸人不由轰然咂舌，议论纷纷。阮福源四人对视苦笑，一时踌躇不前，不敢立即应命。他们当然知道，若是推行此策，催缴定边军所需，积蓄地方实力，便须威逼世族纳粮，驱使百姓开荒。到时候，别说收拾异族人心倚为腹心，以图谋扎根异国东山再起，就是自己能不能生存下去，都要仔细思量。
袁可立听了，心里也是一紧，连忙扯了扯沈重，低声劝道：“东海，赋税过高，不妨稍稍降低，以防人心不附，再起叛乱。”
沈重故意扬声冷笑道：“安南之地，气候潮热，湿润多雨。且土地肥沃，不仅播种多收，亦可一年三熟甚至四熟。六成粮食，已足够百姓活命。再说。若是肯卖力砍伐林木，开耕荒地，便可抹平赋税，他们不过是惧怕劳碌推脱罢了。既然都不愿意，那老子就让定边军去收。瞧一瞧老子能不能收足？”
阮福源四人苦笑一声，双膝挪动上前，连连对沈重叩首，然后阮福源瑟瑟说道：“回伯爷的话，臣等席卷安南诸省后，百姓伤损实多，如今已经地多人少，民力不足。别说开垦山林荒地，便是耕种自家土地，都已十分勉强。四成实在太高。安南并归中原，人心尚还不稳，若推行此政，唯恐百姓不满，再起了不轨之心反失了恭顺大义。”
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bsp;沈重忽然一笑，似乎十分开明，丝毫不怒四人的劝谏，只是笑吟吟说道：“安南之地若托归于汉民，老子便只收一成！”
阮福源四人一愣，袁可立却与南居益对视一眼。终于明白沈东海司马昭之心。利诱安南百姓开荒，威逼安南百姓投献，目的既为了粮食桑麻，也为了推行华夏殖民。为免税赋而开垦。为避赋税而献地，既增加了安南粮食产量，还收复了安南汉民之心，并顺手得了大片开垦的良田，用以引诱中原商贾经营。