会议由山南军参谋长张胜利中将主持，目的是向总司令汇报山南军备战情况，首先由作战部部长，来自均贤的朱华德中将介绍山南军对细砂岛战役的整体战略。参加会议的有总司令王仁智，山南军两位上将司令汪檀啸和张唯清，海军司令小野佑东和他的副官兼翻译井上本森，步兵中将司令范元道，山南军副司令主管通讯后勤的支联辉中将，各部副官参谋长等等，陈苏丹商雅兰以总后勤部代表身份列席会议。
朱华德首先围绕作战部硕大的沙盘介绍之前联军发动的历次细砂岛战役，联盟军和日昇王国海军曾经不止一次发动细砂岛战役，但是付出极大的代价始终未能夺取细砂岛。早在一千多年前，联军就第一次发起对细砂岛的攻击，以细砂岛南部为主攻方向，北部军港为辅助佯攻，这是截止目前最有希望夺得细砂岛的一次，联军突入细砂岛纵深十五公里。
蓝色人种占据细砂岛多年，对细砂岛最易于抢滩登陆的景河河口两公里滩涂经营多年，于景河入海口外海域布设了大量水雷，如同要塞般的海岸炮异常密集。联军登陆前对景河入海口实施了三天密集火力打击，消耗弹药无数，登陆尚未开始，日昇王国联合舰队在与敌方炮战中遭受严重损失，两艘无畏级大型战舰，三十四艘中小型战舰护卫舰击沉，因伤退出战场的大小战舰更是高达二百多艘。
三天猛烈的轰击几乎摧毁了敌方表面阵地的所有防御工事，随之日昇王国扫雷舰在空中大战的情况下实施扫雷作业，扫清大部分预设水雷之后，联盟军实施抢滩登陆作战。围绕景河入海口滩涂，敌方设置了纵深十公里的防御阵地，联盟军每前进一步，都付出极大的代价，不过突破后由于遭遇的抵抗属细砂岛民兵组织，联盟军基本上占据主动权。
正当战局处于完全有利于联军之时，敌方突然在空中掩护下，沿景河入海口东西实施包抄，虽经空中战机顽强抵抗，但架不住敌方大量地面精准飞弹相辅，最终敌方重新夺回景河入海口控制权，切断突入大军后勤补给。蓝色人种在细砂岛布置了大量中近程精准防空飞弹，牢牢掌握细砂岛上空制空权，这点令联盟军最为头疼，细砂岛上空几乎等于联军空军的禁区，敌方反击作战时空战的战损比高达一比五点七。
南部实施登陆的同时，联军在细砂岛北部同时实施佯攻作战，敌方舰队凭借军港有利地形龟缩防御，以海岸炮辅助舰炮与日昇王国海军对轰，大占便宜，战损比为三比一，日昇王国舰队甚至没看见军港的影子。细砂岛军港位于万云镇，左右长臂山深入大海二十五公里，如同两条有力的臂膀护卫军港，海岸炮居高临下视野开阔，没日昇王国联合舰队占的便宜。
最终第一次细砂岛战役以联军惨败收场，不计日昇王国海空力量的损失，仅联盟军就付出七万官兵伤亡，六万突入细砂岛纵深官兵被俘的重大损失，损失的武器装备更是不计其数。之后联军改变战术，选择以细砂岛南部军港为突破口，结果依旧大败而归，这次虽然损失稍好，但是连细砂岛的土地都没能踏上去，军心士气严重受挫。
之后联军还发起过几次细砂岛战役，不过每每因为各种各样的原因铩羽而归，经过历次对细砂岛的攻击，联军总结经验后意识到之前战略有误，首先应该打击敌方最薄弱的环节。敌方在细砂岛驻有一支舰队，拥有大小舰船近千艘总吨位达二百万吨，每当实施细砂岛战役时，敌方舰队便龟缩于万云军港，在左右长臂山海岸炮的辅助下抵抗。
最后两次细砂岛战役，联军改变战略，猛攻左右长臂山，使得敌方舰炮没有用武之地，只能出动空中战机协助防御，虽然因长臂山易守难攻未能取得战果，但是这两次战役是敌我双方战损比最为接近的两次战役。此次细砂岛战役由于得到熊背梁直属集团军担任佯攻相助，联盟军此次计划投入三十五万重兵，另外还有十五万的预备队，关键在于能否夺得左右长臂山，拿下长臂山等于细砂岛战役胜了一半。
无论是以王仁智为首以磐石军为核心的广大官兵，还是罗家业小野等均认为投入大量人力物力巨额资金，仅仅是担任佯攻绝不可取，仅获得山南和允许订购武器装备还远远不够。既然联盟军打着以山南军充当炮灰的主意，细砂岛战役中谁缴获的战利品归谁，那么山南军就必须变佯攻为主攻，趁联盟军猛攻左右长臂山吸引敌方投入重兵之际，借机攻击细砂岛，拿下细砂岛的同时争取尽可能缴获更多的战利品。
根据历次细砂岛战役的经验教训，攻击景河口绝不可取，只能把景河口滩涂作为山南军佯攻吸引敌军的目标之一，景河口东西两端的险峻山脉为第二个佯攻目标。蓝色人种自恃细砂岛东西长达三四百公里的山势险峻，不是悬崖峭壁就是陡峭难以攀登的山峰，重型武器无法翻越，只布置少量民兵驻防，众将校多建议把主攻方向选择在细砂岛东西两端。
细砂岛可算易守难攻，如同外壳坚硬的乌龟一般，岛内防御力量薄弱，仅在一些交通要道布设配置重型武器的正规军，其余地方战时均由民兵负责防御。山南军本就缺乏重型武器装备，国家联盟军委会准许订购的重型武器装备远远不够战时需要，针对山南军缺少重型武器装备，官兵训练刻苦的特点，特制定了从细砂岛东西两端作为主攻目标。
江莱的老爷山山势陡峭，悬崖峭壁林立，与细砂岛东西两端山势极为相似，山南军目前投入二十个步兵团在老爷山进行攀崖训练，训练最终目标以合格官兵组建十五个团参加细砂岛战役。这十五个团为细砂岛战役的主力，击破细砂岛外围硬壳之后，或以团为单位避开敌方交通要道进行渗透，打击地方薄弱环节，或以几个团联手拿下交通要道和其他重点目标，在细砂岛内部制造混乱，吸引地方兵力，给外围创造战机。