书接上回，户曹掾史褚良述职，谢瑍问话。
谢瑍一个一个的问题出来，褚良原来平静的脸色，越来越尴尬，最后满脸通红，使劲低着头。不管是堂下的诸吏，还是旁边记录的刘穆之、崔向、郑密等人，却是心中巨浪翻滚，原来郡守大人是如此了得，每一点都切中要害，是述职中没有涉及到的。娄敬官场几十年，见过的郡守多少任了，那有一个眼光像眼前这个少年一样犀利敏锐的，眼中露出了少有的惊讶之色。
“属下无能，有失郡守大人所望。”褚良上前躬身施礼道。
“褚大人，我所望并不重要，失却民心那才是罪莫大焉。”谢瑍轻声道，“以前没想过不要紧，但现在和以后不能不想了。”谢瑍感慨道，“各位同僚，为官一任，造福一方。素餐尸位愧对黎民百姓，有负朝廷所托啊。”
“诸位大人，如果都是和户曹一样的述职，我就不需要再一一听了，看你们的报告足矣。”谢瑍说道。“有不类此的请出列。”
众人相顾苦笑，摇头无言。谢瑍长叹了一口气。
看着谢瑍面露失望之色，众人的心里不由的产生出一种难言的愧疚。他们之中当然不乏混日子的，但也是有不少有抱负有理想的，特别是年轻之时。当值多年，竟然不如这个少年看得远，看得广，看得深，看得透。面对这个少年郡守，他们终于低下了高傲的头，终于被这个少年所折服。
就在这时，一个三十多岁的男子走出文官之列，秉首施礼。
“属下功曹史修德，字昭道。”修德施礼已毕，言道，“郡守大人，我等今日得大人一言，胜读十年。我朝自立，以孝治国，然盛豪奢之风，石崇王恺事迹犹闻殊俗。自立江东，四下蛮夷环俟，动辄相侵，民生凋敝，乃至今日流民不止。赖忠勇之士忘身于外，遂得稍安；然朝内贪腐如王国宝者，如无郡守之事，彼依旧高官厚禄也。况如会稽王者，不问黎民疾苦，鬻官卖爵，上行下效，焉得有清明哉？忠直之士不安于内，奸佞馋人遂得青眼。高官贪国，小官卖法，遂至糜烂。我等小吏，上不足面圣，下未能体民，遂生得过且过之心。广陵古郡，今得遇郡守，何其幸哉。自古至今，未尝有如郡守欲有作为也。今闻明公之言，惭怍欲死。如蒙不弃，敢不效死。”说罢，长跪施礼。
修德一席话说出了大家的心里话，众人一起跪倒，齐道，“愿为明公驱使，效死以报。”
“诸君快快请起。”谢瑍赶紧站起来，双手向上示意，“本官何德何能，受诸君如此大礼。俱为国事，当同舟共济，上下一心。如此，广陵定现昔日之盛也。”
“多谢明公！”众人起身施礼道。
“明公容禀。”修德再次施礼道，“永嘉前，广陵按治属吏一百零八人。后南迁甚众，现不满七千户。然旧制未改，可实际当值人数并未达到，只有六十九人。其余都是空额，而朝廷俸禄均按旧制拨付。所以，历任郡守均有分赏之法，此事大家均知。详情明公可以询问比曹掾史。”
“比曹掾史可在？”谢瑍问道。
“属下比曹掾史金发，字若生，参见大人。”金发上前施礼道，“修大人所言无虚。仓、金、计曹掾史均有记载。粟米、银钱及一应物品分置仓，金，总账目属计曹掾史，属下核尾数。”谢瑍心想，此中少不了猫腻，不过现在也没必要深究，等把账目核对了再说。
谢瑍这一做法，在那时无疑是一个新举措，既让属下感觉到被重视，也培养众人的参与意识，这个很重要。
“谨遵明公之命。”众人施礼道。
“诸君，我相信自此开始，广陵有了一个新的起点。本官已将本郡的设想说与主簿刘大人，请诸君和主簿刘大人一起拿出综合的实施办法。”谢瑍开始了他的“战前动员”，此类的讲话他在前世经常做，现在自然也是手到擒来，“诸君，在此，我再向诸君说一个更大的想法。这个想法也是昨夜我听了几个关于流民的报告才决定的，那就是扩建广陵城。现在的古城作为内城，以内城为中心向四面扩大。现在广陵城只有东西三里，南北三里半左右，我的想法是，东西要不少于七里至八里，或者就是十里，南北也要差不多。这样广陵城就会扩大十倍以上，大家想一想，一旦建成，广陵城想不发达都不成。”谢瑍停了一下，看看属下们的表情，又接着说，“也许有人会问，钱粮何来？除了朝廷拨付，我们可以向诸郡募捐，在座的诸位也可以投入自己的钱财，捐赠之人可以优先得到入住本郡的权利。当然没有捐赠的入住者要上交相应的钱粮，这个上交有个数额和年限的限制。此其一。也许有人说，西面山峰，若要移山填海的，劳民伤财。那么我们为什么要移山呢，将山作为城内的一个风景不是更好吗？此其二，或者还有其三其四的其他问题，但我相信，办法总比困难多，只要我等努力，这个目标就一定会实现。当然，最重要的是我们给子孙后代留下写什么。我们吃点苦，受些累，流点汗，儿孙们就会少流血，多条命。”
“明公，这个设想是不是太大了？”还是修德开言道。
“是的。这个设想可能需要几年甚至更长的时间来完成。”谢瑍道，“也许那时候我已经不在这里，但我想诸君一定记着把这件事情做下去。”说完，谢瑍抱拳施礼，“修大人刚才也说过，广陵地处江北，乃京城门户，兵锋所在，一旦有事，无险可守。建外城以后的好处显而易见，最重要的是规模扩大，对以后的繁荣发展有益，还有因为有了外城，郡城的防御大大增强。只要存储足够的粮草，就可以凭固城和犯敌相持，以待援军。否则，如敌军饮马长江，京城危矣。诸位，你们可曾想过，以后广陵有最大最好的学堂吗？本官已经找人勘测，要在西南山峰上建学堂，让所有适龄的学子均可入学，我的理想是所有学子均可免费入学。”谢瑍舒了口气，接着说“我不知道是不是可以实现，但我有这个愿望，并为了实现这个愿望努力过。而且从某种意义上说，学堂才是最大的事，因为孩子是民族之未来。总角启之，垂髫教之，风华固之。子曰：‘少成若天性，习贯如自然。’只有自幼进行良好的教育，朝廷才能后继有人。”