第二十七章谢子明取贤惊当世，卫将军过府荐同仁（上）
谢瑍没有想到，各县的新政推行以这样的方式开始。虽然有些仓促，但谢瑍并不后悔。送走了这些各县父母官，将刘穆之的记录看了仔细看了一遍，又在几个地方作了一些修改，方才对刘穆之道，“道和兄，这是新政之始务必要做好的，行文后以郡守之名下令至各县，并在衙前张贴。就叫新政草章。”
后来的史官这样写道：“时高祖任广陵郡守，至广陵三日即上书新政之奏疏，不日归京师面奏，又两日归广陵，为徐州刺史使持节都督三州军事，又自广陵去京口招募贤才，两日重回京口，不竟十日。因辖县令延误述职，高祖遂并而以新政训导之，新政遂始试行。刘侯记录之言，高祖改而称之曰《新政草章》，此为我华夏中国共和之初始也。”
“此草章试行过程中，如遇未虞之事，即刻上报，切不可因此伤害黎民百姓。”谢瑍再次叮嘱道，“民贵君轻社稷次之。吾等乃百姓之官，须时时明民之疾苦，为百姓解难除患分忧，牢记民乃国之本，官为国之辅也。”
“诺！”刘穆之答道。
“求贤榜下可有应召而来之人？”谢瑍问道。
“应召来的人不多，只有两个读书人，还有几个匠师之类的，怕是没什么用处。”刘穆之道。
“如此不堪？”谢瑍道，“明日即延应召之人来二堂，你我一起询问之。量才而用，事实才是最好的求贤榜。”
“诺！”
“道和兄且去忙，子明去榜前察看。”谢瑍对刘穆之说道。
谢瑍换了便服，自去不提。
求贤榜前，围了很多人在指指点点。这时一个粗豪的汉子，问旁边一个书生模样的人道，“请先生帮忙说说都要何人？”那书生看看汉子道，“我给各位读一下求贤榜。”
求贤令
昔伊挚、傅说出于庶民，管仲流亡之贼也，皆用之以兴。汉高起于草莽，萧曹县之小吏，韩、陈身负辱名，有见笑之耻，卒能成就大业。庄子贫贷，班超投笔，然皆功成。今天子欲复旧国，广录贤德以用。凡有一技之长者，不论贵贱高低，不论儒道释墨、诸子百家，无论农工桑渔、巫医乐师百工之人，皆可自举。有举所知而得用之者，亦有封赏。望各其举所知，勿有所遗。
凌江将军广陵郡守谢瑍
太元十年八月初十日
“先生，某为铁匠，可得举荐否？”那汉子问道。
“郡守之令明言，百工俱可。”那书生说着，大声对周围的人解释道，“诸位，郡守之意，为国求贤。不论出身，凡有报国之心者，皆可量才而用。良机难得，诸君勿疑。”听了书生之言，众人议论纷纷。
“谢过先生。”那汉子施礼相谢，乃出了人群，对一旁的妇人道，“某若可得用，居家无虑。”
“郎君，至此已有数日，家无居所，缶无余粮，儿女俱幼，若无入郡守耳目，如何持家？”那妇人蹙眉道。
“娘子放心，朝廷欲北伐，兵器之属必不可少。”大汉安慰道。
那书生正是谢瑍，见此情景谢瑍一笑，悄然离去。
晚餐之后，谢瑍在书房内，将白昼所列之事，逐个标注，详细说明。
1、州郡政事（日常事务、农桑牧渔、文教医疗卫生、社会治安暂为一组）；
3、商业交通经济类一组；
4、军工类的兵器研制及辎重后勤一组；
5、信息情报类一组；
6、特别将火药单列，这个要保密；
7、军事单列一组；
等遴选完人员，根据人员情况再行分组。总的负责人还是他自己，刘穆之暂时负责第一项。后边的几项都要自己暂时主持，等人员到位，再作分工。谢瑍整理完毕，才让谢祯去请刘穆之过来安排。
刘穆之进了书房，首先施礼拜见。谢瑍还礼后方道，“道和兄，我将近日诸事作了整理，你先看看，这是大纲，这是细则。”
刘穆之一边看，一边琢磨，看到这些分类和细则，心中暗自慨叹。年轻的刺史大人，胸藏锦绣，所思所想，乃古人未有之法，然细思之，却又暗合天理人道，怪不得大人称之为新政。刘穆之看了半个多时辰，才抬起头道，“明公之法闻所未闻，暗合天道，穆之佩服。”
谢瑍微笑道，“道和兄，我可不是听你奉承的。此为草章之分类细化而已，仍为草章之一部分。这些东西现在还不能公之于众，要徐徐行之。可据此指导草章之施行，后必有所校改。譬如，社会治安需从政事之中单列，以廷尉之属成立专门的机构。既可以分担主官之重负，又可以专责专人之利，提高效率。其余可如此推之。本官将1,3两项交于道和兄，其余诸项我临时负责，望道和兄襄助于我，共施新政。”
“穆之领命，绝不负命名所托！”刘穆之起身施礼道。
“道和兄莫要多礼，勤政之余，更要保重贵体。”谢瑍道：“嫂夫人何时来广陵？”。
“多谢明公关怀。”刘穆之心里一阵火热，“如无意外，当在三五日内。”
“善。道和兄，某不在广陵之时，请代某行郡守事。”谢瑍点点头道。
刘穆之看着谢瑍有些迷惑。
“某之后有两件事要做，一是军营练兵，二是私察民情，不在府衙之时颇多。”谢瑍道。“只要新政有了起色，黎民百姓必欢欣而称道，不要担心恶言诽谤之语，一切有本官担待。”
“诺！”
一夜无话。
公元385年，太元十年八月十二，阴，微雨。
刚过卯时，谢瑍便到了宾房，来此接见应召之人。谢瑍领着谢祯等人，整理出宾房的一个房间。中间一个台案，主考官坐在其后，一边一个副考，其后一排座位是各曹掾史所坐；台案两边各有一个案几，是记录人员。台案对面，是一个矮凳，是应召人的座位。最后让人写了一个牌子：应试答辩处。
收拾已毕，谢瑍换了官服，带着刘穆之一干人等进了应试处，来到应试答辩处，见两个记录已经到了。众人按次坐好，门下吏上前请示，传唤何人。谢瑍递给刘穆之一张纸条，上面写了十二个字：农工商政，医乐学兵，百家诸子。刘穆之赶紧将报名表，一一对照归类。不一会儿归类完毕，交给谢瑍。谢瑍浏览了一下说道，从农开始吧。
这一下就进来两个人，看样子是父子。老者五十岁左右，满脸沧桑；少者也有将近三十岁了。谢瑍看到两个人旁边的门下吏，再放一个矮凳。二人上前跪倒行礼：“草民黎仁、黎璟见过大人”。