文件强调，十一届三中全会拉开了改革开放的大幕，山阳县各方面的发展也取得了不小的进步。但跟先进地区相比，却是严重落后。
山阳县为传统农业大县，重要的鱼米之乡，然而，多年来经济指标都不太理想，真是无工不富。
通过对苏南等一些先进地区的考察与学习，我们认为需要解放思想，实事求是，尊重农民的首创精神，善抓机遇，有序发展。之后进一步以工补农，协调发展。
虽然落后了，但必须迎头赶上。为此，必须加快全县的工业发展，全面加强乡镇企业发展。
之前所有的社办村办企业，必须采取各种形式迅速转变为能动起来的乡镇企业。
同时鼓励广大农民积极行动起来，创建各种类型的乡镇企业，让他们挂靠，给他们机会，让他们充分发挥聪明才智，把企业做大做强。
为此，县里专门成立了中小企业挂靠办公室，集中挂靠全县之前没有名分的企业（包括作坊）和以后新成立的私企，解决他们的后顾之忧。
有条件的企业，鼓励走集团化发展道路，逐渐形成一批有影响的大企业。
重点发展乡镇企业，也是解决农民就业增加农民收入的重要渠道，同时还是反哺农业的重要力量。
乡镇企业发展过程中，不搞形式，不能浮夸，更不能搞一刀切，因地制宜，因人制宜，鼓励农民实事求是的发展，切实提高群众的生活质量。
县里这个精神的传达，给了李国强成立集团一剂强心针。
之前还有些顾虑的二建挂靠和预制厂承包的问题，在这份文件之下迎刃而解，有了中小企业挂靠办公室，就再也不怕建筑站卡脖子了。
这份文件还充分肯定了农民兴办企业的积极性，有了具体的扶持精神，让李国强为之一振。
除夕这一天，他还是把钱玄和朱援朝找来，召开了一个集团筹备会议，正式而又郑重。
“今天是农历免年的最后一天，也是迎接龙年的一天，过了今天，就是我们超英集团龙腾虎跃的开始。”
钱玄越来越佩服李国强了，现在这说话水平比自己还强，虽然自己做过十年的教师，甚至还干了五年校长。
“我宣布，山阳县青莲乡超英集团今天正式成立，董事长李国强，总经理钱玄，业务主管朱援朝。”
李国强伸出了双手，钱玄和朱援朝也伸出双手，三双大手紧紧的重叠在一起，象征着团结的力量和巨大的希望。
“董事长，现在形势大好，县里又出台了这样一份鼓舞人心的文件，我们应该乘势而上，完善现有企业，扩容新企业。”钱玄建议道。
“对啊，现在农村企业很少，谁先发展谁就有优势。”朱援朝也很赞同钱玄的建议。
“你们说的对，我们要首先搞好现在企业，目前我们的首要任务是经营好二建、预制厂和粮食市场。”
“接下来，要在桃源村里再上一个深加工基地，把粮食市场收上来的粮食进行深加工，增加附加值，扩大利润。”
看了看钱玄，“这个任务就交给钱总。”
“好的。”
“最好能和村里协调把厂子建在粮食市场周边。”
“我还有一个计划，就是建一座轮窑厂。这里有两个方面的考虑。”
“第一，办厂是要技术的，而我们目前最缺的就是技术，没有这方面的人才啊，办个轮窑厂，技术要求低，我们还能找到大师傅。”
“第二，经济条件已经逐步好起来，将来会越来越好，建筑用砖的需求量会迅猛增长，这个前景我非常看好。”
钱玄和朱援朝现在不得不佩服李国强的眼光，形势正如他的分析，眼下的红砖用量已经开始捉襟见肘了，自己负责二建，这个情况很清楚的。
老板就是老板，总是抓住要害，高屋建瓴。
“董事长分析得很有道理，建个窑厂，肯定会有一个很长的赢利期，这是一个绝好的计划。不过，我们乡的土地都是农田保护区，想建窑厂，不现实。”朱援朝说道。
李国强笑笑，“这个事就交给钱总去办。”
钱玄倒是一副胸有成竹的样子，“没问题，保证完成任务。”
朱援朝心里有些不屑，所有人都知道，基本农田是红线，根本突破不了的，还保证完成任务？这一次你要是能完成任务，我朱援朝就服你。
“有一点我要说明一下，乡政府一直都很支持我们，我们也要尽量不要为难政府，麻烦的事尽量自己解决，实在不行再和政府沟通。更不能干出让乡政府头疼的事来。”
“嗯。”
“不过，一下子就要上马两个新厂，这资金就是个问题了。”钱玄还是有点担心。
钱是硬门槛，没钱万万难嘛。
“这两个厂子我们分两步走，春节后先搞窑厂，这个没问题，现在手里有现金。关键问题就是土地的问题，这个钱总就看你的了。”
“等到四月份，我们还会有一部分收入，到时候再跟乡里基金会借一部分，这个时候再上马米厂。”
两人恍然大悟，这样一个时间错位，便能缓冲了资金短缺一事。
事情就这么定下来了，超英集团正式成立了，很低调。
李国强也正式当起了董事长。
中午的时候，三人到强生饭店一聚，还特意请来了童富贵、孙大勇和王建顺。
“今天是除夕，还把大家请过来，实在不好意思啊。”
“有你请客，既有好酒好菜，还倍有面子，李总你随便请，我们不问日子的。”孙大勇笑着说。
大家都呵呵一笑。
是啊，现在李国强在全县都是名人，不要说他请客了，就是想请他吃饭那也得要很大的面子。
“现在不能叫李总了，今天我们超英集团正式成立，春节后就挂牌，现在应该叫李董事长了，钱校长现在是我们的总经理，钱总。”朱援朝赶紧解释道。
“董事长，这个名号洋气，也有气势。不过，你这成立了集团，是大事，也是我们乡里的大事，请我们吃个饭，就这么简单？”
童富贵有些诧异，乡里正在动员李国强成立集团，可他却一直没有反应，没想到竟然来了一个突然袭击。
“童乡长，我就是一个农民，不想大张旗鼓，老老实实做事就行了，到时候万一发展好了，再给乡里添光彩。”