其实在要不要增加官员编制这件事上，他们是倾向于答应的，毕竟每年两港为大唐贡献出这么多赋税，这要是不给才怪了。
但这并不是让他们头疼的真正原因，而是这段时间以来他们遇到不少难以决断的事，虽然心有定计，但毕竟事关大唐发展，他们还真不好善做主张。
不是他们偏要麻烦皇帝，而是不麻烦不行啊。朝廷设置六相，实际上只有三人真正在做事，但就是这三人皇帝还在不停的参沙子。有些事情不是不能商量着来，而是根本没法商量。
三省之间相互监督，尚书省，中书省，门下省，只要有一方不同意，都可以让一项政令遥遥无期，这就是制衡。
但有些事情根本就耽搁不得，就像姚昶所说的人才流失问题，这要是不马上解决，等三省商量出一个结果，人才恐怕都要跑光了，到时候就是同意了，那还有什么用？
所以，为了能快点批复，他们只能来找皇帝做裁决，到时候谁也没意见。但这里又出现另一个问题，那就是皇帝处理政事的时间长了，也更忙了，这就是李世民头疼的原因。
回到后殿，李世民斜躺在榻上，紧皱眉头。
“王玄策可曾出发？”
好似想到什么一样，李世民突然朝一旁侍立的陈寿问道。
“回陛下的话，因为您当初说要亲自送他们，但由于这段时间您实在太忙了，所以他们就耽搁了下来，现在正在等候您的旨意呢！”
陈寿不敢怠慢，连忙说道。
李世民闻言有些苦笑道：“也是，这段时间朕都要忙疯了，确实顾不上他们。”
随后想了一会儿道：“这样，你去告诉他们，就说明日朕会在西门外送他们。你再去告知房相，杜相他们，让他们也一起陪同。”
他叹道：“他们这一去虽然有这玄奘的前车之鉴，但要穿越高原。这一去不知何时才能回来，朕要是不去送送，心里不安啊！”
“毕竟是朕派他们去的啊！”
陈寿躬身应是，随后有些犹豫道：“那明日的政事..........?”
不怪陈寿迟疑，实在是这段时间皇帝的行程都排满的，什么时候见哪位大臣，什么时间去做什么，这些都是安排好的，这要是一下打乱了，又得重新安排。
“朝后排吧！”
李世民头疼地挥挥手，道：“政事什么时候都能做，但他们却是耽搁不得了，眼看就要进入秋季，这要是不能赶在明年春季赶到吐蕃，这又得耽搁半年时间。”
“奴婢这就是安排！”
陈寿也明白皇帝的顾虑，听到这么说也就不再多言，转身就去了外面！
“参见娘娘！”
刚准备出去的陈寿突然看到皇后过来，连忙行礼道。
“陛下可曾歇息？”
陈寿有些心疼道：“回娘娘，还没呢，您还是劝劝陛下吧，这短时间每日睡觉不足三个时辰，这样下去可不行啊！”
“陈寿，不去办事在哪嘀咕什么呢？”
听到皇帝的怒吼声，陈寿一个激灵，朝皇后施礼后连忙出去了。
“你不去就寝怎么跑这来了？”
李世民看到皇后心中一暖，虽然知道她为什么没睡，但还是责怪道。
长孙翻个白眼，没好气道：“您也太不爱惜自己身体了，什么事就不能缓缓？不行让他们去办就是了，怎么还让您亲力亲为了？大唐那么大，每日都有无数的事情，您要是全都自个来，这可怎么得了？”
对于皇帝这段时间的事情她是清清楚楚，每晚都是后半夜才就寝，天不亮就起来。但她除了责怪皇帝不爱惜身体外，也确实做不了太多。后宫不得干政，这是她对自己的要求。但看到皇帝疲惫的样子，说不心疼是假的。
“朕也想啊，你看之前就很好嘛，朕每日也没这么忙，但自从前段时间开始，这每日的政事就处理不完。但有不能不处理，不然回出大乱子的。”
“让朕奇怪的是，最近这些事情都很奇怪，很多都是以前从未遇到过得，就是史书上也不曾提及，难道朕的大唐和前朝不一样？”
不错，这段时间出了不少事情，姚昶的事情还算好解决，不就是增加编制嘛，那就加，只要每年能为朝廷多收税收，这些都是应该的。至于其他官员会不会有意见？呵呵！你们要是能让治下百姓丰衣足食，收上更多的税收，朕就给你加。
但要是一任后治下却丝毫未曾改变，税收还是不曾增长，你还想要两港的待遇？呸，你的脸呢？
但其他事情就比较棘手了，没有先例借鉴，更没有任何准备，有时候拿到他手里就感觉无从下手。
就好比宣州刺史上奏，为了整合宣州商业，降低出海商品价格，希望在宣州当地择地建立一个叫做什么特区的地方。
事情说的也很明白，目的就是更快更好的管理当地商业，吸引外地商人在当地落户或者投资。这些都没有问题，但在特区内给与这些人一些税收上的减免是什么鬼？还要征收当地农业用地？最后还问朝廷给与百姓补偿的标准？
这些都是什么啊？
还有扬州刺史上奏，讲了一系列扬州的好处，什么地理位置，运河便利，物产和当地特产等等好处。在最后却拐着弯说朝廷恩重明州，登州，对宣州大力支持，扬州成了没人要的孩子？
完了才说出重点，那就是在扬州建立大唐物资转运基地，通过大运河可以连接北方，又能辐射南方多地的优势，想说服朝廷给与扬州一些优惠政策。
恩，问题很新颖，也很有想法，虽然对这个官员不是很了解，但相比也是个奋力进取的能吏。
但问题是这些事情朝廷都没听过，就是史书上都不曾有半点提及，这要是实行下去，好了还好说，既发展了当地，也增加的朝廷税收。但要是不成了？到时候一地鸡毛，还要朝廷给他们收拾烂摊子，何苦来哉！
之后就是陇西敦煌，看到南方港口红利实在眼红的很，但人家依靠地理，他就是想学也没办法啊。
于是苦思冥想之下，就想到一个办法。
敦煌随着丝路不断繁荣，加上东西方不断交流，已经成为了丝路上重要的节点。凡是西去或者东来的商旅，都会在敦煌进行整顿。