笔趣阁 > 警官杨前锋的故事 >第三六二章 刑侦改革(二)
    杨前锋喝了口茶接着说:“第二个问题是办公场所及队所关系。请()看最全!更新最快的小说!我有两个想法:第一、责任区刑警队和所在地派出所合暑办公,接受派出所统一领导,队长兼任派出所副所长,成立后的所有保障由派出所负责。这样做局里能省不少事和钱,同时也实实在在的增加了派出所的警力,便于派出所统一指挥。但如果所长本位主义重的话,所队之间以后会产生许多的矛盾。如阳光责任区刑警队管辖的范围不光是阳光镇,还有附近的三个乡,而这三个乡都有派出所,这三个派出所不负责责任区刑警队的经费保障问题,要是这三个乡案件少还好点,如果案件多,刑侦民警要经常到这三个乡去办案,作为阳光派出所所长心里肯定不快活,因为时间长了他会感到自己派出所拿钱给其他派出所做事,并且做了连一句感谢的话也没有还是应该的,所以对刑警到其他乡工作渐渐会反感,而刑警队又必须要去,因此产生矛盾是迟早的事,特别是大局观不强的人当所长更容易产生这方面的矛盾,一旦产生矛盾会影响队伍团结和工作。再如:榔树和云峰是两个纯农村责任区刑警队,他们每个队负责两个大警务区,每个队要管辖八个乡镇的刑事案件,同样每个乡镇也都有派出所,我感到产生的队所矛盾可能会更大。而这些矛盾我们大队也没有很好的办法解决办法。因此我的第二个想法是:阳光责任区刑警队选个地方独立办公,和派出所除业务有联系外,不产生行政管理和经济的关系,受大队的直接领导,让他们在经济和行政管理相对独立,这样能有利于把他们建成标准化、规范化的责任区刑警队;而榔树和云峰两个责任区刑警队最好也这样,但目前来看不是很现实,尤其从经济来源和警力来看不现实,所以只有按所队合署办公的方式。阳光责任区刑警队独立出来租房等要多花一笔钱,这倒不是关键,关键是阳光派出所马要搬迁到新办公楼去了,办公场所也完全能容纳的下责任区刑警队办公,所以我这个想法局里不一定会同意。大家商量一下怎么办好?”

    张丽华想了想说:“你讲的很有道理,全县百分之八十五左右的刑事案件都发生在城区及相邻的乡镇,刑侦改革后,阳光责任区刑警队的任务最重,如果放到阳光派出所,并接收所里的统一领导,那他们要接受所里的统一按排,参加所里的各项活动,虽然说侧重点会让他们破案,但肯定会让他们承担一定的治安管理和治安案件的处理等,这样他们不能一心一意抓破案了。再说后期保障由派出所承担,还不得不听从所里的统一安排,我意见找个地方单独立个门户,城区经济来源多,只要他们努力,肯定能养活自己。至于榔树和云峰两个责任区刑警队最好也和派出所分开办公,免得所队以后产生矛盾影响工作。”

    周杰说:“我的想法也是单独办公较好,放到派出所我总感到责任区刑警队成了派出所的一个内部机构了,到时大队怎么管理这些队?反正都是为了工作,怎么改我都没有意见,但改革应当越改越好,可目前我们县因受人财物的影响,不可能按照我们想的一步到位,因此我同意杨大队长的想法,阳光责任区刑警队单独成立门户,接受大队的直接领导,榔树、云峰两个责任区刑警队和派出所合暑办公,接受派出所和刑警大队的双重领导。”

    杨前锋听完他们的话后说:“结合大家的意见,这个问题我们拿两个方案提交给局里,让局领导们研究决定吧!一是三个责任区刑警队和派出所分设,单独挂牌办公,由刑警大队直接领导,行政管理和财务管理相对独立;二是榔树、云峰两个责任区刑警队和这两地的派出所合暑办公,接受派出所和刑警大队的双重领导,保障由派出所负责;阳光责任区刑警队单独设立,接受刑警大队的直接领导。这个事这样了,下面研究第三个问题,也是责任区刑警队的基本工作保障问题。这个问题分两块来讲。一是办公场所、办公桌椅柜、车辆及警用装备的配备等问题。这方面我们分项预算一下要多少钱,拟个清单给局里,到时局里也好向县里打报告要钱。二是责任区刑警队成立的日常工作保障。其实各队存在的形式定下来后,这个问题也基本定下来了,责任区刑警队单独办公,保障自己负责;和派出所合暑办公并接受派出所统一领导的,由所在的派出所负责保障。”

    杨前锋说到这问许燕:“研究的三个问题明白了吗?”

    许燕点点头看了下会议记录说:“一、刑警大队机构设置及人数安排。大队领导三人。建议设立重案队(警力五人),技术队(警力四人),经侦队(警力四人),大队办公室(警力一人)和三个责任区刑警队。三个责任区刑警队分别是:阳光责任区刑警队(警力十人)、榔树责任区刑警队(警力四人)、云峰责任区刑警队(警力四人)。二、……………………。”许燕把会议主要精神复述了一遍。

    许燕讲完后杨前锋满意的点点头对她说:“研究的内容记录归纳的很好,按这个意思尽快拟个初步方案给局里,局里开会后好向县里汇报,因为机构设置要县编委批,另外需要增加最少三辆警车及三个责任区刑警队的办公桌椅、档案柜、电话等等必备的工作用品要配备,所以局里还要向县政府汇报,争取政府在经济的支持。”说完后他看了看张丽华和周杰问:“你们还有什么补充的吗?”

    周杰摇摇头表示没有什么说的了。

    张丽华说:“我和周杰现在还是副股级,改革后我们大队是副科级机构了,那我们是不是也是正股级了呀?”

    杨前锋锁着眉头想了想说:“这我还没有想过,应该是这样吧!”

    张丽华笑着说:“那我们还沾了刑侦改革的光,提了半级呢!”

    杨前锋想到改革后要侦审合一了,担心的说:“侦审合一后,对我们侦查员的素质要求更高了,要从立案一直办到提起诉讼,对此我还真有点担心,如果因改革把办案质量搞下降了麻烦了。”

    张丽华同感的说:“对此我也很担心,过去我们刑侦都是粗线条办案搞惯了,因为后面还有预审股把关,现在预审股撤销了,任务全部压到了侦查员身,我估计改革初期案件质量肯定要下滑。”

    周杰接也担心的说:“案件质量是执法的生命线,这可不是小事,看样子要尽快抓才是。”

    杨前锋想了想说:“两个事要尽快抓,一是要集一段时间开展全员培训,让我们的侦查员及时充电,以适应形势发展的需要,提高每个侦查员的办案质量。二是大队机构大变动后,很多制度要重新制定,这项工作也要及时抓。我想全员培训工作张大拿个方案出来,可以参考去年新刑法培训的方案,除了我们大队领导课外,请预审股的三个同志分别给我们一课,具体工作请张大抓了。制度制定工作请许燕负责草拟,不行可以到已经先行改革的地方去看一看,取点经回来。”


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