大魏全国上下，共计有司隶、豫州、荆州、扬州、兖州、徐州、青州、并州、冀州、幽州、雍州、凉州这十二州，每一州辖下的郡各自又有好多个，这共计十二州八十七郡的刺史、郡守，加起来就要九十九人之多。
而何晏还需要将这九十九人分为支持与不支持变法的两类，因此这自然是一个十分的浩大的任务。
何晏更是纠集了邓飏、丁谧、李丰、许允、袁侃、崔赞，还有何曾、孙邕这些个尚书台、侍中寺中的老朋友来一块帮自己的忙，至于袁侃的族兄袁亮，这些年与何晏、邓飏二人近乎绝交，因此何晏自然没能请得动他。
至于被架空很长时间的尚书令——司马懿的三弟司马孚，则对此事没有任何的干预。
在这几位尚书台、侍中寺的长官的号召下，包括阮籍、裴秀、荀勖、卢钦，以及荆州刺史王昶的两个子侄王浑、王沈，还有王业、王弼父子二人，甚至诸葛诞的老丈人仲长灵、号称‘佼无双’的石苞，夏侯霸的女婿羊祜，通事郎卫瓘，甚至新近被举荐为太常博士的少年张华等台阁、侍中寺的才士们都参与到了拟定变法人员名单的工作之中。
就在众人忙活的时候，何晏注意到了其中一个神采飞扬、气度不凡，基本上可以做到一目十行而不乱的少年。多年的选举经验让本就能识人的何晏敏锐的察觉到了这个少年的特殊，他不禁走上前去，询问那少年道：
“不知汝是何人氏，何时进的兰台？”
那少年见长官发问，放下了手头正在处理的档案文书，不卑不亢的朗声答道：
“在下张华，范阳方城人士，月前由渔阳太守鲜于公举荐，现任太常博士！”
何晏闻言后，点了点头，而后问道：
“你父亲是否是上谷太守，名讳上张下平？汝岳父可否就是骠骑将军方城侯刘子弃？”
那少年宛若星辰一般的双眸一亮，抬头答道：
“正是！”
这时，一旁办公的阮籍笑着介绍道：
“‘苍鹰鸷而受憎，鹦鹉慧而入笼，屈猛志以服养，块幽絷于九重’，张博士的鹪鹩赋，籍曾拜读，观此文之气度文采，张博士真可谓有王佐之才！”
王佐之才！
何晏听了这句评价，心中一震，要知道阮籍一向也有识人之明，他能给出这个评价，足以证明张华的确非池中物。
众人足足忙活了一旬，终于成功的拟定出了一份名单，何晏亲自仔细检查了一遍，确认无误之后，这才将这份名单亲手交到了曹爽的手中。
曹爽拿到名单以后，缓缓展开，细细阅览了起来：
“大将军尊鉴，支持变法官员如左：
司州：司隶校尉毕轨、河内太守王经、弘农太守司隶校尉孟康、弘农郡丞令狐华
雍州：雍凉都督征西将军昌陵侯夏侯玄、陇西太守右将军博昌亭侯夏侯霸、北地太守游楚
豫州：豫州刺史镇南将军安邑侯毌丘俭、陈郡太守陈本、梁国国相夏侯文宁、颍川太守刘子元
冀州：钜鹿太守李休、清河太守任燠、平原太守刘邠
荆州：襄阳太守崔述、南阳太守崔随
兖州：兖州刺史令狐愚、别驾单固、治中杨康、陈留太守夏侯威、济阴太守沐并
青州：泰山太守卢珽、琅琊太守夏侯庄
徐州：青徐都督徐州刺史征东将军关内侯胡质、徐州别驾王祥、下邳太守武陔、彭城太守向韶
并州：新兴太守诸葛原、西河太守夏侯骏
幽州：幽州刺史杜恕、燕国国相夏侯惠、上谷太守张平、玄菟太守王颀、乐浪太少刘茂、带方太守鲜于嗣、
凉州：凉州刺史贞陆亭侯王浑
…………
于变法有疑虑之官员如左：
司州：河东郡从事王濬、廷尉正司马岐、廷尉监高珣、典农中郎将贾充、侍中关内侯荀顗、从事中郎傅嘏、通事郎卫瓘、尚书郎钟会
雍州：雍州刺史前将军关内侯郭淮、南安太守邓艾、安定太守索湛
豫州：汝南太守虞松
冀州：冀州刺史裴徽、魏郡太守定陵侯钟毓、魏郡郡丞武申、安平太守陈骞
扬州：扬州别驾广昌亭侯乐綝
荆州：荆州刺史征南将军武观亭侯王昶、新城太守州泰、襄阳太守胡烈
兖州：兖州刺史黄华、东平太守吴应
青州：青州刺史征北将军程喜、城阳太守郭配、东莞太守张缉
徐州：东海太守征东将军胡遵
并州：并州刺史振武将军关内侯孙礼、雁门太守范方
幽州：右北平太守祖武
凉州：敦煌太守赵基
…………”
曹爽细细研读了半晌后，心中也算是对如今变法的局势了解了不少。
看来推行变法，最难的地方并不在地方，而是在朝中这些氏族，要知道人言可畏，氏族们作为士林领袖，在各个州郡有着极强的影响力，如若他们大肆宣扬自己擅改制度是在祸乱国家，这才是最为可怕的。
至于地方，阻力最大的自然还是司隶北部、并州、冀州这些司马家族势力庞大的地方。其次，便是完全掌握在司马家门生荆州刺史征南将军王昶手中的荆州。
而最有可能全力支持自己变法的地方，则应该是曹氏的龙兴之地——豫州许、沛、谯、陈这一带。
幸好自己已经安排毌丘俭担任了豫州刺史一职，因此豫州的改制，应当是最有可能成功的。
至于扬州，有镇守当地多年的扬州都督车骑将军王凌王老将军和扬州刺史诸葛诞两人，想必变法也不会太过困难。
情况最为复杂、形势最难料的地方，当然是雍州刺史前将军郭淮和表弟雍凉都督征西将军夏侯玄各占半壁的雍凉。此地的将士部曲，一方面有许多是自己父亲故大司马曹真的旧部，另一方面也有许多人曾经跟着司马懿一块抵御西蜀多年，对司马家敬若神明，因此无论从哪一方面来分析，雍凉的变数都是非常大的。
曹爽思虑了半晌之后，开口对何晏说道：
“平叔，撤郡设县一事复杂无比、牵扯甚多，你有什么具体的步骤想法么？”