事实上咸丰代表的并不是一个人，他所有的决策，都是经过大臣合议的，他表现出来的精神分裂，其实是满清朝廷的精神分裂。
始终有一批人在怂恿皇帝要开战，这些人往往都是御史言官，既没有执政经验，也没有外交经验，更没有军事经验，但是一个个出口成章。
至少有两个御史，一个是薛淑堂，战前告诉皇帝，和有十害，战有五利，比如说洋人劳师远征，万里裹粮，官军则以逸待劳就地就食；洋人中的真夷人少，假夷人多，还雇佣了一些潮涌香港苦力，而官军十万之众投鞭断流；还说夷人就是船坚炮利，一旦上岸，不可能是八旗铁骑的对手。
其实这段时间，一直在办外交的老大臣桂良始终在劝和，劝说皇帝让洋人进京谈判，皇帝斥责说在sh都谈不好，还敢放洋人进京，洋人坚持进京肯定别有图谋。
洋人打下大沽口，僧格林沁退守通州之后，洋人坚持要占领塘沽和tj否则之前绝对不停止军事行动，僧格林沁已经向皇帝建言，让他巡狩木兰围场。结果咸丰让人准备车辆，引起了bj富人恐慌集体逃亡。不得已咸丰贴出告示，表示他不是要巡狩，正打仗呢，他只有亲征的份儿，哪有巡狩的心情。
大臣当然反对咸丰亲征，咸丰自己也没这个胆子。
怕洋人进了tj还要进bj咸丰催促桂良等钦差，急赶慢赶赶去tj就在tj谈判，目的是堵住洋人进京的口实。
可就在这时候，依然有人给皇帝出馊主意。
工科给事中何璟上书：夷人一直叫唤着要带兵进京，真叫他们带兵进京，他们敢来吗不必阻其前来，让僧王在路上设伏，没经咱同意，真来了，咱就打他们。若经桂良同意来了，也可以让僧王在路上截杀他们。
桂良不能失信，但是僧王负有领兵守土之责，他可以不讲信用，半路截杀啊。遥想战国年代，楚襄王遣子良割地于齐，而使昭常守之。齐使至受地，昭常以守土自任，矫楚王之命以拒齐。夫大将在外，有可以安国家利社稷者，可以不听中央指挥瞎干嘛，弱小的诸候国都敢这样干，何况咱天朝乎
中国历史太长了，长到有各种各样自相矛盾的历史依据，而且还都能得到认可，有忠诚良将会被歌颂，有乱臣贼子也会被歌颂，这种自相矛盾的典故积累的多了，慢慢也就没有绝对的对错，也就没有原则了。
这种不守信也能找出一大堆理由，但同样的，信守诺言的典故也是汗牛充栋，关键就在于当事人想守信还是想违约。
总之何景一番大道理说的天花乱坠，皇帝还真信了。原来这个皇帝不是人格分裂，不是精神失常，而是没有主见，太容易人云亦云了。
另外执政能力确实太差，找大人商议没错，可问题是该找谁商议，商议外交事务，不找桂良这样的懂行的，竟听一些书生的言论，不死才怪。
此时桂良在tj使出了拖字诀，英法两国提出任何要求，他最后都推诿到他没有权限，得让皇帝定夺，结果英法郁闷了，问他不是全权代表吗，桂良说他代表不来，结果两国不跟桂良谈了，要继续往通州去。
僧格林沁在通州主持，英国人此时以为把清廷吓住了，公使普鲁斯态度蛮横，结果跟僧格林沁谈的不对付，拍桌子就走了，这让僧格林沁觉得很没面子，这个蒙古亲王可不是柏贵，从小大到横行惯了，从来是他拍别人的桌子，还没被人拍过桌子呢，这一恼火，就想到皇帝让他捉拿公使的话，他真的派兵把公使普鲁斯，翻译威妥玛以及一些记者之类的人全都抓了起来。
此时在明城，朱敬伦的大军已经围城半个多月了，这小城还真是坚固，轰了半个月才终于被轰破，三面合围，围三阙一，从北门主攻，倒是轻易就攻进了城内，可却发现客家团勇竟然跟他们打起了巷战。
巷战是最残酷，但也是最锻炼人的。
最关键的是朱敬伦没有退路，在土客械斗中，他必须始终表现出一种强硬和坚决的态度，坚jue维护乡约，甚至是不惜任何代价的去维护乡约，这样才能让大家都信乡约，才能让大家觉得这个东西是保护他们的玩意，最后才会遵守他，械斗才真正能平息下来。
瑞典顾问团不断的制定战术，他们也没有遇到过这种状况，欧洲这个时代的战争，带着一种傻乎乎的骑士作风，就是排成一排大家相互排队枪毙，往往都是在野战，很少发生这种城市巷战。
所以欧洲人的战术始终都显得很笨拙，欧洲战争史中很少有那种出奇
制胜的案例，即便是以少胜多的案例，也都是靠着勇气，而不是靠着智谋或者取巧。
但智谋更像是赌博，靠勇气作战，才是正路。兵书也说以正合以奇胜，大军作战大多数还是讲一个堂堂正正的。只是文人太缺乏勇气了，所以总想用最小的代价，取得最大的胜利，其实不过是小聪明，最后往往会聪明反被聪明误。
瑞典人制定的作战方式也很笨拙，那就是分兵入城，逐街逐巷甚至逐个屋子的清剿，步步推进，说起来简单，但是制定的计划中，应用更多的是几何学知识，选择什么路线推进，始终能够保证后路。
一直用了十天时间，才终于彻底的攻占了这座城，期间打死客勇五百多人，打伤一千多人，全都带走救治。
此战过后，朱敬伦的名气陡然崇高起来，因为他是以客家团勇违约为名义开战的，大家看到了他维护乡约的决心。
当然朱敬伦始终是打着“代两广总督抚土客两家”的名义，此时也让两家看到了官府的决心，毕竟柏贵绝对够代表广東官府了。
而在这之前，土客双方都是不怎么鸟官府的，他们的争斗中，屡次误伤到官兵，尤其是客家人，行动上更是毫无约束，早在械斗刚开始的时候，就有那扶万顷洋的客家乡勇，与恩平、开平的客家人联合行动，焚掠那扶29村，打伤那扶营总司杨兆梦及兵丁12名。
后来发展到客家乡勇平白无故攻打县城，俘虏官员的情况，导致清军认定客家团勇已经变成了客匪，下大力气，调来了湘军剿灭他们。
总之，在朱敬伦之前，土客双方眼里，官府都是毫无威信的，但这一次不一样了，上万乡勇守城，付出伤亡两千的代价，依然被打着总督抚民旗号的xa县勇镇压，这一次他们看到了官府的决心，也就感受到了官府的意志，从而感觉到了官府的威严感。