但中宁岛前沿基地也很快建立起来，成为对抗海阁组织的桥头堡。
而海阁也被这突如其来的猛攻打懵了，在近乎八个月的愣神之后，海阁迅速组织反击。
他们绝不会允许五大圣地的鹰犬部队来抢占他们手里的利益。
在中宁岛，迎来了几位新的客人。正是来自三大圣地的代表。
真武圣山的杨如意，玛雅神庙的艾兰莎，泰坦神殿的斯道格。
杨如意道：“非常抱歉呢，炎黄大人，我们来的有点晚了。”
陈月秋笑了笑道：“没事，来的也不算太晚。”
斯道格沉声道：“炎黄大人，根据之前收到的消息，海盗还没有发起大规模进攻，对吗？”
陈月秋展开了海图说道：“这就是远洋海域的情况。
远洋海域，光洲级的大陆岛就超过三百座，势力盘根错节。我们所占不过寸土之疆，如果硬上的话，恐怕难以为继。”
杨如意道：“所以您有什么想法。”
“在本土发展，扩大海军势力，建立与五大圣地的稳定航行道，我们就有源源不断的物资供应扩军发展。
如果可以的话，不排除占领一些资源丰富的大陆岛建立船厂。”
陈月秋说明了计划。
“看起来已经有明确计划了。”
杨如意笑问道。
陈月秋点头道：“参谋部花了好几月，因地制宜搞出的作战计划，诸位有什么好的看法。”
说着让人把计划书摆在三人面前。
艾兰莎道：“看起来没什么问题。”
斯道格点头道：“既然是大家的意见，那我觉得是挺合适的。”
陈月秋道：“除了发展计划，还有统一的军政改革。分士，尉，校，将，四级，每级又分少中上三小级。至于详细的条例，军规，都在计划书上。各位有什么想法可以说说？”
杨如意道：“暂时还没有。”
众人也没有意见，具体的情景他们还不知道，既然计划已经做出来，又做得这么好，他们自然就没有什么多余的意见了。
斯道格又突然问道：“关于舰队体制，上面说的是设立十二支独立舰队群，对吧？”
陈月秋点头道：“没错，十二个独立舰队群。每一个舰队群都是一个呈综合体系化的联合战斗单位，拥有独立运营的模式。
而在舰队群之下就是各大综合舰队了，低一级的综合作战单位，再往下就是舰中队，由超过二十艘护卫舰艇和五艘重巡的行动部队。
舰支队，由多艘护卫舰与驱逐舰组成的行动部队。
舰卫队，由护卫舰组成的巡逻小组，最小的联合作战单位，负责维稳。
剩下的就是由各类战舰因时因地独立组成的小单位，至于战舰内部情况我就不多做赘述。”
杨如意道：“看起来确实不错，我赞同改编计划。”
其余两人也点了点头。
“还有联合政府的事情，这算是一个独立势力了，那人员方面怎么说？”
陈月秋道：“没错，联合政府是我基目前的情况设立的行政单位。
有行政委员会，军事委员会两个体系组成。为了方便整治远洋海域，两大委员会以及政府人员都有五大圣地出人，其中化神海因为其本身势力的特殊原因，只参加行政委员会。
军事委员会由四大圣地军政要员入会，负责参与决议重要军事任务。”
艾兰莎点头道：“我同意改革意见，但是关于联合政府的人员立项及安排，我建议由各大圣地平分。”
斯道格笑道：“那就等于五大圣地直接参与瓜分了远洋海域的直接利益，是不是不太好呀？”
陈月秋道：“并没有说联合政府只允许五大圣地的参加。
但是既然是五大圣地出工出力，那么也是应该的。
不过这些都不重要，重要的是，我们现在可能还要面对直接的危险。”
“海阁已经有动作了？”
杨如意疑惑道。
陈月秋点头道：“没错，海盗势力已经开始集结，那就意味着战争将在不久之后开始。我们要做好随时应战的准备。”
斯道格拍桌道：“来就来吧，我的刀早已经饥渴难耐了。泰坦神殿的战士可不会惧怕区区的海盗。”
“不会惧怕？可别到时候敌人来了，你们就被吓尿了。”
艾兰莎看着他，不屑的笑道。
斯道格道：“呵呵，我可不会跟女人计较。真有本事，战场打了再说。”
杨如意点头道：“那么行动就正式开始了。”
陈月秋道：“希望我们的对手不会让我们失望。”
……
数月时间，随着联合政府建立，势力迅速扩大，军队制度也完善下来，并不断攻岛略地。摧毁了大量的海盗组织。
而存在于诸岛的国家也纷纷向联合政府臣服，同样的也获取到了海量的利益。让联合政府有能力就地培养更多的军队。
但不过联合政府的势力扩大已经让诸多海盗组织势力彻底恐慌。
因为他们知道，再这么下去，他们的根基就会被彻底摧毁，失去了生存的土壤，海盗们将避无可避。
因此，最大的海盗组织势力首领。海阁之主，上官龙炎正式发布召集令。
召集万千海盗集结，他们将正式跟联合政府摊牌，决战。
上官龙炎非常的清楚，现在的联合政府，无论是地盘，还是强者数量，都远远不及海盗势力，想要剿灭是不可能的。
但也只是现在，联合政府是五大圣地养出来吞并他们利益的庞然大物。这个势力的扩展速度将非常恐怖。
联合政府正处于发育期，现在就是最好的反击时候。如果不抓紧机会，那以后恐怕就会成为海盗们的噩梦。
而对于上官龙炎的发布公告，陈月秋眉头一皱道：“还真不是什么好事。看来他们已经预感到了危机了。”
“那现在我们应该做什么？”
张伟说道。
陈月秋道：“集结舰队，做好全面防御的准备。一波巨大的风浪就快来了。”