跟吴家合作，让高博解了燃眉之急。一下子又有钱有粮了，让高博的被迫搁浅的计划再次启动了起来。
继续训练细作，跟西羌和氐族通商，购买战马。
经过一年的发展，183年风调雨顺，又是一个丰年，汉中的府库一下子就充盈了起来。
再加上高博派人安置流民、开垦荒地、修桥铺路、让汉中南郑到散关这条路线，一下子好了起来，吸引了很多商人走这一条线。以前运送物资需要七天，现在只要三天时间，就能从南郑县到达散关。
182年大汉天下瘟疫四起，高博在散关大事收拢流民，多达15万余人，耗费钱粮无数。此事传达天下之后，很多人都说高博太傻，有那么多钱粮，自己不能好好享受享受吗？为什么要去接济那些‘难民’。但也有很多人佩服高博，明知是不可为而为之，真乃大丈夫也！
在民间，百姓口口相传之下，高博的声望也急剧上升。大家都在传在遥远的益州汉中郡，有一个真心为国为民的好官。就连神医华佗，都被他的魅力折服。
此事有两面性，好坏参半。
183年初春，高博组织这15万流民开垦荒地，忙于春耕。
183年夏，春耕结束之后，高博又立即组织这些流民修桥铺路。从汉中的南郑到散关，这段200多里的山路。逢山开路，遇水架桥。耗时三个月之久，终于把这段路给修理平整。
183年秋，又收了50万石粮草上来。流民开垦出来的荒地，没有多少收获，勉强支撑他们一年的吃喝用度。高博大手一挥，就免了他们三年的税务。
但是收取的税金，却比往年增加了三倍不止。
还好在收拢流民的时候，散关就被高博扩建加强加固了。原本驻守散关的士兵，从1000人增加到2000人，还是让张任为守将。
汉中的精锐营已经满编3000人，由高顺统领和负责日常的训练。但高览统领的预备部队，却高达8000人，高宠统领的骑兵也突破了千人。短短一年的时间，高博就拥兵上万。
184年初，高博带着贾诩和典韦，再次来到山谷中。
经过一年多的训练和扩编，这里早已由刚开始的700人，到现在的1500人，扩编了整整一倍有余。
高博和贾诩再次来到这里，就是为了选出那些适合作为细作的人员。时间紧迫，高博想要尽快的把他们派遣出去，在各个战略要地和名人身边潜伏起来。
经过三天的考核，高博的面如锅底，贾诩却面带笑容。
原因也只是因为整整1500多人，适合做细作（间谍）的不足200人。高博仔细的统计了一下，经过层层的筛选，也只有183人适合外派不去做细作。
这些人一一被贾诩接见，安排他们前往大汉各个地方潜伏，益州更是重中之重。
分别在犍为郡、朱提郡、越巂郡、牂柯郡、建宁郡、永昌郡、汉中郡、广汉郡、梓潼郡、巴中郡、巴西郡、巴东郡等十二个郡派遣了上百名细作。
其他人员全部派往司隶地区，潜伏了下来。
其它1300余人，全部被高博带回太守府，交给典韦统领，成为高博的亲卫。这1300人修炼龙吟铁布衫的锻体篇，配合红花油。经过一年的修炼，这1000多人大部分都已经到了木锤之境，还有数十人达到了铁锤之境。
可以说，把他们放在军中，就是低级军官。有没有指挥才能先不管，最少武力这一款绝对够格。
……
刚回到太守府就被接到消息的高顺、高宠、高览几人，登门要人。
高博最后无奈，分给高顺的精锐营五百人，分给高览的预备部队两百人，分给高宠的骑兵部队一百人。
等三人把人都心满意足了，把人都领走之后。高博看着只剩下500多人的亲兵，仰天无语。
跟原先的亲兵和兵一处，高博的亲兵队伍就有600多人了。亲兵，代表着高博的脸面。
高博花重金，装备自己的亲兵们。
首先是武器：两把苗刀，一种五尺，一种三尺七寸，各一把。还配备一面百锻钢打造的大盾，上战场的时候，用于防备敌将冲阵，和不知道从哪里冒出来的暗箭。
其次是穿着：头戴曲形铁帽，铁帽上还有一个红色小枪尖。身穿黑色蜀锦缝制的虎纹战袍，配有两块护心镜的皮甲一套，身披红色披风。
这一套装备下来，倒让这些亲兵们个个喜笑颜开，拿着装备爱不得抚摸着。
……
高博把这支亲兵，取名为虎卫。因为只有区区几百人，所以并未成军。典韦身为虎卫的统领，他更是全身上下的装备都是由虎皮缝制而成。虎皮帽子，虎皮战袍，虎皮裤子，虎皮战靴。
从此刻开始，高博的亲兵就以这套装备为准。因为装备豪华好看，外人都喜欢叫他们为……锦衣卫。