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“解决溺婴、弃婴的根本是在于让辽东能够拥有稳定的人数增长，而通过此番弃婴现象也能够了解到我辽东百姓并不富裕，而想要彻底解决这类事情的出现并达到鼓励生育的作用，那么从根本上来说就必须从奖惩上面去做功夫！”
站到秦锋现在所处的地位虽然说他心中对于那些弃婴显得很是同情，可一旦触及有关辽东未来发展的关键，那他就必须将出发点站到以发展为中心的上面，说到底秦锋他争是属于整个华夏的利益！
想通过辽东来完成心中规划，那么辽东就必须拥有承载秦锋所规划的体量！
同样来说这人作为衡量一切的跟脚所在，那么说拥有众多人口，谁便拥有了常人所无法比拟的优势！
从耕种、赋税、兵源这核心来看你只有拥有了庞大的人口基数，那你才能在一场场未知的战争走势中坚定的闯出去！
别看建奴拥有着强悍的军队，但这个核心人丁不过百万的民族却也是最经受不起挫折的存在，别说是让他经历几场大的消耗，单单是经历两场损失达到万员级别的战斗，那对于建奴来说都是致命的！
也正是看到了这一点才使得秦锋如此不留余力的从大明各地吸纳流民！
如此做的目的就在于让那些原本并不拥有希望的白户，通过得到身份上的转变、田产的传承，让他们发自肺腑的愿意去守护现在所得到的一切，而这种情绪在其麾下各个军团尤为感受得到！
毕竟现如今所得利益最大的当属秦锋麾下的一应将士！
以此为核心延展的就是那些先后在辽东这地界拥有田产的庞大流民群体以及本土百姓，有了这些才能让秦锋敢于去稳步发展！
“侯爷，其实我们在辽东诸府推行生育相关政令上并未显得很出彩，如果说我辽东官府能从官面上就鼓励地方百姓生育并随之做出一系列举措出来，相信不出两年这些陋习就会自我淘汰掉！”
孙传庭自跟在秦锋麾下做事也算是受其影响最大的，而在潜移默化的接触下孙传庭也学到了很多新颖的理念，而这些理念多半是秦锋在无意识下传递出来的，而这样的情况同样对史可法、卢象升、阎应元等一应初期跟随秦锋的官员身上！
换位思考、实地调研、具体方案等这些脚踏实地的处理方式，也让他们在遇到问题后首先想到的就是该如何去有效解决问题，先前所经历的紧张刺激的状态也造就了孙传庭他们雷厉风行的风格！
按孙传庭所言的内核来论之所以在辽东出现弃婴、溺婴的情况，这说到底还是官府的鼓励政策不到位，如果说你生1个孩子就进行奖励、生2个孩子就加大力度，生3个，生4个……
通过政令形式去大肆宣传辽东官府鼓励生育，那么在见到了这真真切切的实际利益后相信那些百姓肯定不会再做出弃婴、溺婴的情况，毕竟这你要是能多生，那能得到的实际利益一定是很大的！
说到底生这些孩子就进行奖励，其根本所在就在于让百姓拥有养活孩子的本事！
“按照我辽东现有的产妇出产水平，我辽东诸府如果能做到百姓产子就派出具有专业手法的稳婆进行接产，那对于生头胎的妇人来说绝对是一件好事，并且相关花费无须产妇家庭承受也大大降低了他们的负担；
别看孙传庭没有生过孩子，可在解决相关问题的方式上显得很老道！
按照他所讲述的那些总结起来就是，通过官府体系下的稳婆接生制度从根本上保障孕妇的健康，要知道在大明生孩子就是一个鬼门关，如果在生产过程中出现难产的情况那多半就是一尸两命的悲剧。
而由官府出面进行培训且经验老道的稳婆就能大大降低这种情况！
并且在孕妇怀孕之初就必须到所在官府专门负责相关事宜的机构报备登记，因为你只有这样才能在生完孩子后得到官府承诺的奖励，而通过报备登记也从根本上解决了地方新生儿夭折率的情况！
这一环扣一环的方式也从根本上解决了实际问题！
以此为核心在不久后辽东诸府推行了史上最牛掰的鼓励生育基础律法，按照这鼓励生育的核心来看
生育奖励对所生男女新生儿一视同仁；以这样的方式作为开头目的就是为了扭转这并不算正常的香火传承观念。
按照2年生产一名婴儿的前提并以女人的最佳生产时期为规划，这套在辽东地界所推行的鼓励生育基础律法以一家10年生5名婴儿为标配来作为较，规定生养1名婴儿可得2亩良田，生养2名婴儿可得4亩良田，生养3名婴儿可得6亩良田并减免需缴地丁银1年，生养4名婴儿可得8亩良田并减免减免需缴地丁银3年，生养5名婴儿可得12亩良田并减免减免需缴地丁银5年；
所推行的的这项制度采取的是累加制，只要你能生并且将婴儿养大成人，那么所得田产就能无条件供你耕种到孩子成年，这样的弹性标准使得辽东即便是大规模推行鼓励生育基础律法，也能确保其能在20年内不出现任何问题！
同样有了这20年的时间作为人口繁衍的期限，那么必将会给辽东带来很大的发展源动力，而如果想真正让这些田产彻底变为自家田产，那么就需要在辽东现有的功勋体系中立下功勋才行！
因为能够传家的田产必须经由授勋才会得到保障！
基础授田、功勋论、鼓励生育基础律法；这三者的关系更像是相辅相成的存在，通过基础授田让辽东地界的百姓拥有最基础的保障，通过功勋论来激励辽东地界的百姓不断通过功勋来获取更大的所得，并由鼓励生育基础律法来从根本上保障强有劲的人口增速！
在这核心之下再去谋求相关发展，这也使得本脆弱不堪的辽东正在用属于它的方式不断积累，并通过这样的积累一步步走向真正的强大，而当这势头形成之时也是其开启扩张的开始！！！