公元177年的北伐鮮卑之戰，劉宏便是讓護烏桓校尉夏育，破鮮卑中郎將田晏、匈奴中郎將臧旻各率騎兵萬餘人，分別從高柳城、雲中郡、雁門郡出塞分三路進攻鮮卑。漢軍出塞二千餘里，鮮卑首領檀石槐命東、中、西三部大人率衆分頭迎戰，大敗漢軍，漢軍幾乎全軍覆沒。
高柳城位於幷州和幽州的交界之處，雲中郡和雁門郡都是位於幷州，上次北伐之戰出擊的基本上都是幷州軍，數萬幷州軍全軍覆沒，幷州軍精銳幾乎全死完了，幷州軍自此便失去了和鮮卑大軍抗衡的能力，與之一起到來的便是，幷州北部諸郡不是被鮮卑佔領，便是被反客爲主的匈奴人佔領，只有雁門郡靠着幽州軍的支援得以倖存。
這一次三部鮮卑大軍再次南寇，幷州軍根本不是鮮卑大軍的對手，幸虧是幷州刺史張懿臨危不懼，率軍死命堅守平城才得以鮮卑大軍沒能攻入關內，不過若是朝廷不派援兵的話，平城的告破也只是時間問題，到時候幷州軍全軍覆沒，匈奴人定也會趁火打劫，恐怕整個幷州之地都會淪爲戰地，河洛之地也難免會受到波及。
爲了避免這個最壞的結果，劉宏纔不得不把丁原大軍派到了幷州前去支援，不過劉宏雖然這麼做了，但是不代表他不知道其中的風險，現在丁原大軍離開，便等於斷去了洛陽的一個支柱，若是河洛之地生變，恐怕天下都難以安穩。
劉宏聽着張讓的意思好像是有別的好點的解決方法，他頓時心中大動，若是能夠早一些將丁原的大軍給調遣回來，這自然是一件好事兒，到時候他睡覺也能踏實一些。劉宏笑着說道“河洛之地乃是國之根本，若生動亂定會傷及國本，這其中的厲害朕自然知曉，只是現在天下各地都是動盪不安，朝中已經實在是無兵可派，朕不得已纔出此下策。怎麼莫非讓父是有什麼好的對策不成”
張讓陪侍劉宏多年，自然十分了解他的心思，知道劉宏對於當年北伐的失敗是惱恨無比，對於之後幷州之地遺留下來的的漏洞也是憂心不已，早料到他定會有此一問，連忙躬身拜道“陛下，臣見陛下憂心國事、勞累不已，心中悲痛萬分，臣是夜不能寐食不知味啊，陛下”
“臣連夜調閱了一番這幾個月的北方之地送來的表章，發現了一個利用的情況，若是採用此法，應該可以徹底解決幷州北部諸郡的災禍，若是計劃得當的話，或許朝廷可以兵不血刃的瓦解幷州之地南匈奴和鮮卑的勢力。只是這個方法雖然成效明顯，但是卻有傷朝廷的威儀，臣實在是不知當講還是不當講，還請陛下明鑑”
見都到這個份上了，張讓還在那裏給他賣關子，劉宏沒好氣的瞪了張讓一眼，說道“讓父儘管道來，只要能夠解決匈奴和西部鮮卑之患，朕絕對不會責怪與你”
不過劉宏現在是喜怒無常，雖然招安張燕所部讓他們固守邊關可以解除鮮卑之禍，但是張燕所部畢竟是黃巾軍，讓劉宏招安黃巾軍，這確實會讓劉宏面子上不好看，若是沒有劉宏的保證，張讓實在是不敢將此法直接說出來，否則若是劉宏責怪的話，他可受不了。
見到劉宏答應了不會懲罰他，張讓這纔回道“陛下，臣查閱冀州前些時日上表的奏章，發現有一部黃巾軍竟然擊敗了皇甫將軍的北軍，而且這部黃巾軍還已經逃竄進了太行山內。這部黃巾軍裹挾數十萬百姓，麾下有數萬敢戰之軍，聲勢極大，現在又進入了莽莽深山之中，短時間之內，朝廷根本沒有辦法再將其剿除，可謂是一大禍患也”
劉宏聽到張讓提起此事，這丫的不是再打他的臉麼，不悅的說道“嗯，確有此事，冀州已經將此事奏報給朕，可惡的黃巾奸賊，皇甫老將軍誤朕啊”
張讓聽到劉宏口氣不對，也不敢再嘚瑟了，連忙回道“古人云，塞翁失馬焉知非福也如今這部黃巾軍已經極難剿除形成禍患，那陛下何不將其收爲己用，然後再驅虎吞狼呢”
“這部黃巾兵馬能夠擊敗皇甫將軍的北軍，想來定有一些戰力，既然已經極難剿除，那陛下何不將其招安收爲己用，然後再將其派往幷州北部之地，讓其軍和鮮卑遊騎及匈奴鐵騎廝殺呢”
“幷州之地的朝廷兵馬之所以多年未能恢復元氣，根本原因就是其軍年年和鮮卑大戰而沒時間可以休養生息，有這部黃巾兵馬當在前面，那幷州之地的朝廷兵馬便有了休養生息恢復戰力的時間。等到黃巾兵馬和草原胡騎兩敗俱傷之後，幷州之地的朝廷兵馬已經也能恢復了戰力，到時候朝廷大軍便可揮師北上盡收漁翁之利也”
“此策既可以解除黃巾軍對於冀州的襲擾，又可以以最小的代價解決鮮卑和匈奴之禍，也可以讓幷州兵馬有時間恢復元氣，可謂是一舉多得，只是收編黃巾軍，難免會影響到陛下和朝廷的威儀，所以臣還是有一些顧慮，不知道該不該採用此法，還請陛下決斷”
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