東西暖閣靠北俱有一副大明地圖，東爲行政圖，西爲山川圖，俱爲錦衣衛畫師據《廣輿圖》、《大明混一圖》增補而來。（宮廷選擅畫者入宮畫先皇遺像後，按制都會在錦衣衛安排職務享受俸祿。）
朱由校正在東暖閣看着比例嚴重失衡的地圖，聽吏部尚書周嘉謨面奏礦稅、徵派之弊，乞整飭吏治。
“徵派之中又以火耗爲甚，甚至加二加三，有官稱頭、里長稱頭、糧房收頭，內外勾結，或重扣輕出，或額派已足而裏甲以他事復徵……”
朱由校回身打量六部中年齡最高的周嘉謨，見他身穿常服，手中拿着奏疏正讀得起勁，打斷道，“愛卿，天下每畝產糧幾何？”
周嘉謨眼睛細小，總一副昏昏欲睡的模樣，聽聞天子詢問，應聲答道，“這因地而異，年景好時，江南一畝最高產米三到四石，但通常在兩石，而山西等地每畝不過半石。”
“那朝廷額定稅率是多少？”
“官田每百頃徵535石，民田335石。”
官田就是所有權歸官府，如充辦公費的百官職田、充府州縣學經費的學田、邊關養廉田、光祿寺等的養殖場的牲地等等。民田即私田，登記在誰名下就是誰的。
朱由校心下一算，“如此看來每畝不徵糧百不及五，除田賦正稅外，加派和火耗加到多少？”
“臣曾任戶部主事，據臣所知，各地附加名目不一，多達六百種，並無定製，且田土被分成近八百的等級，極爲繁雜，具體得召戶部李尚書諮議。以臣估計，各種附加及火耗大致和正稅同等。”
朱由校回身看着偌大的疆域圖，明白太倉空虛的原因所在，南邊留存主要歸衛所，北邊主要歸藩王。所以衙門纔會想方設法加派，除了貪腐外，地方財政入不敷出也是實情，便問道，“全國在職文官有多少？”
“嘉靖爺時去冗員十四萬八千，本八萬爲定製，可……如今吏部正補足缺額。”
朱由校知道他想說神廟對官職出缺不補的事，也覺無奈，不敢埋怨先祖，這兩月經自己簡拔的五品以上官員就已上百。
想了片刻，朱由校覺得近年關，就沒有拋出類似廉政公署、反貪局之類的機構懲治貪污，說道，“飭吏安民乃吏部職責所繫，着各省巡按申飭各道府官，凡有貪墨者，具本來奏。愛卿剛所奏其餘，着吏部依議施行即可。”
……
送走周嘉謨後，王承恩很快折回對朱由校稟到，“皇上，劉閣老求見。”
朱由校不由苦笑，不過處理一個賈繼春，自己這兩天都沒有清閒過，頭也不回的吩咐道，“傳。”
絡腮鬍劉一燝近暖閣一番見禮後，讓王承恩轉送奏摺，說道，“陛下，臣等已經將移宮始末詔擬畢，請陛下御覽。”
湖廣道御史賈繼春聽信謠言一天兩次揭內閣，其中有‘伶仃之皇八妹，入井誰憐；孀寡之未亡人，雉經莫訴’等語，朱由校便才廠衛嚴查謠言源頭，後被楊漣所知，他便上《敬述移宮始末疏》，稱‘恐釀今日之疑端，流爲他年之實事，不敢無言’。
朱由校雖將此事刊載於《京報》，也覺有必要親下諭旨澄清，使中外曉然移宮始末，才讓內閣草詔。他看過摺子之後說道，“李氏平昔過惡多端、氣毆聖母之事可隱去不表，勿平增輿論，其他如髯閣下所書。髯閣下讓文書房監官傳送便是，何須如此。”
“陛下，賈繼春忠心與楊漣同，忠君殊途而已，乞從輕發落。”
朱由校聽完很生氣，“髯閣下乃移宮親歷者，爲何指奸爲忠？皇考遺愛，朕無不從優體恤，賈繼春據風聞之言、傳之邸報，假託忠君之名，實陷朕於不孝。”
“陛下，賈繼春爲首輔所薦，臣進宮之前，方閣老正書請辭疏。”劉一燝知道天子屢次挽留方從哲，似乎很看重，雖不知原由還是出謀劃策道，“依臣之見，不若將賈繼春以‘妄議宮闈’之罪施廷杖，使朝臣明是非曲直即可，無須將之罷黜。”
朱由校當然不會讓其得償所願，而且他對這種‘風聞奏事’便將輿論攪渾的方式很不贊同，“髯閣下之慮，朕已獲悉，但賈繼春五次三番的特立獨行，讓朕深惡之，他配不上廷杖之刑。至於方閣下……朕自會下旨溫留的。”
“陛下……”
“此事休要再議，朕意已決。另孫如遊入閣，禮部尚書之職宜擇良臣以代之。先下廷臣集議，如實回奏。”
時下議事方式有朝議、廷議、部議等，顧名思義，下廷臣集議即廷議。朝中大事如立儲、上諡號、封爵、財政等皆爲廷議內容。
如孫如遊這種任期未到便調任，禮部大員出缺便要進行‘推升’，稱爲廷推。除了廷推，官員選拔還有部推，低級武官的營推等。
需要的官員有內閣大學士、六部尚書、督撫、各寺卿等，由吏部主導，九卿廷推；侍郎以下及祭酒、布政使、按察使、知府，吏部會同三品以上部推，再之下的低級官員就不用推升，吏部直接做主。無論最終確定任用誰，都須天子做最終決定。
劉一燝見無法說服覺得尷尬，領命後，欲退出乾清宮，卻被坐回到炕上的天子叫住。
“髯閣下對《京報》可有觀感？”
時下言論雖然寬鬆，遠未到毫無管制的地步，當年的妖書《國本攸關》、《續憂危竑議》，暗行傳佈，便激動聖怒，廠衛便奉旨辦案，牽連甚廣。如今京師突然冒出《京報》，廠衛卻毫無動靜，雖朝野震驚，但也知道定是天子手筆，尚在觀望中。
劉一燝想了片刻後躬身稟道，“陛下是要嚴黨禁？”
《大明律·職制》規定：若在朝官員交結朋黨，紊亂朝政者，皆斬，妻、子爲奴，財產入官……凡官吏及士庶人等若有上言執掌大臣美政才德者，既是奸黨…若宰執大臣知情，與同罪。
由此可看出太祖不僅嚴禁結黨，還嚴禁拍馬屁。黨爭的導火索便是國本之爭，而形成東林和其他諸黨兩個黨派。
東林勢大主要歸結於江南文官衆多，此外還有陝西山西籍官員附庸。但東林又非後世政黨，他們沒有黨章、沒有名錄，更不用交黨費，是鬆散的利益共同體，其成員很難界定。其主要標誌就如同賈繼春，只要對方認爲對的都反對，也不問是非曲直。
劉一燝是指由錢象坤執筆的《私開書院講學=謀逆》一文，文中對這種聚衆抨擊時政又泛泛而談的行爲嗤之以鼻，稱其眼高手低，進不能治國，退不能富家，矛頭直指東林書院。
朱由校見其不客套直擊主題，先是詫異接着想到京師除了自己有這財力、人力，再無人有此能耐，更何況，此事參與者衆，難免有泄密者，也就說道，“黨禁乃《大明律》明文規定，朕只是秉承祖制而已。此事稍後再議，朕想問的是對《甘薯玉米疏》之見解。”
嚴黨禁是必須的，若讓文官合力對抗皇權，那朱由校就正成了神祇似的擺設。所以他採取的第一步是辦報引導輿論，接着自然要嚴禁聚衆講學，將皇權威脅全部扼殺。
劉一燝見天子轉移話題，也無可奈何，便問道，“此文乃徐光啓所撰？若文中所稱玉米東北、河南、陝西等地皆可種植且高產，那確可廣爲推行，可免南糧北輸之苦，節省民力。”
“如何施行？”
“夏稅。各布政司夏稅皆以麥爲主，廣西每年一千餘石，可徵玉米以代之。”
“那好，稅額、金花折銀等事項，髯閣下和戶部議一議，讓吏部將其納入州縣正官考覈。”