楊侗問道：“突厥人什麼時候這麼老實了？”
杜如晦無語道：“往年我們一直打他們，殺了幾十萬人，他們畏隋如虎，哪敢送上門給我們殺？如今我朝將長城以外的十里地帶都納入攻擊範圍，進入者殺無赦，所以除了允許通行的城門前方，別的地方几乎無人膽敢接近。”
“真是一幫子賤骨頭。”楊侗搖了搖頭，又問道：“那去年怎麼不求我們？”
“去年風雪不大，他們將就着過了。”杜如晦從事外交多年，如數家珍的說道：“其實以前在本朝以前，每到冬日，突厥酋長和貴人都會在落大雪之前進入邊州避免風雪，這是慣例。”
“他們部落的牧民呢？”楊侗頓時來了興致。
“這個肯定不行。”杜如晦正色道：“他們那麼多部落，一個小部落少說也有幾千人，像頡利本部、阿史那思麾本部、薛延陀、契苾這種大部落有幾萬、幾十萬人，這要進了城，那還得了？”
楊侗瞭解了之後，皺眉道：“如今我大隋版圖遼闊，北方有着一萬四千多里長的邊境線，爲免北方異族入侵，我軍防不勝防，所以朕才動用數十萬奴隸修築新長城。長城以外的十里勢力範圍，是爲邊軍劃定的戰略緩衝地帶，事故發生，也有一個準備的時間。如今四周異族被我們打爬了、打怕了，哪怕入城過冬也不敢怎樣。可是以後呢？朕擔心形成慣例以後，邊軍習以爲常，疏於防範，一不留神就被他們佔了戰略要地，此例絕不能開，後世子孫也不能這麼幹。”
“聖上所言極是，文武二帝對東/突厥施之以仁義，可他們不過兩代，就露出了猙獰的真面目，異族狼子野心，哪怕凍死乾淨也不能答應。”魏徵十分贊同。
楊侗思忖良久，又說道：“但大隋周邊異族皆尊朕爲聖人可汗，每年進獻大量貢品，不讓他們入境過冬似乎說不過去，而且草原看似荒蕪，其實也有很多資源可以收取，其中戰馬、牛羊、牲畜皮毛都是中原百姓之所需，正因爲有了草原這些物品的大量涌入，大隋百姓才能以低廉的價格就能夠買到。與之交好，這對改善百姓生活利大於弊。”
杜如晦微笑道：“聖上，微臣有一個兩全其美的辦法。”
“說說看。”
“辦法就是在草原上擇地築城。”
楊侗不悅道：“文帝動用數十萬百姓爲啓民可汗築城，並且還派上柱國趙仲卿屯兵兩萬保護，派代州總管率步騎一萬人鎮守恆安以爲羽翼。結果呢？”
把東/突厥養大成虎，乃是文帝輝煌一生中的最大敗筆。前輩的失誤，楊侗絕不會再犯，他打算統一之後，專門用幾年時間來謀劃一番，從軍事、政治、經濟、教育四大方面一一入手。
楊侗不解問：“克明此言何意？”
“文帝爲啓民可汗築城，派兵保護他，是想扶持他去對抗都藍可汗、達頭可汗，從而讓草原三國鼎立，陷入曠日持久的內亂。”說到這裏，杜如晦苦笑道：“但是衛昭王、楊素、史萬歲他們實在太厲害了，眨眼之間就把都藍可汗、達頭可汗幾十萬大軍給打爬了；而長孫晟大將軍見到大家都立了大功，頭腦發熱的挑起突厥內亂，導致都藍被殺、達頭逃亡，這才使都藍和達頭部衆一一歸附啓民可汗，文帝還沒反應過來，啓民就成爲一方霸主，之後東方的奚、霫、契丹、室韋等部一一歸順，就這樣讓啓民成了最後贏家。據卷宗記載，文帝事後還大發脾氣，惱火之下不予褒獎，史萬歲數次上表陳述，文帝大發雷霆之火，罵他們目光短淺，幹出了功在當代、罪在千秋的蠢事。而動不動領兵出塞去打劫，打牙祭的衛昭王也因此，被文帝下了涼州總管之職，入朝擔任納言。”
楊侗等人臉頰抽搐了半天，照這思路來說，麾下將軍們太能打也會壞事兒，皇帝也會發愁？貌似自己的將軍們也很能打，以後外戰的時候，得着重叮囑，以免爲打死打活，卻爲他人作嫁衣。
良久，被這個祕聞震撼的楊侗問道：“那麼你的築城方案，可有後續設想？”
“微臣的意思是我們派良匠在陰山以北選定易攻難守的地方設計四座大城，阿史那思麾一座、頡利可汗阿史那咄苾一座、夷男一座、契苾何力一座，四城的距離不遠也不近，然後讓草原人自己修築……嘿嘿。草原人都過着遊牧、逐水草而居的日子，要是他們在陰山以北各有一城，遲早會因爲一隻羊、一頭牛搞起來。”杜如晦奸笑道。
楊侗只覺得太陽穴突突地跳動了起來，杜如晦這傢伙，實在太陰險了。
看了他一眼，一本正經的點頭道：“作爲天下共尊的聖人可汗，朕確實有義務爲突厥人提供更好的生存環境，就按照這辦法辦理吧！現在不過五月中旬，只要塞北人力充足，冬天到來之前，肯定修得好。”
“不錯，突厥人一向居住在帳篷之中，只需修一個大大的‘田’字城就夠了，爲免浪費人力物力和時間，城牆夯土就夠了。”魏徵也說道。
“土城修成以後，我們可以前去開設學宮，只需開設文學院、道學院、佛學院即可，文學院傳授儒學，道學院傳授無所作爲的避世思想；佛學院嘛，專門傳授打不還手、罵不還口的高尚佛法，用今生苦換取來世福……”凌敬補充道：“另外，擇城南高集市，以便我朝商人統一收購貨物。”
“……”劉仁軌大開眼界，對這三位尚書抱以仰慕的目光。
楊侗思考了一會兒，笑着說道：“不錯不錯，就以此辦理；明天就發信鷹回洛陽，讓禮部官員與駐隋使臣商議，他們需要回草原通報，這一來一回，太浪費時間了。爲了節省時間，爭取在冬天到來之前修好。乾脆就派禮部官員、工部工匠一併隨行，”
“臣遵旨。”凌敬應道。