多餘的流民被補充到秋城、亥城，但仍然無法滿足人口的極速增長。
正在這個時候，劉豹提議，可以將多餘的人口安排至各個關口附近，經過簡單商議，劉起也就同意了。
代縣佔地面積幾乎相當於豹城五倍，城內土地面積也相當不少，足有8.69平方公里。
再有兩個月就可以春耕了，這些土地相對比較分散，被劉起按照城區劃分，分爲東西南北四個農區，爲來年的春耕做準備。
劉起已經規劃好了，來年準備建立60座農場，佔用耕地將會達到55.8平方公里。
現在代縣周邊地區，劉起控制下的地盤，經過工部的測算，耕地面積將會達到58.6平方公里。
豹城周邊，從南凹關到道南關、山北關，耕地面積也有7.7平方公里。
總耕地面積達到66.3平方公里，可以建造農場達到71座左右。
然很多耕地並不是連成一片的，所以不能建造農場，農場對地利也是有要求的。
就像豹城1.36平方公里的土地，建造農場就需要0.93平方公里土地，所以只能建造一座農場，剩下的土地爺只能當做普通耕地使用。
和秀慧小姑娘交代一聲，劉起領着幾個親兵瀟灑的出門，繼續自己教書先生的工作。
代縣城池建築分佈還算合理，也不用劉起大規模的規劃，分爲東西南北四城區。
每個城區都有自己的特色，東城區主農業，這裏可耕作土地面積最多，佔據城內土地面積50。
西城區主要是商業區，這裏富人豪商最多，房價也是四城區最貴的，商業繁榮。
更有無數大商鋪入住其中，人流量也是最大，每天都有無數的物資從這裏流出或流入，更有外地商賈在這裏歇腳買賣。
南城區主要是居民區，還有部分農業區，這裏房屋多是用來安置流民。
北城區工業比較發達，有很多小作坊，如鐵匠鋪、工匠作坊等，做一些加工和生產軍械等物資的工作。
四城區，每個城區都被劉起建起了一座學堂，由從流民中挑選的教書先生，和代縣帶來的人才進行基礎教學。
自從學堂建好後，劉起每天也不忘來南城學堂上課，主要是這裏距離他的住處近。
“同學們好”
和往常一樣，劉起親切的和同學們打招呼，隨手將手中竹簡放在桌上，臉上露出一如既往的笑容。
學生們全體起立，鞠躬。
“先生好”
自從劉起建校以來，一直教導大家尊師重道，並制定了相關禮節，如此長久以來效果不錯，讓劉起有種感覺，就像回到以前上學的時候。
簡單的重複講解，都是一些以前教過的知識，雖然劉起已經講過很多遍了，奈何這裏的孩子大都是零基礎。
讓這些孩子能夠簡單的認字，懂得一些計數方法，在劉起心中已經足夠了。
目前要做的就是知識普及，讓自己下轄內，儘量6到13歲的孩子都有機會進入學堂。
爲自己儲存大量人才，以後管理區域擴大，這些人才就是自己最堅實擁躉。
虎口關、北凹關、南凹關等六個關口附近，也大都建起了學堂，這些關口附近也是流民的重要安置區。
畢竟有軍隊震懾，也能很好的保證這裏百姓的人身安全，同時這裏的駐守士兵，很多都是從附近流民中招募。
附近百姓，對這支駐守軍隊的認同感也會極大提升，大家都是鄉里鄉親的自己人，誰不知道誰啊。
若是敵人攻打到這裏，劉起毫不懷疑，這些士兵爲了保護自己的親人，和家裏的財產，戰鬥力絕對能再提升好幾個層次。
上完課，劉起就趕去了商部，已經約好了和趙德見面詳聊，簡單的瞭解了一下，最近代縣商部的發展情況，劉起還是很滿意的。
趙德的能力毋容置疑，雖然不具有武將潛力，但其爲人處世，人情世故把握極有分寸，商部的事情大部分都有趙德經手。
金城、金武在這一方面，顯然差趙德不少，現在兩人基本上只負責豹城商部。
而趙德已經是在負責四城商部，總管劉起地盤所有商務運營，甚至和不少外地商人，甚至鉅商、豪門都有不錯聯繫。
爲共助會帶來了海量的利益，劉起經常暗自惋惜，若是趙德具備將領潛質，那該多好。
劉起也沒有吝嗇，用剩餘經驗，將其升階爲四階兵，智力增加了3點達到了8，算是超過許多普通人了，對其以後的商業運營規劃必然有很大幫助。
經過幾個月的發展，一些能力不足的老人，也漸漸退居幕後，一些新人漸漸展露頭角。
趙德因爲商業才能出衆，已經穩穩坐上商部一把手的位置，穩固無比。
和他一起被分配到商部的兩人，如今依舊默默無聞，即使金城、金武，也被趙德穩穩壓住一頭。
王虎接管了工部，李鐵老爺子也慢慢把工作交了出去，一個是年紀大了，有些力不從心，另外一點也有退位讓賢的意思。
現在由王虎主管，道路和養殖場、糧倉的修建，王虎可是出了大力的。
王鐵柱雖然標準戰力不高，以前只有9點，現在能有個10點出頭，但是其軍事指揮能力卻相當不俗。
鎮守道南關、山北關幾月期間，也是擊敗好幾股流寇，這也是劉起一直沒有因爲他標準戰力低下，而換下他的原因。
畢竟，現在軍中可是有十幾位，標準戰力超過30的人，戰力超過15的更是達到了30多人。
夏後才和同一批的五人相比，最近兩月得到劉起的中用，於皇甫嵩處爲劉起討來了蕩寇將軍的職位。
更是被劉起正式任命代縣縣尉，負責代縣周邊剿匪工作，領先其他四人一步，其他四人則一直還是暫代縣尉之職。
李真的經歷可謂豐富，做過探子，做過豹城警備司長官，探查代縣虛實，並因此立功，負責過豹城打黑行動。
目前負責的東城區警備司，是四區中最安定的區域，也是破案率最高的區域。
周麻桿的工作也做的不錯，他負責的戶部，無論大事小事，從未出現過一次紕漏。