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“漢旗”與“大漢之歌”已經定了下來，“漢旗”中間的金色徽章也被正式確定爲“漢徽”，並且制定《漢徽法》，註明應當懸掛“漢徽”的機構與場所，應當印刻“漢徽”的文書與證件等一系列的律法規章，同時註明在莊重場合，任何一名大漢國人，都允許佩戴“漢徽”，以表達對大漢的熱愛之情！
“漢旗”、“漢徽”以及“大漢之歌”。
大漢似乎有了新的精神圖騰，每一位大漢國人都可以自豪地說，自己是“有家之人”。大漢也將迎來新的篇章，似乎就要揚帆遠航了。
但是，具體的事情還要一步一步的來，大量的工作還要一點一點的做，所以荀彧這位新首相還得繼續“燒火”，因爲幫忙燒火的那位哥根本不給他喘息的機會，哪怕他被嗆的一把鼻涕一把淚。
首先亟需解決的一個大問題就是調查全國人口，重新編戶齊民。要是一個國家連自己有多少人口都搞不清楚，哪裏稠密、哪裏稀少，哪裏貧窮、哪裏富裕……這些情況全都不知道，兩眼一抹黑，還何談治理？
之前的動盪年月，天下百姓多有死傷，流民、災民更是不計其數，雖然劉漢少“當家做主”之後，對這方面的事情極爲重視，但是這個工作量很大，困難重重，加之還要打仗，朝廷所收復的國土又在不斷的擴大，所以好像總也調查不完似的。
有鑑於此，劉漢少又向荀彧兜售出了身份證與戶口本制度。戶口本倒還好說，但是身份證應該做成啥樣的呢？一時之間，連劉漢少也有些犯難，咱又沒塑料，用金屬的，那往上邊記錄信息可費老鼻子勁兒了，要是隻用一張紙，又怕不易保存。
木頭片兒？
感覺很掉價，而且也不容易防僞呀！
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最先知道劉漢少心裏想啥事兒的肯定是楊修他們，所以楊修就給劉漢少提了個醒。
“陛下，諧和道的道士們不是都有壓麻牒嗎？您現在想做的這個身份證，是不是跟那個東西有點像？”
劉漢少一聽這話，當時就抽了自己一巴掌。
哥真是個豬腦子，這個“證”幹嗎非得是一個光板，難道做成一個小本本就不行嗎？
於是劉漢少又開始在這個“身份本”上大做文章，首先卻遇到了一個有點尷尬的小問題。當初劉漢少給諧和道的小道士們開過一個玩笑，就是“壓麻牒”這個名字，雖然小道士們並不知道其中的內情，但是劉漢少卻偷偷的笑了好幾天。
現在咱們要做“身份本”，諧和道那幫小道士又都那麼能忽悠，萬一再把這個名兒傳出去，咱不是自己給自己鬧了笑話？
對了，咱可以不用麻布壓封，反正現在棉布比較多，而且還都是機器織的，面料緊實。
壓棉牒？
算了，還是別想這回事了，繼續下一項。
“身份本”裏邊肯定得有姓名、性別、年齡之類的信息，但是咱們也沒照片呀，又該如何確定持證人是他本人呢？
法正說：“要不，就讓持證人摁上手印？”
楊修說：“摁上手印也不方便比對。”
王粲說：“那你可得多找點畫師，而且還是特抗揍的那一種。”
應瑒就納悶了，爲啥得抗揍呢？
溫恢解釋說：“萬一畫不像，得給持證人惹多大的麻煩？那大家還不得合夥揍他呀？”
年紀最大的賈逵，思想了半天，最後說道：“要不……把名字刺在身上？這樣別人就無法假冒了！”
這是要天下百姓全都受一回“黥刑”麼？虧你娃想的出來！
“又於是”，不等劉漢少發話，楊修帶着其他四個跟班便合夥揍起了賈逵。然而賈逵還試圖解釋，不刺在臉上，可以刺在胳膊或者肩膀上嘛。
這是又把人當成牲口了？軍馬的印記都烙在屁屁上。來來來，讓兄弟們看看你的屁屁夠烙多大的印！
吵吵鬧鬧，熱熱鬧鬧，劉漢少和他的行走、跟班們也沒啥好辦法，最後只能用“特徵描述”加上按指紋的辦法進行認證識別。簡單來說，就是對持證人的身高以及面部特徵進行一番描述，比如身高八尺，圓臉、方臉、瓜子臉，細眉、粗眉、臥蠶眉……要是誰臉上長有痦子，那可就太好了，痦子的顏色、大小，所長的位置也都要寫進“身份本”裏。
所幸的是現在還沒啥整容技術，能夠有這麼一番描述，大差不差的應該也能對上號。再說了，不是還有按指紋嘛。一般情況是右手五指全按上去，缺手指的要特別註明，還有缺右手的按左手，缺雙手的按腳趾。
然後就是填寫“民族”一項，雖說現在都以“大漢國人”相稱，不許再分這個那個的，可實際情況卻是分得清的更容易識別。比如發生一個案件，嫌疑人可能是個之前的“烏桓人”，警察就可以根據這一特徵，縮小排查範圍。
但是劉漢少說，咱們現在千方百計的想把人往一塊融合，你們爲了圖一時的省事，偏偏還想再把人往外分？把人分開了倒也容易，可是把人心分開了，再想往一塊合，還容易麼？大家都是華夏兒女，炎黃子孫，兩個肩膀扛着一個腦袋，爲毛要分個你呀我的，這個那個？咋滴，誰還不是個寶寶？
“再於是”，在劉漢少的“實力碾壓”之下，所有的大漢國人，身份本上的民族一欄，統一填寫：華夏。
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雖然是一個小本本，但是“身份本”聽着怪怪的，所以還得說成是“身份證”。收到從明光殿傳過來的關於設立“身份證”制度的文書，荀彧當時便起身趕了過去。
“陛下，您這是要給天下百姓都辦個證麼？”
“那當然了。咱們大漢百姓，要是連個身份證都沒有，還咋做有身份的人呀？”
“這可是個大活兒呀！”
“這才哪兒到哪兒啊？相信哥，咱們大漢百姓很快就會迎來一個‘辦怔’的新時代了！”
劉漢少想了想，接着又說：“另外，文若要告訴土管局一聲，讓他們加緊工作，尤其是遼州的東北，咱們還要設置東州，寧州的南邊，咱們還要設置藏州，還有福州這些地方，要儘快勘測，繪製詳實的地圖。一個國家，要是連自己的國土都搞不清楚有多大，人口都搞不清有多少，那又怎麼治理的好？”