這三個部門全部服從總參謀部的調遣。總參謀部負責制定作戰計劃及調動部隊。但它本沒有指揮部隊的權利。所有指揮部隊的權利全部在軍隊的將領手中。但反過來說，沒有總參謀部的調令，將軍們也調動不了一兵一卒。
同時，報局和監察局都在各個政務部門和軍隊裏安插了大量的人手。政務部門裏的就叫督察員。軍隊裏的就是政委。連以上開始，每個連至少要確保有一名政委。他們除了確保軍隊的穩定之外，還要輔助主官常工作，讓主官專心負責作戰。
這種構架就形成了以大帥府爲核心，發出指令，政務局和軍隊執行命令的結構。同時還坐到了軍政分開，互不干預。又能在一定程度上制約大帥府。是一個比較穩定的局面。
經過幾天會議之後，機構調整的事徹底定了下來。一份份文件隨着劉佩的簽署下放了下去。軍政兩部都快速的動了起來。底層的人似乎沒什麼感覺，但上層改動很大。這讓劉配對手中掌握的力量運用得更加得心應手了。
期間劉佩接到了一份讓他很不開心的消息，就是1625年4月28，努爾哈赤遷都瀋陽，改名盛京。
忙完了這些事，時間已經五月中旬。用接近半年的時間完成了一場戰事，還沒有什麼後患，這讓劉佩也覺得很不錯。接下來他就要全心應對一件大事了，那就是歷史記錄中的那次大型蝗災。
天啓五年六月，延安大風雪三月。濟南飛蝗蔽天，秋禾盡。是年大飢，致人相食。史書上就這麼簡單的一句話，卻代表了幾十萬人的生死！致人相食，多麼可怕的字眼啊，人得餓到什麼程度纔會這樣？反正筆者作爲一個能喫上飯的人理解不了，但我能理解其中的悲哀！
劉佩也不知道這次蝗災到底會不會來？所以他決定親自去看一下。劉佩帶着侍衛出發，還沒接近濟南府的時候，就已經發現事有些不對勁。
首先，他們經過的幾條小河都乾涸的厲害。而蝗蟲最喜歡在這種乾涸的河灘地上產卵。因爲溫度、溼度都適宜，有利於蝗蟲卵的孵化。所以劉佩就命令侍衛們到河灘上去發掘，看有沒有蝗蟲卵。
不大一會兒，一羣侍衛臉色蒼白地跑了回來。每個人手裏都抓着一大把淡黃色的卵鞘。一個侍衛惶恐的說道：“大帥，怕是
要鬧蝗災了！”
劉佩聞言也是渾發冷！他接過一個卵鞘放在手裏端詳着，問道：“這種東西多嗎？”
幾名侍衛異口同聲的說道：“多極了！滿河灘都是！”
劉佩不由得閉上了眼睛。他知道這場大災看來是免不了了。面對這場大災，劉佩還不能給官員們提醒。可一旦他給官員們提醒，那些懶於政事的文官們就會將他當傻子嘲笑！被嘲笑這還是好的，若是惡毒點的文官恐怕馬上就會丟過來一頂妖言惑衆的大帽子。
蝗災若是不來，劉佩會被人嘲笑，打擊，還沒有命之憂。若是蝗災來了，等蝗災過去的時候，丟了臉的文官們不會感激劉佩的提醒，只會像袁紹怪罪田豐那樣怪罪他。到時候劉佩救人不成，反而會將自己栽進去。
而且，看這些卵鞘的樣子，只要再有幾天時間，這些蝗蟲們就能孵化出來了，劉佩就是想辦法也來不及啦！所以劉備一撥馬頭，對侍衛們說道：“走。回去吧。”一羣人就又回到了膠州。
但是在前一段時間裏，劉佩也沒閒着。他讓方德剛和花樹峯兩個人通過不少渠道，祕密地收集了大量的糧食，就是爲了應對這次大災。這次蝗災劉佩如果應對的好，將會成爲劉佩的助力，幫助他提升實力。所以花一些錢也是值得的。
最後在劉佩的強令下，他們纔開始囤積糧食。他們兩個之所以同意囤積糧食，就是考慮到劉佩手下人多，即便是沒有發生蝗災，這些糧食自己留着慢慢喫也能消化的掉，不會造成浪費。可是他們不知道的是，劉佩還在琉球大量的徵集糧食，囤積起來準備給流民食用。
以前劉佩沒見過蝗災是什麼樣子？還專門找了視頻來看。看過之後劉佩就起了一的雞皮疙瘩！那東西真的是無法力敵呀！若是在現代，人們有手段大規模噴灑農藥，還有可能消除蝗災。但是以明朝這時候的手段根本不可能消滅蝗蟲！
大批的蝗蟲所過之處，可謂遮天蔽！一切植物都剩不下！禾苗，樹葉之類的綠色全部消失不見，全部被喫掉。就連鎬把上人手經常摩擦的地方，因爲沾染了皮膚的油脂
，都會被蝗蟲們啃掉一層，露出白茬！可見這些蝗蟲的兇殘！
明代農學家徐光啓在他的《農政全書》中論述的那樣：“兇飢之因有三：曰水，曰旱，曰蝗。水、旱多災，尚多幸免之處；爲旱極而蝗，數千裏間草木皆盡，或牛馬毛、幡幟皆盡，其害尤慘，過於水旱。”
簡單來說，就是蝗蟲所過之處，它們能消化的，能夠得着的東西，它們會全部喫光，然後飛到下一個地方繼續喫！一直喫到死爲止！
大多數蝗蟲從卵中出生到成蝗交pei繁殖只需要30天左右，而一隻成熟雌蝗一生平均能產卵2001000粒。小型蝗蟲一生能喫掉100克左右的植物，大型蝗蟲則可以喫掉數百克植物。3000萬到5000萬隻蝗蟲可以覆蓋150公里，一天喫掉200噸作物。
可怕的是還不僅是它們能喫。而是蝗蟲的體很奇妙。在食物匱乏的時候，蝗蟲可以講食物儲存在體內，在一週的時間內慢慢消化掉。而在食物豐沛的地區，蝗蟲在一個小時之內就能將體內的食物全部消化掉，然後繼續進食。
而最可怕的是蝗蟲的遷移。這些傢伙會飛。而且飛的還遠。蝗蟲的腿部還有一小塊薄膜，振動能發出聲音聚攏同伴。所以，一旦蝗蟲大量繁殖，他們就會相互靠攏，相互跟隨。最後聚集成羣形成蝗災。
當蝗蟲密度達到臨界值，蝗蟲會變的狂躁，焦慮，變得有攻擊，並會出現同類相食的現象，這時蝗蟲會像烏雲般集結，遷徙，所到之處寸草不生，人們望蝗興嘆。
至於說有人說用鴨子來滅蝗的事更是無稽之談！2000年時，新疆北部曾發生特大蝗災，就從浙江空運了3萬隻“鴨兵鴨將”，派遣到草原參與滅蝗，當年7月就取得了勝利。
爲了表彰“鴨軍”的赫赫戰功，當時新疆治蝗滅鼠指揮辦公室專門下達“表彰書”：“鴨子捕蝗能力強、捕食量大、軍紀嚴明，出動鴨子是草原上清剿蝗蟲、保護生態行之有效的好辦法。”
但實際上，這次勝利是鴨子喫掉了蝗蟲幼蟲，讓蝗蟲沒成長起來！因爲蝗蟲會產卵在土中，然後孵化成幼蟲，而鴨子喫掉的恰恰就是這些弱小無力的幼蟲，先把蝗災扼殺在搖籃之中。
更重要的是，蝗蟲成蟲還有毒！羣居蝗蟲成蟲，會釋放出高濃度的揮發有機物苯乙腈——這東西能合成劇毒物質氰化wu，鴨子少喫幾隻沒問題，喫多了鴨子也會死！而且它們連牛馬的毛都喫，何況雞鴨的毛！