秦軍的大部隊找不到楚軍決戰，但是後勤和斥候卻經常被偷襲！派出去上任的官員，經常被伏擊。三五個楚軍就敢躲在密林中，險要之地放冷箭偷襲，等秦軍攻上去，他們經常憑一條繩溜走，或是乘一條小船逃了！秦軍每天都是這裏犧牲三五人，那邊陣亡數十人，一個月下來，竟然陣亡三千餘人。秦軍不得不動用大量兵力來鞏固後方，開始顧此失彼。
黑山見了軍報，急忙給蒙恬寫了一封信，建議道：項燕堅壁清野，利用空間分散秦軍的力量，用麻雀戰、游擊戰消耗我軍的有生力量，集小勝爲大勝。建議我們不可再深入，先鞏固陣線。一邊安撫百姓，一邊向項燕學習，同樣用游擊戰對付他們的游擊戰。只要和他們耗上兩三年，楚軍必敗！
將信交給信使，黑山立刻有非常不妙的感覺！自己的建議，或許蒙恬會重視，但是一心想立大功的李信將軍有那個耐心嗎？滅匈奴、滅韓、趙、魏、燕，所有的戰事太順利了！上至秦王下至士兵，無不認爲滅楚只是時間的問題，驕兵必敗。黑山又將自己的想法，寫了一份軍報，給國尉府送去。同時又召集衆手下，開一個軍事會議。
趙佗首先介紹了前方的情況：“薛城由於地理位置特殊，又是平原地帶，春秋戰國以來，多次被魏、楚、齊佔領，所以薛地百姓對秦國沒有多大敵意，派出去的官吏工作也十分順利！只是彭城是項燕老巢，項燕在彭城變法快三十年了，根基十分穩固，軍民一心，地險城高，他們只守不出。幾次攻打，都沒有成攻。現在我軍只好一邊結營堅守，一邊派出騎兵四處巡查，攻下一些周圍的城鎮。目前還沒有能攻下此城的好辦法！”行軍司馬孟浩也詳細介紹了李信大軍在西線的困境。董劍也彙報了十萬新軍整體訓練情況，現在新軍雖然沒有戰鬥經驗，但是土氣很高。
最後，黑山說道：“我們必須未雨綢繆，立刻在新軍中舉行銳士考覈，挑出數千精銳，再從前線調回部分老兵，以獵戶出身的爲主。組成一支數千人的山地作戰部隊。我有預感，早晚有一場惡仗等我們去打。”
“諾！”衆將軍便分頭去準備。
打仗最關鍵的還是一流的裝備，黑山一邊命令工坊大量生產墨家新發明的小弩機和一尺短箭。這種弩機小巧輕便，使用一尺長的短箭，近距離的威力和準頭都不錯，十分適合叢林作戰。阿黑哥又建議裝備他們老家特有的獵刀。刀身較窄，三尺長，有點象後世的日本刀。黑山乾脆加長了刀柄，並在刀刃上開了兩道血槽，試製幾刀出來後，由於輕便，又可以雙手握住劈殺，威力大增。董劍還根據刀的特點，結合劍術，設計了十招刀法。秦軍的常規盔甲太笨重，已經不適合叢林行軍作戰。黑山又令棉紡工坊，生產加厚的棉布，染成綠色，做成綠色的軍裝。還有牛皮鞋、匕首、木盾、鹹肉幹、急救包等等。
趙佗一下子從大軍中挑了三百名獵戶出身的銳士回來，其中還有十多名鐵鷹銳士。新軍大考覈的日子到了，黑山率領衆護衛、老兵和十萬新軍一起參加百里急行軍考覈，挑出五千名成績最好的，其中三千人通過了銳士考覈，而十萬新軍，最後通過鐵鷹銳士考覈的只有三百餘人，加上原來有的一百名鐵鷹銳士，總共湊齊了四百來名。
“稟將軍，我帶來的一百二十三名武卒有七十名銳士，鐵鷹銳士只有十人。我在四百多名鐵鷹銳士中排名第八。”衛君答道。
“十萬新軍的三百鐵鷹銳士，你們佔了十名，已經很了不起了！有機會向大雄他們多多學習永春白鶴拳，進步會更快。”黑山鼓勵道。
黑山將五千人帶到叢林中，由阿黑哥、董劍任總教練，進行更加殘酷的訓練。分成叢林行軍、游泳、刀法、弩箭射擊、急救還有楚國簡單的方言等。黑山交代道：“從今天開始，你們這五千人就叫叢林特種軍。我給你們喫最好的，武器裝備也是最精良的，兵源也是最優秀的。目的只有一個，我要的是最精銳的叢林作戰軍。你們要把他們訓練成象山中的老虎一樣兇猛，象猴子一樣敏捷，所向無敵的叢林作戰部隊。”
“諾！保證完成任務！”衆人齊聲喊道。
剛剛忙完新軍的事情，蕭何來報：“新的大石橋已經造好，東西弛道已經連接，馳道不但可以提前一個月完工，總路程足足短了三十里。”
“讓各地交通主幹道需要造橋的地方報上來，我們要用這段時間多造石橋的同時，也培養更多的橋樑工程師，將來爲全天下服務！”黑山說道。
……
秦軍攻下郢陳後，將郢陳地區改名爲陳郡。李信大將軍召集衆將商討下一步作戰計劃，大家吵吵鬧鬧兩天了，還沒有最後確定。李信還未到三十歲，一臉英氣，在許多戰役他帶着部隊即能猛攻猛打，又能出奇制勝，正面擊潰數倍敵人，也長途奔襲立過功。最經典一戰便是對燕代聯軍時，讓大隊正面攻擊，自己率五千精兵長途包抄，一戰滅了燕代最後十多萬主力，逼燕王喜殺了太子丹來求降。在楚國陳郡這個山高林密，水網縱橫的地方，無論他如何出擊，項燕從不正面接戰，秦國雖然佔了主要城池，廣大的農村地區卻無法統治，派下去的官吏，才一個月就死傷慘重，被楚人游擊戰打得焦頭爛額。
將軍們分成兩派，李信爲主的堅持長驅直入，殺向壽春，就算攻不下楚國首都，也能逼燕項主力決一死戰，正面決戰，秦軍還真的沒有失敗過。另一派蒙恬爲首，建議鞏固防線，先重兵圍剿陳郡、橫山郡躲在深山裏的楚軍。
最後李信乾坤獨斷，暫時放棄偏遠地方，收縮兵力，保證交通要道安全。主力順淮水南下，全力攻打巨陽關，進逼楚都壽春，逼項燕主爲決戰。
……
陶城到咸陽馳道全線修完。黑山沿馳道向西一路檢驗，道路中間由黃土和沙石夯實，兩邊是用石磚砌成的排水溝。路邊種上楊樹和柳樹。每四十里設一亭，亭裏有亭長、亭父、郵傳、求盜、馬伕等十來人。一座全天下最大的石橋將東西兩邊的馳道緊緊地連接在一起。