不過之前蔡郡尉可是提到過，朝廷給樂浪郡的郡兵覈定員額是三校八千，現在整個還不滿五千，足足差了三千的名額。
林森準備把這八千員額給用足，這就需要把地頭蛇吳郡丞和蔡郡尉叫過來詢問一些情況。
“吳郡丞，蔡郡尉。本使君召喚你們前來，是有些情況需要你們解答，有件大事要你們參謀一下。”林森等兩人坐穩之後，就說明找他們前來的原因。
“使君請說，只要下官知道的，一定知無不言。”
“本使君想把郡兵員額用足，全部招募漢兒入伍，本郡境內有沒有足夠多的兵員”
“使君，那可是還得募兵三千，全部是漢兒的話，下官認爲光在本郡範圍內那是絕對沒辦法招滿本郡有記錄的漢家百姓一共不到三萬餘人，大都都是有家有口，而且已經有兩千餘被募爲郡兵了。除非是異族圍城，大家都面臨生死存亡的危機，不然難以募集到三千青壯。”熟知民事的吳郡丞直接給林森破了一盆冰水。
“哦，那就是有一大部分員額要麼是招募異族人，要麼是去外郡招募漢民”林森半閉着眼眸沉思。
半響之後，林森決定還是招募漢民，自己想要把封國名副其實起來，遲早得跟周邊各個異族對上。那一開始就杜絕一切不穩定因素吧。
“兵甲弓矢這些作戰物資，有多少是本郡可以打造的，將作營如今還有多少工匠”
“使君，兵甲弓矢的生產朝廷都是有規制的，本郡將作營能打造出絕大部分的兵甲弓矢，當然與京都將作監的手藝相比，還是有些差距的，在武器的鋒利和盔甲的防禦力上只有他們九成的功力。很多壓箱底的祕方都是世代相傳，很難有那樣的人才會流落樂浪這樣的邊郡來。”
“能打造就好，至於祕方，那搏鬥時工匠經過不斷地研究實驗得出來的嗎有本王掏錢支助將作營的工匠們進行研究，相信他們不會讓王失望的。”林森聽完吳郡丞的話語長舒了一口氣。
“明天你們隨本王前往將作營視察，本王可不希望把士卒招募來了，沒有兵甲給他們裝備。跟異族廝殺幾次之後，武庫內沒有能夠替換戰後損毀的兵甲弓駑。”林森這個來自異界的人最是明白打仗打的就是後勤。
等兩位佐官離開後，林森微閉着眼睛思索，要到何處募兵把這三千兵員招滿，畢竟跨境招募郡兵不合規矩，被人抓到把柄那不死也得脫層皮，很多世家大族現在正愁找不到證據。
“王上，我們建立在大同江邊的營地已經有近一萬的民衆了，東萊黃縣那邊還在源源不斷的收攏從青州各個投奔過來的民衆。太史家好像也動員了當地幾個村落，準備一起遷徙到樂浪來。三千青壯很容易就募滿的。”
剛剛站在一邊旁聽的單德突然跟林森彙報。
“哈哈看來老天對本王還是挺厚道的。這下本王不用發愁找什麼藉口跨境募兵了，自家大把，大不了從中原多遷徙一點失地流民到樂浪，還正好解決本郡漢民不多的窘況。”
第二天一早，林森就在兩位佐官的引領下，來到了位於郡兵營寨後方的將作營營地。此處一樣也是易守難攻，各種防禦措施比前頭營寨做得還要好。
將作營昨天就被通知今天郡守來視察，這不營門口黑壓壓的站着幾百號人，蔡郡尉隔得老遠就大喊：“蔣大匠，傻愣着字啊哪裏幹嘛，快點過來拜見我們的父母官林使君。”
林森有些詫異的看了眼蔡郡尉，跟着又是一通程序性的禮儀。隨後林森點明讓蔣大匠陪同自己，一起視察將作營的各處工坊。
“使君，我們將作營如今有八百餘人。這處武器鑄造坊有大工五人，小工二十人，雜務五十餘人，每月可打造長刀五十柄，矛八十杆，箭頭六千餘枚。”蔣大匠領頭站在一處巨大的院落中介紹道。
“數量有點少，要是每個月的產量能夠翻個幾十倍就好，大戰一起這些武備的消耗就是一個無底洞。我們在看看其他的。”
“使君，這是我們的盔甲作坊，主要是對將士們的的盔甲進行修補，打造全新的盔甲，每個月鐵甲五領，皮甲五十。主要是材料缺乏，有充足材料的話，每月鐵甲可以打造二十五到三十領，皮甲三百件。”
蔣大匠領着林森把將作營內每個工坊和倉庫都轉悠視察了一遍，將作營內的各種數據那時張口就來，算得上是一個非常敬業的工匠。
“蔣大匠，將作營在你的管理下很不錯。不過，今天本使君交給你一個任務，將將作營的各項產能提升十倍。本郡如今整頓兵馬，郡兵準備擴軍到定額八千，這就需要大批的裝備。你這將作營可不要成爲扯後腿的”
蔣大匠聽到林森說要將既有產量提升十倍，被嚇得連連搖頭表示做不到。最後再林森得眼神威逼下這才提出自己的要求：
“使君，產能翻十倍的話，那將作營這點工匠根本就不夠，還有各種材料的收集處理，人手起碼要擴充到五千以上。
尤其是鐵料的煉製，將作營看似有八百餘人，其實有近兩百號人是在挖掘礦石煉製鐵料。
新招收進來的人員，還需要對他們培訓一年半載的才能將將打個下手，真正完成產能擴充大概要一年半的時間。”
林森聽到蔣大匠的回話，根據剛剛一路看到的情況，明白這就是這個世界真實的生產力，自己之前有些高估了。不夠早就做了預案的林森很平靜的對蔣大匠說道：
“蔣大匠，人手本官自會安排，接下了本官會對將作營進行一些拆分和加強，你要做好匠人們的安撫工作。”
弄明白了自己麾下軍工企業的具體情況後，林森就開始大刀闊斧的進行改革。
林森利用神識在離王險城兩百餘里外的南方，與大同江距離不到二十里的北岸地域找到了一個巨大的鐵礦，在它附近不遠處還找到了一個不大的煤礦。
除了兩三千散居在此的土著，周邊方圓數十里毫無人煙。對於這些土著，林森很自然的把他們劃歸到了自己的財產行列，正好解決礦場缺少人手的問題。
確定好了建造鐵料廠的地點，林森帶着一幫精靈利用法術轟擊礦場地表，改變地貌，把鐵礦和煤礦大部分都弄成露天礦，這樣就可以大大方便礦石的開採，節省不必要的損耗。
隨後就是土法高爐的研發上馬，經過實驗，有充足礦石供應的話，十個高爐，一天就能煉出近五噸生鐵，這個產量足以滿足當前樂浪的需求。
這些高爐就是建造在一條水深超過兩米的大同江支流不遠處，距離礦場也就三五里的距離。爲了輸送礦石，在礦場和冶煉廠建立起了運輸軌道，造出了大車，只等人員牲畜就位。
除此之外，還在這條支流一處長數裏水流喘急處，築起了一座巨大的水壩，讓喘急的流水成爲修建在河道兩邊數十處水力工坊的動力。
爲了儘快完成這幾個工程，林森帶着太守府內六七十號精靈，辛辛苦苦的忙碌了五六天，瘋狂使用法術，而後果就是大家的精神都很萎靡，如同大病一場，需要一段時間進行休整恢復。
不過這一切都是值得的，只要把將作營的人遷徙過來，把人手給他們配備齊全，產量不說十倍，翻個三五十倍也是輕輕鬆鬆的。
林森爲了保住這裏的黑科技，特地將以善德爲首的兩隻情報小隊留了下來，實行全天候的巡查監視，許進不許出。
回到太守府，林森就讓隨從通知將作營收拾家當，準備通過水路搬遷到他們新的營地。郡兵擴編和將作營增產都需要大量的青壯，分別派人到王險城周邊和移民聚居點進行招募，經過測試之後，招募到的青壯將分別被送到兩處安置。
之後又通過蔡郡尉拜訪了朝廷派駐在樂浪的禁軍校尉部，許諾了一些條件，在對方承諾王險城遇到危險會在第一時間增援後。
林森很快就把五千郡兵一分爲二，超過三千郡兵被派駐到大同江南岸，在港口附近修築他們新的營寨，同時招募到的青壯也將與他們一一對應編組，形成以老帶新，以期儘快的形成戰鬥力。