如果是在北方，一月底根本就沒有到春耕的時候，因爲氣溫還很低，不過在南海，一月底的氣溫已經相當於北方三月的氣溫了，因此已經完全可以開始春耕了。
在南海，水稻可以一年兩熟，只要水肥充足，風調雨順，沒有大的災害，南海郡就不虞會缺糧，不過，過去由於官府的賦稅太重，而那些大地主租種給老百姓的田，租子又收得太高，所以老百姓的日子照樣不好過。
過去在全國各地屢見不鮮的溺嬰事件，在南海也不少，特別是女嬰，很多都是剛出生就被溺死了，這是因爲家裏多一個人就多一張嘴，還得多出一份口賦，而女嬰長大之後也不能幫家裏幹多少活，遲早還得出嫁，出嫁還得準備一份嫁妝，所以把女嬰養大實在太不合算了。
而現在朝廷免去了南海五年的賦稅，周曄又出臺了新政策，家裏每多一個人，不管是男是女，都會多授幾畝田，這一條新政策的出臺，讓老百姓們再也不會去溺嬰了，反而會鼓勵生育，鼓勵農業的發展。
因爲周曄的這些善政，番禺城外的老百姓們今天有很多都來到了這裏，參加今天的勸農儀式。
在人羣的圍觀下，周曄先是念了一篇祭文，祭拜天地，希望能夠風調雨順，雖然很多人都知道這並沒有什麼實質的作用，可是總能求得一個心理安慰。
唸完祭文之後，周曄便開始脫靴下田，扶犁耕地，雖然是象徵性的，可是至少也得耕完一壟田。
說實話，周曄還從來沒有耕過田，前世的他出身書香門第，自然用不着耕田，這一世的他雖然家裏有田，可是他之前身子一直很弱，年紀又小，所以也沒下過田。
幸好這犁有一頭身強力壯的官牛拉着，旁邊還有一個老農幫周曄扶犁，周曄也只需要做做樣子就行了，很快，周曄就把一壟田給耕完了。
周曄的樣子雖然不熟練，甚至有一些笨拙，但是自然也不會有人會笑話他，今天的勸農儀式很順利地完成了。
不過，沒有人知道，周曄一邊耕田的時候，一邊還在想着，該設計一些什麼樣的簡易農業機械，能夠節省更多的人力現在的南海郡，人確實太少了，人力嚴重不足啊。
哪怕是出臺了鼓勵生育的政策，也不是短時間內能夠見功的，一想到偌大的南海郡，居然只有二十萬人，周曄就很煩惱，看來還是要更多的從外面吸引移民進來。
今年的春耕，周曄除了親自主持勸農儀式之外，還從自家的族人裏選了一些農業技術比較好的人來傳授農業技術，因爲周家的族人是從北方移民到蒼梧郡的，而當時，北方的農業技術是比較先進的。
在南海郡，過去的耕作方式還是比較粗放的，最多隻是把田耕一下之後，便把種子撒在地裏，長成什麼樣就是什麼樣，可是周氏族人在蒼梧郡居住了一百多年，他們種水稻會先育秧苗，再插秧，有了這個過程，對水稻的產量提高都是有着很大的好處的。
這些熟山越都是那些投到南海郡兵中的獵戶的家人，他們作爲軍屬，也被授了田，授田面積跟漢人的標準是一樣的，按人頭來算。
熟山越聚居的地方離漢人比較近，跟漢人的生活習慣已經差不多了，跟漢人的關係也還算可以，周曄準備逐步將他們同化。
這一次下山的熟山越有一千多人，周曄專門給他們安排了城外北面一塊地方讓他們居住，所有的管理方式都跟大漢子民是一樣的，等到他們過上了好日子，一定會有更多的熟山越下山來的。
就在南海郡的春耕進行得熱火朝天的時候，工坊裏也終於傳來了好消息，造紙工坊裏成功地製造出了幾種質量頗高的紙，周曄一聽到這個消息，馬上就親自趕了過去。
造紙是現在周曄最重視的技術之一了，因爲造出了便宜又好用的好紙，就能夠讓知識的傳播更快，就能夠培養出更多的人才，因此，這兩個月裏，他對造紙術的投入可以說是不計成本，只要能夠製造出好紙，工匠們不管有什麼要求，他都會滿足。
來到了工坊，工坊管事兼郡中工曹從事黃虎迎了出來，將周曄迎進了工坊中。
工坊現在守衛十分森嚴，有兩百士兵日夜守護着這裏，不允許人隨便出入。
說起來，黃虎現在既是郡中的工曹，又是工坊的管事，這算是有一些公私不分了，不過如今像他這樣，技術好，又有管事經驗的人才太少，所以周曄只能暫時讓他把這兩個職位都兼着，等以後培養出了合適的人才再說。
造紙工坊在工坊的北部，鬱水的南岸，離工坊的大門有百步之遠，路上，黃虎就簡單的向周曄介紹了情況，造紙工坊的幾名工匠，這兩個多月，試驗了上百種配方，最終制造出了幾種質量都很不錯的紙，各有各的優點。
說話間，兩人走到了造紙工坊，造紙工坊裏的幾名工匠和他們的助手都有一些忐忑的等在了那裏，等待着周曄的到來。
本來他們是想要把造出的紙獻給周曄的，不過周曄聽說了這個好消息，便要親自到造紙工坊來，這也是周曄的習慣，在現場可以更好的瞭解工藝流程。
周曄到來之後，首先是一個名叫張牛兒的工匠捧了一疊紙，恭恭敬敬地遞給了周曄，周曄將這疊紙放到了一張書桌上，仔細的察看着。
這疊紙應該類似於後來的宣紙，顏色有些微微發黃，看上去吸墨性比較好，適合於毛筆書寫，周曄拿起一張輕輕拉了一下，感覺柔韌性也不錯，沒那麼容易被拉開。