可就在這時，天子派了宦官左豐到冀州視察戰況，左豐公然向盧植索賄，可是盧植卻不肯賄賂左豐，於是左豐向天子進了讒言，天子以爲盧植作戰不力，大怒之下，將盧植枷號進京，另派中郎將董卓主持廣宗之戰。
可是董卓卻在戰鬥中連連失利，不過他卻肯賄賂左豐，左豐在天子面前給他美言，因此天子還以爲董卓作戰十分順利。
這個消息傳到南海，周曄爲之唏噓不已，這就是大漢滅亡的原因啊，忠臣良將被小人誣陷，可是那些亂漢奸賊卻能得到天子的信任。
周曄雖然唏噓，卻並沒有改變這一切的想法，只有這樣下去，自己纔有在亂世當中渾水摸魚的機會啊，而且就算他向天子進諫又如何？現在天子最信任的就是那些宦官了。
君不見，就在兩個月前，侍中向栩、郎中張鈞先後上書，認爲張角能聚衆數十萬人起義，根源皆在於宦官，宦官父兄子弟、姻親賓客任州郡地方官者，侵害百姓，胡作非爲，百姓之冤無處可訴，才鋌而走險，應該斬十常侍之首，懸於京師南門之處，起義軍會自行散去，可是向、張二人都受十常侍讒言以通黃巾罪下獄死。
今年南海的一季稻同樣獲得了豐收，五年來，南海的百姓第一次繳稅了，因爲他們的五年免稅期已經過了。
跟其它郡的老百姓不一樣，南海的老百姓繳稅的時候都是自覺自願的，而且臉上帶着笑容，因爲他們免稅五年，家裏都已經富足起來了，現在繳稅也是應該的，南海的稅率也低，糧稅只是十稅一，再加上一家幾百錢的算賦和口賦，也就是人頭稅，沒有其它的苛捐雜稅。
要知道，不知道多少地方一年收好幾次算賦和口賦，有些地方甚至一年收幾十次，這纔是令得老百姓民不聊生的最大原因了。
有這樣一個好郡守，老百姓繳稅當然積極了，他們覺得自己繳稅也是爲南海郡作貢獻了，如果不爲南海郡作一些貢獻，他們會覺得自己太對不住周郡守，他們甚至都不配做個人了。
其實，這些糧稅、算賦、口賦在南海郡的財政收入裏算是很少的一部分了，不過周曄還是讓稅吏們認真的收稅，因爲現在南海郡的財政收入，主要是靠南海郡超常的技術得來的，這對於一個郡來說，當然是鉅額的收入，可是如果以後統一全國了，就沒那麼容易了，初期主要的財政收入反而是靠這些糧稅、算賦、口賦收入了，所以現在就要培養出一批優秀的稅吏來，也要培養老百姓的繳稅意識。
現在南海郡的郡吏越來越多了，因爲南海郡的讀書人也是越來越多了，周曄要改變東漢原來那種官吏不下鄉，讓鄉里無爲而治的做法，增加政府對基層的控制力，這樣也能夠有效的防止農村宗族勢力的產生，防止產生豪強。
過去東漢實行官吏不下鄉，無爲而治，也是有原因的，因爲教育不普及，沒有那麼多讀書人去當治理鄉里的官吏，而又由於教育不普及，導致農村裏的普通老百姓根本就看不懂官府發的公告，甚至連語言都無法和外地來的官吏溝通，所以官府不得不借重那些所謂鄉賢的力量，讓他們幫助官府來治理農村，甚至連收稅都靠鄉賢，這樣一來，鄉賢的權力就越來越大，又缺乏監督，他們纔會發展成豪強地主。
有的豪強宗族勢力無比龐大，比如李進、李整、李典所在的李氏家族，光是他們的族人門客就有數千戶一萬多人，家財萬貫，而像他們這樣的豪強家族，天下不知有多少，他們重視家族利益遠遠甚於國家利益，在危急關頭，他們不會跟國家一條心。
周曄讀過史書，三國中的魏國和吳國，那些大將帶的基本上都是家兵，也就是宗族子弟，比如曹氏、夏侯氏宗族，李氏宗族等等，吳國的孫氏宗族、朱氏宗族、陸氏宗族等等，再加上泰山賊、青州軍、黑山軍這樣聽調不聽宣的特殊存在，曹操的手下想要團結配合，發揮出全部的實力，那基本上是不可能的，這也是曹操坐擁九州卻無法統一天下的主要原因之一。
蜀國這方面的情況就要好一些，因爲蜀國用的寒門子弟多一些，不過後期也形成了一些宗族勢力。
而現在在南海，基本上就不存在這個問題。
南海郡的人口來源很複雜，基本上全國各地都有，短時間內不會形成較大的宗族勢力，要說現在南海最大的宗族勢力就是周家了。
而南海的讀書人多，現在實行義務教育，以後的教育只會越來越普及，所以能夠當官吏的人也多，可以實現政權下鄉，不需要借重所謂的鄉賢，所以也就有效的抑制了豪強的產生。
周曄在南海的威信也是無上的，南海這些官吏、將領全都是他提拔起來的，大部分都是寒門子弟，他也有意進行着平衡，不會讓某支部隊成爲某位將領的私兵，這些軍隊只會聽他一個人的命令，所以南海軍的實力完全可以全部發揮出來。
這就是南海相對於其它勢力的優勢所在，周曄不希望將這種優勢扔掉，反而他希望將這種優勢更加強化，這不光是爲了在羣雄爭霸中脫穎而出，更是爲了中華民族改變那種輪迴的宿命，讓中華民族能夠一直屹立在世界民族之林的最高峯。