這一年，南海的人口也達到了六十萬，南海官學和各縣縣學的新生也是越來越多，南海郡的發展是欣欣向榮。
不過，大漢朝廷的統治基礎卻是搖搖欲墜，每況愈下了。
中平三年二月，江夏郡兵趙慈起兵反漢，如烈火燎原一般，迅速席捲荊州大地，甚至攻殺了南陽郡守秦頡。
不過與全國各地此起彼伏的反叛相比，這就算不了什麼了，與現在已經重新發展到數十萬的青州黃巾比起來，甚至只能算是一件小事。
這個時候，估計朝廷很慶幸，幸好黑山黃巾已經受了招安，要不然他們的兵力就更加捉襟見肘了。
黑山黃巾受招安已經快一年了，諷刺的是，在他們的治下，老百姓的日子比在大漢朝廷的治下好過多了。
常山郡的百姓去年種了一年地，雖然因爲乾旱，收成依然不是很好，可是黑山軍只收十分之一的稅，剩下來的部分還是比以前多得多，所以他們的日子還過得下去，不但能夠喫飽，偶爾還能喫點葷的。
以前老百姓經常被小股的盜匪騷擾、搶掠，可是現在有黑山軍維護治安，他們再也沒有這個困擾了。
其實潘汲的治政能力很一般，現在因爲不能暴露黑山軍與南海的關係，所以也不能派行政人才到這裏來，這裏跟木浦港和全州不一樣，這裏還在大漢統治的地區，而且是在腹地，從南海派人來，按照南海的路數去治政，太容易暴露。
可就是這樣，潘汲只是記着周曄給他說的四個字“無爲而治”，就能夠讓老百姓過得比原來好。
趙雲這一年也沒少打仗，不過現在他的對手不是那些官軍，已經招安了嘛，官軍自然不會跟他們打仗了，他的對手是那些小股的盜匪。
在太行山中，到處都是小股的盜匪，大部分都是打着黃巾的旗號，不過其中有不少都是假黃巾，真盜匪，他們自由自在慣了，不願意歸附潘汲和張燕受約束，所以就繼續呆在太行山中。
可是他們又要生存，甚至想要喫香喝辣，光靠在太行山裏種地肯定是不行的，他們種地也種不好，於是，他們就三天兩頭出山搶掠，讓當地的老百姓不安寧。
潘汲便說，他們既然收了老百姓的稅，那就等於是和老百姓簽訂了契約，需要向老百姓提供保護，於是他就經常派部隊進山清剿這些盜匪，而趙雲是進山最多的一個，因爲他武藝最強，在山中的戰鬥，往往都是小規模戰鬥，他的武藝是最適合這樣的戰鬥的。
趙雲很欣賞潘汲的這句話，他也覺得當兵保護老百姓是天經地義的，不過潘汲說這句話不是他說的，趙雲問他是誰說的，他也不說。
趙雲也有一些疑惑潘汲軍的真實來歷，因爲他見過的其他黃巾軍根本就沒有紀律這麼好的，也沒有訓練這麼嚴格這麼正規的，潘汲軍中的那些軍官，明顯都是經受過正規的軍事訓練的，又將這種正規訓練方法帶到了這裏。
而且潘汲時不時的就能夠拉回來一些來歷不明的補給，讓他們的裝備水平明顯高於其他的黃巾軍。
不過趙雲也沒直接問潘汲他們到底是什麼來歷，總之，潘汲他們的行事很對趙雲的脾氣，他就願意跟着潘汲幹。
趙雲每次進山，都是帶着夏侯蘭等人，還有一些他很疑惑來歷的山地營的士兵們，再加上一些本地的黃巾士卒，也就幾百人，不過清剿那些小股的盜匪也夠用了。
山地營的士兵對山林戰確實很內行，他們布陷阱，抓舌頭，潛入，破壞，鬧得那些盜匪都是雞飛狗跳的，而趙雲他們也是在山裏住慣的，很習慣山裏的小規模戰鬥，因此，他們合作起來清剿山中的盜匪是無往而不利。
趙雲也在這些山地營的士兵身上學到了不少東西，雖然他武功高強，可是有一些小技巧，他還真不如這些山地營的士兵。
這一年多來，趙雲至少清剿了上百股小股的盜匪，楊鳳、於毒等將領也清剿了不少盜匪，他們清剿的這些盜匪，一部分殺了，一部分抓到的俘虜正好做苦役，那些還沒被清剿的盜匪也是聞風遠遁，不敢再留在這附近了，
真定附近現在已經安寧了許多，盜匪基本上絕跡了，這讓真定的老百姓都很高興，他們對潘汲軍也是越來越親近，甚至達到了簞食壺漿的程度。
趙雲每次出去巡邏回來，都會有老百姓主動給他們送上茶水喫食，這讓趙雲也越來越有軍人的榮譽感。
現在整個常山郡的人口越來越多，甚至已經超過了一百萬，因爲潘汲和張燕入主常山郡的時候，已經帶了幾十萬人口過來，而常山郡的老百姓日子過得好，周邊幾個郡的老百姓都往常山郡跑，這讓常山郡的人口已經超過了中原的許多人口大郡，只有南陽郡、汝南郡、潁川郡、陳國等幾個郡國的人口比常山郡多。
在潘汲實際控制的常山南部，有六十餘萬人口，而在張燕實際控制的常山北部，有四十餘萬人口。
這麼多人口，常山郡實際上是容納不了的，因爲最近幾年北方連年大旱，糧食產量有限，不過這些人既然跑來了，潘汲也不可能把他們趕走，因此只能是將後來的流民都安排到太行山裏的那裏山谷裏開荒種地了。
哪怕在那些地方土地貧瘠一些，糧食產量低一些，可是隻要潘汲不收苛捐雜稅，老百姓的日子也還是要比在別的地方強得多。