這一年時間，從交趾流放到象林縣的四萬多罪民已經全部遷移到了象林縣，由於是用海運，所以路上死亡的罪民並不算多，總共只死了一百多人。
現在的象林縣，在日南幾縣裏倒是人口比較多的縣之一了，而且漢人的數量佔據了優勢地位，足以壓制占人和山越人。
這讓士燮很高興，因爲日南郡的人口不算多，只有二十來萬，能一下子增加這麼多人口，這可都是一個郡的實力啊。
在去年收復象林縣之後，朝廷遲遲沒有派人來當縣長，這是很正常的，象林縣是整個大漢的最南端，大家都將這裏視作瘴癧之地，到這裏來當官，也不知道回不回得去，所以沒人願意來，就算有人被任命成這裏的縣令了，他也有可能裝病不來上任。
所以，大漢的邊郡官員長時間不到任是常有的事情，就算到任了，很多人也都想盡快調回中原去，不願意留在這裏。
士燮便將自己的次子士只徵辟爲日南郡吏，然後將他派到了象林縣主持縣務，實際上擔負起了縣長的職責。
士只同樣也是飽讀詩書，這幾年在蒼梧郡，也跟着叔父蒼梧郡丞士壹經常處理一些政務，對政務也不陌生，所以倒是能夠勝任縣令的職權。
現在士燮的長子士廞在南海郡深得周曄重用，士燮也想讓自己其他幾個兒子出來做點事情，以後都能成材，除了士只之外，士燮也同樣徵辟了自己的三子士徽擔任郡吏，他的四子士乾和五子士頌還未成年，學識不足，也沒什麼經驗，所以士燮乾脆將他們送到了長子士廞那裏，讓他們跟着士廞學習，如果他們學習得好，那以後也是可以委以重任的。
士只知道，民以食爲天，如果要將象林縣治理好，那首先就得把農業搞好，讓老百姓能夠喫飽飯，因此，他一邊安頓這些從交趾流放來的罪民，一邊安排他們耕種，去年下半年都收了兩季水稻，收成也不錯，倒是能夠養活這麼多人了。
幸好象林縣的占人也是有着種水稻的習慣，所以象林縣的田都是熟田，當然，他們的農業技術不如中原發達，特別是水利設施比較差，完全是靠象林縣的土地肥沃，水資源也豐富，而且一年能夠三熟，所以才能過上不錯的日子。
上次收復象林縣之戰後，士燮在象林縣留下了三千郡兵，南海郡的山地營也在這裏留了幾十人，來訓練這三千郡兵，經過這麼久的訓練，這三千郡兵的戰鬥力大大提升，特別是山地作戰的技能越來越強，再加上他們的裝備佔據了壓倒性優勢，他們清剿占人和山越人的戰鬥也是戰果頗豐。
如今，他們已經俘虜了數千占人和山越人，讓他們做苦役，建設象林縣的水利設施和其它基礎設施，這也算是讓他們用勞動來贖罪了，這幾十年來，占人佔領了象林縣，建立了林邑國，可沒少欺負漢人，象林縣的漢人被他們殺的殺，趕的趕，幾乎已經絕跡了。
這四萬多交趾罪民對安定象林起到了很大的作用，他們雖然是罪民，可是說到底，只是被苛政逼得活不下去的老百姓，只要統治者對他們好一點，他們就願意努力幹活，養活一家老小。
因此，到了象林之後，士只宣佈他們同樣可以分到田地，只不過要交納的賦稅稍稍比普通老百姓要高一點，並且要幫忙種植官田的時候，他們都是真心擁護士只，瞬間成爲了象林縣的順民，而象林縣的肥沃土地，也讓他們一下子愛上了這片熱土。
對士只治理象林縣的方法，士燮還是很滿意的，只要這樣下去，要不了幾年，象林縣便會重新穩固下來，成爲大漢的穩定領土，這都是他士家的功業啊。
士燮自己在日南也幹得不錯，現在日南的幾家工廠生產都很穩定，他們生產的特產，吸引了不少海商到這裏來進行貿易，這給日南郡帶來了鉅額的稅收，有了錢，士燮就能夠在日南興修水利，興辦學校，發展公共衛生事業，訓練軍隊，以壓制境內的山越人，爲以後徹底解決山越人的問題而打下好的基礎。
可以說，日南郡照搬了南海的模式，甚至日南郡有不少官吏都是從南海過來的，比如醫曹從事餘述，工曹從事黃猛等等，還有那幾個工廠的廠長也都是從南海過來的，日南郡和南海郡之間的貿易往來也相當多，因此，日南郡的身上已經深深的打下了南海郡的烙印。
除了日南郡，交趾郡現在的郡守是蘇懷，他還帶了不少南海的郡吏到交趾，因此，交趾的發展模式同樣也照搬了南海模式，交趾現在的發展勢頭也很不錯。
而合浦郡在交趾郡和南海郡中間，這裏也受了南海郡的影響，不少商人都到南海郡進行貿易，也有一些人在合浦郡辦工坊，製造一些技術含量相對較低的產品，所以，合浦郡現在的發展也還是可以的。
這幾個郡，剛好都在南海周圍，當然，這裏說的南海是真的海，而不是南海郡，它們逐漸形成了一個環南海經濟圈，這四個郡從以往的邊地敝郡，已經一下子變成了整個大漢最穩定、經濟最具有活力的地區。
由此可見，穩定纔是硬道理，現在整個大漢，只有這幾個地方最穩定，沒有叛亂，而其它的地方，是處處烽火，就連一直都很穩定的益州都有五斗米道的叛亂，這樣怎麼可能讓老百姓過上好日子呢？