不久之前，嬴胡亥着令子嬰挑選咸陽城乃至於整個內史郡窮苦人家出身，且身份清白的底層軍卒作爲備選人員。
人數一共五千。
這個，正是嬴胡亥準備組建錦衣衛的基礎人數。
嬴胡亥起身，走到名冊小木車邊上，伸手撫摸着竹簡，司馬欣緩步跟在皇帝身後。
“這是五千身世清白，忠心於我大秦的敢死之士。”
“朕組建錦衣衛，目的是上監百官，下查萬民，這需要很長的時間才能做到，所以朕給你時間，先從咸陽開始。
皇權特許，先斬後奏，這八個字是錦衣衛的精髓所在。
可你如何上監百官，下查萬民？”
司馬欣渾身一震，隨即拱手道：“臣必定不辜負吾皇器重！”
嬴胡亥回頭看了一眼司馬欣，含笑道：“朕要的不是口頭上說話，錦衣衛今日成立，滿朝諸公便是丞相、太尉、御史大夫這樣的三公，都在你之下。
如果朕是龍，那朕希望你錦衣衛就是虎，一條令天下宵小之輩，奸佞惡徒都聞風喪膽的大秦猛虎！”
司馬欣渾身熱血沸騰，凌駕於三公九卿之上，這纔是真正的一人之下萬人之上！
“來！”嬴胡亥輕喝一聲，韓談從一邊上雙手託舉着一口長刀而來，刀型優美，形如彎刀，卻又與彎刀不同。
韓談身後，兩宦官手捧繡紋飛魚之服，緩步走上前來。
韓談看了一眼面色激動，甚至於渾身都有些發抖的司馬欣，低叱了一聲：“皇帝恩澤在前，還不跪下！”
“咚！”
司馬欣急忙跪了下來，雙手抱拳。
嬴胡亥伸手將那寬大的飛魚服取來，披在了司馬欣身上，司馬欣身軀陡然輕輕一顫！
緊接着，嬴胡亥將那造型優美的長刀取來，司馬欣雙手作上接姿態。
“此服名爲飛魚服，乃是你錦衣衛日後制式；此刀名爲繡春刀，也是你錦衣衛日後制式，朕特此賜給你，願你能真正做到上監百官，下查萬民，莫要辜負了朕這一番良苦用心！”
“臣——萬死！”司馬欣雙手接過繡春刀，匍匐在皇帝跟前。
“去吧，五千錦衣衛已經在咸陽宮外集結完畢，朕給你最大的權力，至於你能不能用好，那就看你自己的本事了！”
嬴胡亥雙手扶起司馬欣，目光灼灼道：“至於你用了什麼手段，用了什麼辦法，朕不會計較。”
司馬欣渾身一震，隨即韓談領着他直走宮門外而去。
兩人一前一後，約莫到了咸陽宮正門側邊的時候，韓談忽然道：“大人現而今身居高位，咱家不如給大人指個路子，左丞相送給皇帝身邊做諸多宦官錢財，包括咱家都收了錢，這上監百官、下查萬民何其之難？
大人何不從這裏開始？”
司馬欣看了一眼韓談，隨即拱手道：“多謝公公指點。”
錦衣衛號稱皇權特許、先斬後奏，成立之初若是不弄點大風大雨，豈非讓人小覷了？
韓談笑笑：“這何談一個謝字，你我都是爲皇帝陛下做事情，只要能讓皇帝睡個安穩覺，咋們做奴才的再怎麼累，那也不是應該的？”
“公公說的極是！”司馬欣點頭道。
韓談揮了一下手，指着城樓後的樓梯道：“去吧，能站在這個位置上往外俯瞰大軍的，除了皇帝以外，你是第二個，切莫辜負皇帝陛下一番苦心了。”
城外，火光沖天。
五千身穿飛魚服的健兒嚴陣以待，軍陣中透發着一股肅殺之氣鋪面而來。
司馬欣忍不住揚起手中的繡春刀，怒吼一聲：“爲皇上！皇上萬歲！”
“爲皇上！皇上萬歲！”
“爲皇上！皇上萬歲！”
剎那間，五千錦衣衛大吼的聲音響徹咸陽宮內外，寂靜的夜裏，“爲皇上！皇上萬歲”的整齊怒喝聲響徹夜空。
無數人自黑夜中睜開眼，聆聽着“爲皇上！皇上萬歲”的呼喝聲。
更有宵小之輩，聽着這雄壯無比的擁護聲，嚇得渾身發抖，縮進被褥中，儼然已經是惶惶不可終日般了。
右丞相府邸。
王綰照樣被呼喝聲驚醒，他命僕人掌燈，看了一眼自己按照皇帝意思寫好的六部官制，又看了一眼窗戶外邊的夜空。
一輪明月高懸夜空之上，諸天星辰黯淡無光。
“這大秦的天，要變了啊！”
太尉府。
蒙恬竟然還未入睡，更爲稀奇的是，國師許莫負也在蒙恬府邸中。
一邊上伺候着的家僕衆多，兩人正在對弈。
蒙毅、蒙蕙兩人也在。
“爲皇上！皇上萬歲”的山呼聲傳來，兩人下意識的停下對弈。
許莫負如王綰一般，擡頭看了一眼夜空，輕輕頷首，隨即看了一眼蒙毅：“六部和科舉，將會是千年未有的開創，明日朝議，還請太尉和內府全力支持！”
“爲何？”蒙蕙不解道：“方纔國師不還說祖宗之法不可變嗎？”
“你聽這呼聲……”許莫負雙臂微微張開，她側耳聆聽，美眸微微閉合，遂而又睜開，接着便豁然起身。
“今日之皇帝，已然君臨天下。”
許莫負遠去，唯獨有背影留在庭下：“祖宗不足法，天道不足懼！皇帝之心，古之人皇或可匹敵！”
言語落下，人影已飄然遠去。
李斯駐足與屋檐下，靜靜地聽着“爲皇上！皇上萬歲”的呼喊聲，眼裏不知爲何，露出了一絲笑意來。
“明日朝議？皇帝而今將士擁戴，人人都有敢死之心，何須朝議決天下？”
片刻之後，李斯忍不住嘆了一口氣，揹負着雙手在屋檐下走了幾步，喃喃道：
“趙高啊趙高，不知你在黃泉之下可曾想過，你我冒天下大不違，擁立一個看似癡兒傻兒的公子，現而今卻霸權在握，大秦百萬將士，人人奮爭着爲他拋頭顱灑熱血。
今日之朝堂，恐怕遠勝於先帝之初啊！”
翌日朝會！
右丞相王綰上書後，周青臣高聲宣佈政治體制的變革，諸多臣公聽着，額頭上不免見了冷汗。
寂靜無聲的大殿上，銀針落地的聲音都清晰可聞。
正在所有人都遲疑，不知該如何抉擇的時候，一雄偉身軀忽然出列，大聲喝道：
“臣以爲，祖宗不足法，天道不足懼，吾皇開創六部、科舉，實乃自夏商周以來，數千年未有之盛況，理當推行！”蒙恬出列，高聲喝道！
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