王鳳挖掉了匡衡，沒想到卻使自己招來了另一個強悍的對手，他的能量遠超匡衡之上：王商
匡衡前腳纔出長安，3月8日，劉驁就宣佈：任命王商爲新一任漢朝丞相。
或許劉驁認爲：外戚新貴王鳳任大司馬，管軍事及內朝；老外戚王商任丞相，管外朝兩個得力外戚輔政，應該很靠譜可事實呢恰恰相反
劉驁只顧自己，卻沒替兩個外戚着想。漢朝自有外戚以來，見過新老外戚和平共處的嗎
這只是其一。自漢武大帝劉徹設立大司馬一職，幾乎被外戚獨攬，從霍光到王鳳，無不如此。然而丞相基本都是由外人擔任。從霍光時代的車千秋，到剛剛離場的匡衡，也無不如此。
從職權分配上來看，大司馬大將軍兼管軍政一切事務，丞相主管政府事務；大司馬大將軍有拍板權，丞相亦有話語權。一個說我有拍板權，另一個說我有話語權。劉驁把兩個強悍的、互相猜忌的外戚，弄到一起共事，那不是想看他們幹架嗎
如劉驁真是想看外戚們打架的話，那眼前這對水火不容的政治組合，的確很容易滿足他的想法。
這兩個外戚中，火氣較重的是王商。王商資格老，底子厚，實力足，所以不把王鳳放在眼裏。在許多場合，王商甚至公開放話，批評王鳳，說王鳳這個新外戚，太過專權，什麼事都由他說了算，太過分了
從霍光任第一屆大司馬大將軍始，漢朝沒哪一任丞相，敢對大司馬大將軍說句反抗的話。現在王商開了第一炮。這一炮很猛，炸得王鳳心胸氣悶
但王鳳隱忍不發。他知道：在敵人還沒徹底亮出底牌前，他不能抽出利劍，橫空亂斬在王鳳看來，王商老辣持重，後臺很硬，根基很深，要拔掉這個人，無異於拔一根千年妖樹，充滿了變數。
事實上，每一個強悍的對手背後，都有一個雄厚的資本。王商被天子器重，這是其一；更讓王鳳鬱悶的是：王商還長得特帥，身高八尺，容貌超人，極富人格魅力。據說有一個匈奴單于在路上碰見王商，被王商的魅力折服，情不自禁的發出一聲感嘆“漢朝國相，真的很帥很酷”王商才華出衆，威名在外，這更是讓王鳳恨死的地方
4月，雨雪天。劉驁下詔：令直言敢諫之士，齊集白虎殿對策。
曾記否：當年郅支單于開口要漢朝把他留在長安當人質的兒子送回匈奴。當時漢朝特地爲此開了一個討論會，大多數人都認爲，郅支單于不可靠，把他的太子送到邊境即可。但有一個人卻力排衆議，說送佛要送到西。如只將郅支單于太子送到漢朝邊境，人家還以爲我們怕他了呢。說這話的人就是谷吉。谷吉並主動要求護送郅支單于的兒子回匈奴，結果真不出漢朝公卿所料，他一到匈奴，就被郅支單于殺了。
而谷吉的兒子，叫谷永。谷吉是個武官，卻培養出一個文官谷永。谷永少年時，先在長安基層掛職煅練，博覽羣書，練成了會寫文章的神功。谷永這招神功，不是拿來拍磚用，而是專用來拍馬。
當時，與谷永憑拍馬功夫同時亮相的，還有另一個牛人，就是專替王鳳出謀劃策的獨眼龍杜欽。
劉驁如獲至寶，馬上提拔谷永爲光祿大夫。同時把這兩人的試卷傳到後宮，到處宣傳。在強大的輿論支持下，劉驁春心氾濫成災，開始冷落許皇后，四處尋花問柳，終於最後徹底扎進趙氏姐妹的溫柔陷阱，不可自拔
事實上，谷永和杜欽在考場上能寫出觀點一致的文章，並非偶然。這是一場陰謀而陰謀的背後支持者就是王鳳王鳳授意，谷永和杜欽開炮，努力將劉驁從許皇后的懷裏解放出來王鳳的想法很明確，就是要劉驁多跟別人女人接觸，趕快製造出新一代皇家智能產品
5月，中謁者丞陳臨將司隸校尉轅豐殺死在殿中。
黃河爲害，非自漢始。歷代以來，常憂潰決。漢朝立國至今，也潰決了好幾次。文帝時河決酸棗，東潰金堤。武帝時河決頓丘，又徙濮陽。之後塞瓠子河、館陶縣決出屯氏河。元帝時，屯氏河又不通，決出鳴犢河。漢成帝剛即位時，馮昭儀之兄、清河都尉馮逡便上奏朝廷，建議重新疏通屯氏河，以分黃河之水。漢成帝下令丞相、御史開會討論此事，又派博士許商到現場視察，最後結論：此工程耗費巨大，竟致不行。
過了3年，到本年秋天，大雨連下十餘日，黃河終於在魏郡館陶縣、東郡金堤再次決口，兗、豫2州受災，淹沒平原、千乘、濟南4郡32縣15萬餘頃土地，田間水深3丈。毀壞官亭廬室近4萬所。
各地郡守緊急上報災情，偏御史大夫尹忠還認爲無甚大礙。漢成帝下詔切責。11月，尹忠自殺。20日，少府張忠被提拔爲御史大夫。
漢成帝急命大司農非調
，調撥錢穀，賑濟災民。同時派出謁者二人，截留河南漕船500艘，幫助97000餘百姓緊急搬遷.
王尊因彈劾匡衡，被劉驁貶去當高陵縣令後，王鳳心裏一直牽掛着他。一直想着：是不是該讓王尊回來了
但王尊要調回長安，應留個好位置給他。什麼職位才適合他呢王鳳開始琢磨了。就在這時，長安城發生的一件事，讓王鳳一下子就有了主意：終南山有個叫傰宗的流氓太強悍，手下只有數百人，可校尉傅剛已率兵圍剿他一年多了，卻還沒搞定。更可怕的是長安那些強盜，藉此興風作浪，搞得民心不安。於是有人就向王鳳打報告說：現在的長安太亂了，必須派一治功了得的人來當長安市長，把那幫盜賊壓下去
自漢朝開國以來，長安城都是舉國難治之城。原因很簡單：長安城中權貴多、豪強牛、流氓痞，無論想碰哪個，輕則被圍攻遭打，重則殺頭丟命，全家受難。所以，漢朝中央選拔京兆尹時，總選不到合適人選要想當好京兆尹，狠了還不行，多猛的高手也敵不過江湖大佬們的圍攻，趙廣漢就是一血的教訓；治功好了也還不行，所謂德行天下，教人行善，沒人喫你那一套。黃霸以爲德治長安可行，結果被弄得灰頭土臉，狼狽不堪那誰纔是最值得學習的模範呢要說楷模，只有一個：那就是忙來抓人砍頭、閒來替妻畫眉的張敞