第一個出招的是尚書朱穆，他上疏要求恢復西漢故事，參選士人爲中常侍。又在入朝進見時當面對漢桓帝劉志說“漢家舊典：置侍中、中常侍各一人，省尚書事。黃門侍郎一人，傳發書奏。這三人本來任命的都是士大夫。可自本朝鄧太后臨朝聽政，不接公卿，纔開始用閹人爲常侍，小黃門通命兩宮。如今這些宦官們已權傾人主，窮困天下。今宜一律罷遣。仍博選耆儒宿德之人蔘與政事”劉志不答。朱穆便拜伏在地不肯起身。劉志怒了，命左右傳旨，讓朱穆退出。朱穆良久方退。此事之後，宦官們逮到機會便要在皇帝面前說朱穆的壞話。64歲的朱穆憤懣不已，背上發疽，活生生的氣死了自己。
延熹7年（164）2月，前太尉、邟鄉侯黃瓊去世。下葬之日，四方遠近名士前來送行者達六七千人。有一儒生，舉動行止與衆人迥不相同。待他去後，衆人道“此人定是徐稚。茅容你快輕騎去追，看是也不是”茅容答應了，一直追到九江郡塗山才追上了徐稚。茅容便沽酒買肉，邀徐稚共飲暢談。可當茅容談及國事時，徐稚總笑而不答。反而問及稼穡之事時，徐稚一一作答。兩人分手後，茅容回去便對郭泰道“徐稚竟然不肯和我交談國事，這是看不起我嗎”郭泰笑道“當然不是。徐稚爲人清廉高潔。飢不可得食，寒不可得衣。這次能與你一起飲酒食肉，就說明他是把你當成知己賢人的。至於他不答國事，這就是所謂的‘智可及，愚不可及’啊”
郭泰，當今太學生的領袖。早年貧賤，母親勸他到縣裏找份活幹。沒想到他卻氣勢昂然地頂了一句“大大夫立世，怎能被這幾鬥米所困”
沒錢也沒工作，但一點也不防礙他讀書。郭泰拜了名師，學了三年。三年功成後來到洛陽遊學。有個叫符融的人一見到就驚爲異人。把他推薦給當時的河南尹李膺。李膺一見郭泰也嘆道“吾見士多矣。未有如郭林宗(郭泰字林宗)者。其聰識通朗、高雅密博。當今天下，沒有第二個人啊”郭泰從此名震京師。範滂也稱讚郭泰“隱不違親，貞不絕俗。天子不得臣，諸侯不得友”
有一次郭泰返鄉，李膺送行，前來捧場的讀書人竟有數千車輛。李膺陪郭泰上船，二人在船頭迎風佇立，飄飄然猶如神仙，衆人在岸上皆望得如癡如醉…
郭泰有才，但他只愛學術不愛政治。包括李膺在內的諸多高官都勸過他出山從政，可都被他一口拒絕。他曾對同郡人宋衝說過這樣一番話“我觀天象，察人事。知道天之所廢，不可爲也。我也只能優遊卒歲而已”一而再再而三，別人也就聽之任之了。
於是郭泰就專業搞起他的學術，以至於洛陽的太學生們都願意跟這個身長八尺、容貌魁梧、風度翩翩、學富五車的帥老師學習。而郭泰也性好獎引士人，後進多賴以成名：茅容、孟敏、申屠蟠、魏昭、左原、黃允、仇香、宋果、賈淑…
7月，荊州刺史度尚招募各族蠻夷，大敗艾縣的起義軍，降者數萬人。而對已爲患十年、逃入深山的卜陽、潘鴻兩個桂陽郡起義軍首領，度尚也不放過，窮追數百里，攻破三座營寨，繳獲無數珍寶。
打獵盡興而歸的士兵們看到眼前這一幕，頓時傻眼了。而度尚也裝作毫不知情的模樣，頓足大叫道“這一定是那些該死的賊人們來放的火！他們不想把這些財寶留給我們，實在是太壞了！不過我聽說他們手裏還有比這多得多的珍寶，我們應該去搶回來，彌補這次的損失”這下衆人皆同聲應是。度尚大喜，下令今天好好喫一頓，明天就進山…
第二天，度尚大軍進山。大敗卜陽、潘鴻。兩年辛苦下來，終於平定荊州。度尚也因功被封爲右鄉侯。
10月5日，漢桓帝劉志南巡。13日，來到南陽郡章陵縣。祭祠舊宅園廟。賜守令以下各級官員。11月1日，來到雲夢澤，臨覽漢水。隨後返程，經過南陽郡新野縣時，祭祀劉秀的二哥魯王劉仲、大姐湖陽公主劉黃、二姐新野公主劉元。此次出巡，公卿貴戚車騎萬計，花費不可勝計。護駕從事胡騰看不過去了，上書說“天子乘輿所幸，即爲京師。既如此，臣請求以荊州刺史比司隸校尉，而臣自同都官從事”得到劉志允許後，胡騰立即發佈各種禁令。終於使得各州郡綱紀肅然。
11月，段熲擊敗當煎羌兵。
12月4日，劉志返回洛陽。
本年，五侯中的唐衡、徐璜雙雙去世。
寇恂的曾孫、侍中寇榮被小人陷害，寇氏宗族被勒令全部罷官遣歸故郡。寇榮本想詣闕訴冤。可還沒等他去到京師洛陽，他已被當地刺史張敬彈劾擅離職守，下了逮捕令。寇榮不得不開始了數年的流浪生涯。本年，已窮困交加的寇榮給漢桓帝劉志上書。可惜看完奏章的劉志非但沒有同情，反而大怒，下令將寇
榮斬首。當年隨劉秀一起中興大漢的‘雲臺二十八將’排名第五的寇恂家族自此衰廢。
延熹8年（165）1月，漢桓帝劉志派中常侍左悺前往陳國苦縣，祭祀老子。
劉志之弟、繼承漢章帝長子千乘王劉伉之後的勃海王劉悝行爲不檢。北軍中候史弼曾上書建議對其進行處罰，但劉志沒有采納。現在劉悝被爆出在做謀叛之事。有關部門便上奏請求廢掉劉悝。劉志最後還是不忍，只是將其貶爲癭陶王，食邑一縣。
30日，日食。劉志命公、卿、校尉各推薦賢良方正之士。
2月，楊秉彈劾中常侍侯覽之兄、益州刺史侯參殘暴貪贓。漢桓帝劉志下詔用檻車押侯參進京。結果侯參在半道上自殺。追查他的隨車行李，竟有三百餘車，裝的全是金銀錦帛。楊秉於是再上一奏，彈劾侯覽。尚書收到這封彈章後，便召楊秉太尉府的掾屬來詰問“你們是朝廷的三公，管的是外朝之事。現在卻要來彈劾皇帝的近臣，誰給你們的權利”卻沒想到楊秉的掾屬提出當年申屠嘉面責鄧通之事。並說本朝故事，三公之職，無所不統。怎會沒有彈劾皇帝近臣的權利呢？一席話把尚書駁的啞口無言。劉志也只得下詔，將侯覽免官。