如這樣，上帝會成全你、宦官會成全你、張角會成全你、天下的百姓更會成全你！
自從張角打響了起義第一槍之後，全國各地紛紛起義：張牛角、褚飛燕、黃龍、左校、於氐根、張白騎、劉石、左髭文八、平漢大計、司隸緣城、雷公、浮雲、白雀、楊鳳、於毒、五鹿、李大目、白繞、眭固、苦蝤…不可勝數。他們中，隊伍多的有二三萬，少的也有六七千人。
在這些人中，有一個叫張牛角的和一個叫褚飛燕的，一起攻打鉅鹿郡癭陶縣。張牛角這名字很有意思。可能他認爲張角死的太早，不牛？所以給自己取了這樣一個名字，希望能混的久一些？可沒想到多一個‘牛’字並不管用，他在戰場上被流矢射死。
張牛角臨死前將部隊交給褚飛燕，此人本來單名一個‘燕’字，因來去如飛，所以江湖人稱“飛燕”同時爲感謝張牛角兄弟的恩情，改姓爲張。
或許是張飛燕功夫確實了得，山區許多百姓都願意舉起旗來，跟着他幹革命。高峯時部隊甚至達到百萬。當年黃金軍也只有數十萬人，這張飛燕有一百萬人，簡直是要劉宏的命了。
張飛燕的部隊被東漢政府稱爲“黑山賊”黃河以北諸郡縣，只要是他所到之處，無不被搶個精光。面對這樣一個龐然大物，劉宏是看在眼裏急在心上，卻一點辦法都沒。
不過很快，有人就給劉宏帶話“不用急。辦法，我已替你找到了”你猜說這話的人是誰？竟是張飛燕！
張飛燕派人來跟劉宏講條件：我們出來鬧事，就是爲了一口飯喫。如皇帝你肯給飯喫，我保證兄弟們從此不再出來鬧事…說的明白點，就是張飛燕請求朝廷招安自己。
給飯喫，就不造反了？這是真的嗎？劉宏簡直不敢相信自己。如是真的，想都不用想，立即答應。劉宏當即便封張飛燕爲平難中郎將，負責維持河北大地的治安。一百來萬的亂民，只用一個官職就都搞定了。劉宏心裏舒服了許多，只是其他地方的亂民該怎麼辦呢？
2月，司徒袁隗罷官。3月，廷尉崔烈升任司徒。本來，崔烈在冀州一帶也算名士。在當上三公前，已在九卿之位上徘徊了很久。爲升官，崔烈通過劉宏的奶孃走了後門，只交了500萬錢就當上了司徒。崔烈上任這天，劉宏率百官主持任命儀式。就在會上，劉宏突然對左右道“真後悔把司徒一職賣出去了。如我當時再堅持一下，一千萬肯定能成交”劉宏奶孃程夫人當時就在一旁，立即頂了一句“你別以爲自己賣虧了。崔烈是天下名士，纔不屑於做買官這等事。他是看在我的面子上才肯交那五百萬的”
3月，涼州叛軍在北宮伯玉的率領下攻打三輔地區。皇甫嵩奉命鎮守長安，征討叛軍。卻吃了敗仗。
涼州在東漢實在是一塊多事之地。不鬧事則已，一鬧事就不可收拾。張飛燕改邪歸正，請求招安。可涼州兵不喜歡招安，只喜歡找打。你要是能把他們打服，就算你厲害！
該怎麼處置涼州亂局？漢靈帝劉宏召集公卿百官開會商議，會上第一個發言的是司徒崔烈。
對於涼州事變，崔烈的辦法是：與其受困於其亂，不如干脆放棄涼州！
崔烈話音剛落，議郎傅燮馬上就跳起來，厲言道“趕快把崔司徒拉出去砍了，天下乃安”
但傅燮也剛說完，就有尚書跳出來炮轟他了“今天是來說事的，你憑什麼當着皇帝的面廷辱大臣？我現在就要彈劾你”
議事變成了吵架。眼看場面就要失控，劉宏急忙出面，問傅燮“你剛纔那話從何說起”
傅燮道“當年匈奴冒頓單于屢屢犯邊，甚至羞辱呂后。大將樊噲看不過眼，說願領十萬軍出去搞定他。結果呢？話才說完，季布就跳出來說要把樊噲拉出去砍了。樊噲當初要殺敵，只不過牛皮吹大了，卻仍未失人臣之節，尚且要被砍。難道現在的崔烈就不應該被砍嗎？要知道：涼州一直是大漢的西邊門戶和屏障。涼州若失，三輔之地就成了邊境。漢朝就失去了緩衝地帶。那樣可就危險了！崔烈身爲司徒，不爲治理涼州出謀劃策，反而主張放棄，實在讓人想不通他心裏究竟打着什麼主意？他是無能還是不忠”
劉宏總算聽明白了，只見他嘆息一聲，點頭道“傅燮說的對。涼州不能放棄”
5月，太尉鄧盛罷官。太僕張延升任太尉。
6月，張讓等十二名中常侍以平定張角起義之功封侯。
可誰能平定這涼
州叛亂？皇甫嵩嗎？可誰都沒有料到：皇甫嵩現在已被撤職了！
事情是這樣的：皇甫嵩討伐張角時，曾路過魏郡鄴縣。見到趙忠的家宅修得富麗堂皇，心想機會來了。
古代人修房子，什麼級別住多大的房子，都是有嚴格規定的。臣子再怎麼有權有勢，也不能把樓蓋的超過皇宮。正因如此，之前宦官們才一起忽悠皇帝別登高。因一登高，洛陽城的豪宅就盡收眼底，那可就是殺頭大罪了！
王允彈劾張讓失敗，是因他告張讓的門客私通黃巾軍。那些書信構不成有力證據。可皇甫嵩不一樣，上奏彈劾趙忠的房子修得超過規制。劉宏派人來一看，房子就在那裏立着，想賴也賴不掉！
於是，劉宏就下令將趙忠位於鄴縣的房子給沒收了。
皇甫嵩剛搞完趙忠，就輪到張讓來搞他了。張讓派人來問候皇甫嵩“你建功立業，封侯食邑。咱現在手頭有點緊，能不能先借五千萬錢來花花”
張讓早不來晚不來，偏偏這個時候來索賄，他到底安的什麼心？很簡單，皇甫嵩搞了他的兄弟趙忠，張讓今天就是來爲兄弟報仇的！你要是給錢也就罷了；要是不給，那你就等好吧！
果然，當皇甫嵩拒絕向張讓行賄之後，張讓、趙忠二人馬上就跑到劉宏面前打小報告了“皇甫嵩連戰無功，浪費國家錢糧無數，應把他召回來，另派別人”
劉宏再次做出了臨陣換將的錯誤決定。7月，皇甫嵩被從前線召還，並沒收左車騎將軍的印綬，還被削了六千戶食邑。