葉安的話讓陳琳摸不着頭腦，涼州城府衙的建設已經快要完畢，那些壯勞力還是不願離開，眼巴巴的期待府衙還有什麼活計讓他們幹，而葉安卻是痛快，當場便搬出銀錢開始招募新兵了！
這完全沒有和自己打招呼啊！今日陳琳來尋葉安便是興師問罪來的，但卻被葉安的話給說蒙，下意識的開口道：“比如說呢？”
“比如說現在的青塘，卓達是青塘吐蕃你是知曉的，但你並不知曉青塘的情況，他們名義上的首領名叫唃廝囉，但實際掌權之人卻是邈川城的大酋溫逋奇，這卓達便是溫逋奇心腹，在涼州城經營這麼多年爲的是什麼？”
“自然是爲了保住青塘吐蕃在涼州的利益唄！”不等葉安說完陳琳便開口說出了自己的推測。
但葉安卻搖了搖頭道：“並非如此，若是單單爲了商貿之事，完全不必如此大費周章，何況吐蕃人表面上與黨項人友善，實際上卻與回鶻人背後串聯，你覺得他們如此大費周章只是爲了涼州城的商路？”
陳琳微微一愣，驚訝的看向葉安道：“你的意思是吐蕃人的目的是涼州城？！”
葉安微微點頭：“回鶻人佔據了甘州城，順帶着整個甘州已經徹底糜爛，現在吐蕃人自然也是有樣學樣，想要把涼州納入囊中，唯一不同的是，回鶻人的背後是党項人，而吐蕃人的背後沒有人！”
“狼子野心！國朝之土什麼時候成爲他們的囊中之物了？！”
陳琳一時暴怒，大宋依舊是大宋，依舊是強大的中原王朝，天朝上國，便是與遼朝之間稍有齟齬也就罷了，居然會被党項，回鶻，吐蕃這樣的化外之民給欺負。
堂堂大宋的邊郡，居然成了別人的囊中之物，這豈不是滑天下之大稽？！
葉安拉了拉陳琳的袖子，忍不住嗤笑道：“國朝內憂外患以逐漸明顯，你當現在還是鹹平之治呢？早過去了！隨着時間的推移，党項人也會愈發的強大，現在還是大夏國，以後便可能是大夏朝了，李德明或是李元昊建國稱帝我都不會有一點奇怪。”
陳琳的臉色變得極爲難看，隨即看向葉安道：“且不說這些，與你這小子說話越說越是生氣！且說說你爲何在涼州城中招兵買馬！”
“你看不出來嗎？這還用問？！我還以爲我說的夠清楚的了。”葉安奇怪的看向陳琳，他覺得這老傢伙有些無藥可救。
陳琳皺眉道：“你是爲了對付青塘吐蕃？”
葉安翻了個大大的白眼：“感情你在我着神遊天外呢？！我身爲秦鳳路兵馬鈐轄開府設衙自然應該，擴建西烈軍又有什麼錯？終於對付青塘吐蕃……還沒到時候啊！唃廝囉的力量太小，還沒有一定的羣衆基礎，無法做到振臂一呼便能絞殺溫逋奇的程度，我操那心幹嘛？！”
“是提防党項人？！”
葉安再次翻了個白眼：“你覺得當初在環州都難以剿滅党項人，現在咱們這小小的涼州城哪來的力量？！再說我可是要與黨項人做生意的，合作，我對党項用兵……我有毛病嗎？！”
“提舉甘涼諸事？”
“啪！”葉安猛然拍手道：“對嘛！提舉甘涼諸事，甘涼，甘涼，咱們現在只是堪堪在涼州城中紮根，連整個涼州府都沒控制，而我招兵買馬的目的自然是爲了守衛涼州府，同時積極備戰，以便合適之機奪回甘州啊！老兄！”
“回鶻人？但回鶻人實力並不強悍，又與黨項人暗通款曲，甘州也是在党項人的授意與支持下，回鶻人才敢佔據的。”
葉安盯着陳琳看了許久，最後長嘆一聲便轉過頭去，氣的陳琳大罵道：“有話便說，怎生這般作妖！某家好歹也是你的監軍，信不信！”
泥人還有三分火氣，何況陳琳被葉安這般的打擊，早已忍耐不住心中的怒火，在瞧見陳琳變幻莫測的手形後，葉安立刻堆起笑臉，陳琳還真的敢動手，而自己還真的打不過他…………
“回鶻人戰力不強，又受制於党項人，其佔據甘州便是在党項人授意之下所爲，爲的便是試探我大宋的反應，而咱們集結大軍，不日討伐也是理所應當！怎麼，難道就眼睜睜的看着華夏故土被外族佔據？宣宗大中五年歸義軍節度使張義潮收復甘州，歸唐。甘州自古以來便是我華夏固有之土！國朝擁有治下之權！”
陳琳緩緩放下舉起的右手，葉安的話說的並無問題，但怎麼聽都有些不對勁，至於是哪裏不對勁他說不出來，只覺的強勢的嚇人。
當然要強勢，大宋以當今這個體量難道對回鶻人，党項人和吐蕃人還沒有強硬的資本嗎？
何況普惠商號已經開始在涼州城紮根，這僅僅是開始，以後的涼州府只會出現越來越大的勞動力市場，甚至會超越東京城的普惠莊以及陽城縣的葉莊，成爲整個大宋生產力最強的所在。
此時葉安擁有強硬的資本，涼州府的勞力都在向涼州城集中，這不光是因爲西烈軍招募戰兵的原因，更是因爲普惠商號缺乏勞動力，且捨得下本錢招人。
用工成本地，而對外市場龐大，這纔是普惠商號在西北紮根的重要原因。
陳琳完全不知道這些隱藏在政治與經濟之下的東西，他看到的還只是表面的皮毛，但就是這些皮毛也已經足夠他向劉娥彙報的了。
隨着涼州府的府衙建設完畢，整個涼州城的勢力都在小心翼翼，因爲這座府衙的規模空前龐大，甚至大到了將西烈軍的軍營也納入其中的程度。
涼州府府衙邊上的人家已經被全部遷走，葉安這位提舉給了這些人家相當豐厚的安置費用，而錢不是由朝廷出的，而是普惠商號自己出的。
這讓裴承文無話可說，也讓他看到了普惠商號的“財大氣粗”。