一場大火燒了西夏王城，卻也把整個興慶府乃至党項全族拖入地獄之中。
大量的糧食，種子，禦寒衣物，牛羊，馬匹都被李元昊以堅壁清野的名義給集中在了這裏，就連葉安都沒想到他會在未戰之前便徹底放棄這座西夏的都城。
一把大火不光燒了党項人的後路，也把河西大軍的部屬給徹底打亂了，因爲不斷歸附的党項人在大軍沒有足夠的補給時，會成爲最大的負擔和隱患。
本打算用興慶府的存糧以戰養戰，可現在李元昊的決絕也把葉安逼上了一條不歸路，這麼多的党項人歸附，很多部族和百姓的前提就是要有一口糧食喫，能夠活到明年開春，甚至要撐過青黃不接的時候。
對於李元昊縱火燒城的行爲葉安非常憤怒，但想想也只能苦笑，人家的東西想怎麼處置都不受自己的控制，更重要的是李元昊居然知曉了銳士臺的消息，並且在縱火之前封鎖王城，任何人不得出入，縱火之後就算是知曉銳士臺的人會飛騎報信也來不及了……
既然已成事實，葉安唯有接受，更重要的是李元昊突破了武威軍的阻擊，殺出重圍直奔漠北，這是河西軍隊第一次沒有完成戰略目的，就因爲武衛軍的失利，使得圍攻興慶府的計劃功虧一簣。
狄青怒不可遏，丁小乙提刀要殺人，而關萬山無奈苦笑，溫中梁陰冷的如一塊冰，爲了剿滅李元昊，無論是參謀司還是大政府，亦或是銳士臺皆付出了數倍的努力。
就算李元昊烈火焚城，就算他打算突圍，可戰局對河西來說實在太過有利，若武威軍能拖住李元昊，待大軍得到消息完全有機會馳援，屆時便能達到一舉消滅西夏主力以及李元昊的戰略目標，這場滅國之戰便已然結束！
衆人盯着葉安就等他一聲令下便派人去繳了武威軍的軍械，把那新疆府的回鶻主將拔野古押解過來，但葉安卻是搖了搖頭淡淡道：“眼下李元昊率軍轉戰漠北，咱們的麻煩纔剛剛開始，此時追責毫無意義，何況兵敗之事非是他一人之過，這個拔野古可是我親手任命，也是一塊收攏外族的一面旗幟，若殺他一人能扭轉定局我自然樂意，可惜顯然不能，所謂哀兵必勝，武威軍尚且能戰。”
狄青微微一嘆：“籌謀數載，未曾想還是被李元昊給逃了，只要有他一日，党項便不會真心歸附，河套便不算完整之地，漠北縱橫，可來去河套矣！”
這是個大問題，葉安點了點頭，看向遠處高高冒起的濃煙道：“興慶府就在眼前，大火尚且沒有撲滅，還是想想如何廢物利用，暫且收拾這西夏王城吧！”
事實上李元昊的這把大火併未徹底燒燬王都，這是一座堅城，周十八餘裏，護城河闊十丈，南北各兩門，東西各一門。道路成方格形，街道較寬，有崇義等二十餘街坊。
相較於涼州府，葉安更看好興慶府。
作爲西夏王朝國都的便利條件很明顯，尤其是隨着河西的重心開始向東轉移，對於西面黑汗的控制隨着這些年來的推進已有了實質性的進展，那裏的回鶻人和葛邏祿人已經融入到了河西的體系之中，並不需要太過強力的干預，並且河西已經開始能從黑汗國招兵買馬了，這是一個實質性的進步。
隨着商業，手工業的發展，河西與黑汗之間的聯繫只會越來越緊密，而來自西方的財富正以肉眼可見的速度在增長，河西收走了其中的大多數，可就是從手指縫中漏出去的也足夠黑汗所用。
新疆府有柳永在幾乎不成問題，而文同已經調任黑汗，並且正式把黑汗改爲安西府，取消了都護府這個過渡稱謂。
現在的河西已無西北之患，所有的矛盾方向皆在東面，一個是東北方的遼朝，一個是東南方的大宋。
此時再把涼州府作爲核心地帶依然不合適，並且長時間在一個地方經營固然能起到穩定作用，但同樣也會讓大政府以及那些看不見的勢力做大做強。
最好的辦法是什麼？當然是遷都，只不過葉安從用“都城”二字來定義過涼州府，大政府以及聖府所在，既是河西的政治，文化，經濟中心，這一點毋庸置疑。
因爲河西的老百姓是願意跟着葉安的，其中就包括了那些“先富起來”的商賈，在他們眼中葉安已經成了他們的祖師爺。
當然，葉安並非是基於以上原因纔想着更改河西的中心，更多的還是對未來的考量，就連大政府和參謀司中的大部分官員都支持他的決定。
從軍事地理形勢看，西夏原來的根據地銀、夏一帶，不但向外發展受到很大的限制，而且周圍靠近宋、遼邊防重鎮，軍事上易受威脅。
而興慶府地域，水草豐美，地饒五穀，宋、遼勢力無法對這裏進行有效控制，在交通上更是得天獨厚“北控河朔，南引慶涼，據諸路上游，扼西陲要害”，其地理形勢比銀、夏一帶優越得多。
更重要的是這裏已經形成經濟環境，西夏王城周圍地區農牧業遠勝西夏其他土地，河套相對穩定的引黃灌溉可以保證城市的軍需民食。
除了原有的唐徠、漢源古渠等灌溉之利外，李元昊又修建了賀蘭山東麓沖積平原上長達二百餘里的“昊王渠”，使王城四郊的農牧業生產有了更大發展，成爲党項境內的糧食基地和重要牧場。
如此一來只要把這片土地經營好，河西的糧食就能滿足人口增長的需要，這對葉安來說纔是重中之重，而牧場的增加也使得河西的戰馬數量將會進一步提升，通過與蒙古草原的交易還能獲得更多的戰馬，良馬，屆時將會不弱於強大的遼朝。
這個時代比拼是不光是技術，更是人口，你光有強大的技術沒有人來操作那也是不成的，爲何華夏千百年一直是農業國？就是在滿足不斷增加的人口所需啊！
這一情況直到地瓜和土豆的出現才得以好轉，而現在，地瓜和土豆已經變成了這個時代的糧食之一，尤其是在饑荒年，土豆和地瓜的產量更是救民於水火。
爲此葉安的名字與這兩樣他帶來的特產深度綁定，許多地方的百姓都把土豆和地瓜叫做“葉侯豆”“葉侯瓜”，名字很貼切，但葉安不喜歡……
武威軍的失敗是事實，而武威軍的主將拔野古是羅珊娜極力推薦的人，她想讓自己的回鶻部族融入河西，那就必須有一個榜樣人物的出現，讓葉安與河西認可。
可惜這一戰的失敗讓河西上下更加瞧不起回鶻人，認爲他們只是能打順風仗，稍有壓力便一觸即潰。
但葉安並沒有治罪拔野古，而是讓他繼續追擊李元昊，不求大勝，只求將其向北逼迫，而狄青與丁曉關萬山三人率領的西烈軍，懷遠軍立刻分散在曾經的西夏全境。
任何敢於反抗或是暴動的城池都必須給迅速鎮壓，因爲天氣越來越冷了，必須迅速解決掉西夏的殘餘勢力，保證河西大軍以及歸順的党項百姓安穩的度過這個冬天，這纔是頭等大事！