河西的百姓也不再是隻知埋頭苦幹的漢家百姓，相反他們更具有傳統漢家百姓所不具備的智慧，不是說他們比傳統漢家百姓聰明多少，而是他們有識字讀書的機會。
這是葉安與秦慕慕一直以來在河西堅持做的事，雖然開啓民智對於官府來說並不是一件好事，但相較於傳統的漢家王朝來說，在河西推行教育和掃盲工作利大於弊。
封建王朝最怕的便是底層百姓的意識覺醒，對於帝王和士大夫階級來說，上升的通道只有科舉一途，官員是除了皇帝之外最尊貴的存在，所以當皇帝把官權利握在手中的時候，所有人都要俯首稱臣。
可在河西卻不是這樣，因爲這裏沒有皇帝，官員也被定義爲百姓的公僕，雖然依舊手握權力區別於百姓，但他們卻在相對成熟的監督機制下不敢肆意妄爲，也是因爲河西在發展初期的緣故，年輕的官員居多，更多時候在想着一展胸中抱負，少了很多大宋朝堂上的苟且。
百姓不光可以通過考試來成爲公務員，還可以通過學習來獲得技術，成爲河西各種各樣的職業的人，這些人中有學醫的，有學格物的，有學警察的，以及進入軍校的等等。
百姓們的上升通道再次被擴展，內部矛盾也就自然而然的被縮小，工廠，商鋪林立的河西在不斷的加快城市化進城，而城外的農人數量也在不斷的增加！
這些農人來自何處？
當然是來自河西以外地方的百姓，有宋人，歸附的党項人，回鶻人，以及契丹人，對於接納人口這件事河西一項是持開放政策的，並且一視同仁，不斷的進行文化大同。
所有人都在學習官話，以洛陽官話爲基礎，再將一部分大衆口語加入其中形成一套屬於河西的官話體制，只要是來河西的人，首先要做的就是學會這裏的話。
只有會說河西官話，纔有能力同旁人無障礙的交流，當大家都說着一樣的話，孩子也去往河西的學校中同他人一樣學習同樣的內容後，一代人或許有點短，但兩代，三代人之後，什麼回鶻人，党項人，契丹人統統都會消失在河西的土地上，所有人都變成了河西人。
當迎面而來的風不再帶有寒意時，北方的冬天纔算剛剛過去，而此時河西對西夏發動的戰爭已經開始收尾，沒人希望這場戰爭再繼續下去，就連葉安自己都不再想着剿滅李元昊，留着他要遠比消滅他來的有意義。
春暖花開的時候，河套的大地上也在不斷的出現綠色，這股生機勃勃的顏色正沿着黃河兩岸迅速向四周蔓延，春天就是要生機勃勃，它不會因這篇土地上的統治者出現變化而變化，當然也不會因爲這裏的人生活方式的改變而改變。
但党項的牧民們卻對河西的統治出現了不滿情緒，原因很簡單，大政府下了政令，不再允許他們去往傳統的牧場進行放牧，這是党項人的底線卻被大政府的一紙公文給打破。
但現在，一紙公文便斷了他們傳統放牧的牧區，這是無論如何也不能接受的事。
於是興慶府的党項人便開始躁動，一些讀過書的河西移民勸他們稍安勿躁，大政府不會不知道党項人在春天到來後需要放牧，也不會忽略這種小事，畢竟河西官府佔着牧場也毫無用處不是？
河西的放牧之地少啦？！會貪圖河套這片的牧區？！
但可惜的是已經上頭的党項人根本聽不進勸，在他們眼中牧區比什麼都重要，天王老子來了也不允許染指他們的牧區，因爲牛羊和馬匹就是他們的全部，無論大政府給出多少錢財，派人解釋多少次，他們也不願妥協，就是要去往放牧！
本以爲是小事，沒想到最後竟在有心人的謀劃下，演變成了一場動盪，党項人並沒有完全接受河西的思想改造，或者說時間還遠遠沒有達到，在這種情況下一部分思想簡單的党項人就被流言蜚語所忽悠，帶着刀子便前往興慶府的大政府討要說法。
這一舉動自然引起了門口哨兵的警覺，一面派人去往大政府中奏報，一面拉響了門前的警鈴，隨着清脆的銅鈴聲響起，大政府高大的圍牆上立刻涌出無數手持火槍的士兵。
畢竟是党項人的故土，將大政府遷到興慶府後，無論是葉安還是河西的高級官員都一致認爲需要加強警衛工作，雖然不是有意針對誰，但這裏畢竟是河西的要害所在。
穩妥一些總是沒有錯的。
誰曾想居然會演變成如此事態，党項人與河西交戰許久，當然知道火槍這東西的厲害，尤其是在瞧見士兵們把槍口指向他們，驚恐的党項人便立刻先後退去。
只不過在瞧見大政府的衛兵並未沒有開槍後，他們也退走多遠，畢竟他們是爲了牧場之事而來的，關係到自己喫飯的大事，不得不在這裏與恐怖的東西對峙。
裴承文親自登上大政府的城牆，將守備偏將一腳踹開後才鬚髮皆張的吼道：“誰讓你們舉得槍？！萬一走火傷人如何是好？！”
他是真的氣瘋了，大政府的警衛是用來防止敵人滲透突襲的，不是用來衝着党項的尋常百姓，萬一……出現走火傷人或是殺人之事，那便是破天大的禍事，河西在興慶府樹立的形象便會徹底被敗壞掉！
想到這裏，裴承文不禁冷汗直冒，且立刻對偏將道：“馬上派人去請張知府！就說十萬火急，讓他務必抽空前來！”
說完這些，裴承文的臉色便立刻充滿笑意，並且衝着遠處的党項百姓道：“諸位眼下以是我河西百姓，不可做出衝擊政府之舉，此乃有悖律法之罪！派一德高望重之人前來相談便是，也免得居心叵測之人利用爾等啊！”
門口的警衛把話傳入人羣，可惜党項人中有人卻不相信，說這是在分而化之，萬萬不敢前往……