最終，在趁着四大派系爭鬥的情況下，成功爲潁川世家拿下了一道刺史位置之後，陳羣無奈的接受了張系的虞允文入主潁川郡這個事實，在這一刻陳羣算是看明白了，四大派系從來都沒有小覷潁川世家的，自己之前打算趁着四大派系爭鬥，乘機爲潁川世家拿下更多的利益的如意算盤落空了，自己雖然爲荀彧拿下了一道刺史，可是卻失去潁川郡這個大本營的主導權，怎麼算都不怎麼划算，可是現在四大巨頭都已經達成一致了，自己縱然再不甘也只能選擇接受了。
虞允文調任潁川郡太守，但是上庸太守卻空了出來，十個太守位置一個都沒有少，所以麻煩事還一大堆呢。
“諸位，不知對於這十個太守位置可有什麼想法沒有？”蘇弘對衆人問道，這十個太守位置可是一塊香餑餑，每個派系都希望能夠上去咬一口的，可是現在誰也不開口，崔浩和張賓不說話了是因爲這十個太守位置，他們派系頂多只能拿下一兩個，剩下的估計很大可能都會落入了蔣系的手中，所以他們特別的謹慎，至於蔣琬，他知道只要他一開口，崔浩和張賓幾個一定會狙擊他的，所以他不敢隨便開口的。
幾大巨頭保持沉默，其他的小弟也不敢隨便說話，頓時，氣氛十分的沉寂，良久，還是無慾無求的包拯看不過眼了，靈機一動說道：“既然諸位都一時之間拿不定主意，那在下有一個辦法，或許可行！”
“什麼辦法？包御史不妨直說！”崔浩聽到包拯有辦法，連忙問道，現在誰也不願意說話，蔣琬是怕被懟，崔浩、張賓、蘇弘三人也是不願意親自將蔣系的人捧上去，所以氣氛一度十分尷尬，現在包拯說有主意，或許這就是打破僵局的良策。
包拯笑了笑說道：“諸位，我大鄧人傑地靈，人才不計其數，就算是我們在座的也不可能全部知曉，如果全然單憑印象就定下來的話，未免有些草率！”
衆人一聽，也覺得包拯言之有理啊，鄧國千萬人口以上，其中堪稱人傑的不計其數，就算是他們幾人都是朝堂上的頂級大佬也不可能全部聽說過的，於是皆點了點頭，向包拯問道：“那不知包御史以爲如何呢？”包拯既然能夠說出這麼一番話啦，那就說明包拯心中已經有了想法了，於是衆人便向包拯問道。
包拯說道：“諸位可還記得當初大王初定衛軍制時，曾面相全國挑選人才，天下比武大會，頓時我大鄧頂尖強者如過江之鯽，也讓我軍獲得不少的良才，在下以爲，我們完全可以效仿當年大王挑選軍中將領的做法，面相全國，選拔人才的，不知諸位以爲如何呢？”
衆人一聽，神情各異，面相全國選拔人才固然是好的，但是如此一來，他們派系的人或者是門下的子弟們就需要和全國各地的人才競爭了，一直以來，鄧國雖然信奉唯纔是舉的政策，可是選拔官員大多都是從各家的優秀子弟中挑選了，現在突然面向全國，要知道官場上位置有限，一個蘿蔔一個坑的，多了人競爭，雖然一些能力出衆的子弟仍然可以得到位置，可是一些能力不算突出的人，恐怕就會名落孫山了。
“諸位覺得包御史的主意如何？”作爲三相之首，崔浩經過深思熟慮之後，第一個向衆人發問，包拯的主意可以說是聞所未聞的，長久以來，官場上的官員，無一不是出身貴族的，雖然偶有異軍突起之人，可是終究是極少數而已，而且這些極少數大多都是君王親自提拔之人，這樣如同考試一樣的面相全國，從來沒有過。
“包御史的主意好是好，但是自古以來從來沒有人做過這樣的事，而且面向全國，除了各地的世家大族以外，還有一些寒門子弟也可以參加選拔，如果有寒門子弟異軍突起，佔據了重要位置，恐怕國內的各大世家會有不滿啊！”戶部尚書胡惟庸說道，包拯這個面向全國的選拔官員的主意，一旦實施，絕對會吸引不少的寒門子弟前來參加的，如果有那麼幾個寒門子弟佔據了幾個位置的話，那些世家大族恐怕就會有意見了！
蘇弘並不是土生土長的鄧國人，他來自魯國，也就是現在趙國魯郡，當初的蘇弘就是一個出身寒門的，當年的蘇弘也是滿懷壯志，打算爲魯國屹立列國之林盡一份力的，可是就是因爲他的出身，受到了魯國貴族的排擠，雖然能力出衆，可是一直得不到重用，以至於遠走鄧國，最後還是鄧昇慧眼識英雄，對蘇弘委以重任，這纔有了一方巨頭而已，不然蘇弘恐怕早就泯滅於衆人了，哪還有今日的風光，所以在聽到胡惟庸說這樣的選拔方式恐怕會引起世家大族的不滿的時候，蘇弘第一個不高興了。
胡惟庸被蘇弘這樣硬懟了一番之後，雖然有心反駁幾句，可是看到蘇弘滿臉不高興的，頓時將心中的話收了回去。
懟完胡惟庸之後，蘇弘又對衆人說道：“諸位，我們都是大鄧的官員，是大王的臣子，不是世家大族的附庸，我們心中所想的是如何壯大大鄧，使大鄧更加的強盛，只要對大鄧有利的，我們無需顧忌世家大族的想法的，說句難聽的話，只要大王支持我們，就算世家大族再有意見也是無補於事的，畢竟他們不可能，也沒有這個能力和我大鄧數十萬精銳對抗的，所以本官以爲包御史這個方法可行！”
蔣琬想了想，也覺得這個方法可行，不過這件事牽連甚廣，稍有不慎就會使得朝中議論紛紛的，一定要非常的謹慎纔行，而且這件事沒有鄧昇點頭肯定是行不通的，於是蔣琬說道：“既然如此，不如就將此事報於大王，請大王定奪吧！”
聽到蔣琬的話，衆人皆是點了點頭，這件事有些大了，如果真的出了什麼問題，別說一部尚書了，就算是崔浩幾人也頂不住的，唯有鄧昇纔有這個底氣，畢竟數十萬鄧軍精銳盡在鄧昇之手，在絕對的實力面前，就算世家大族再有不滿也只能忍住。
乾陽宮中，鄧昇聽完崔浩等人的彙報之後，頓時眉頭緊皺，面向全國選拔官員，這不就是後世的科舉制嗎？雖然包拯說得不能和後世完善的科舉制度相提並論，可是也已經略見雛形了，科舉制，這是鄧昇自登基以來就一直考慮的問題。
在後世，科舉制草創於隋朝，唐朝得到了大力的發展，最後在兩宋期間得到完善，成爲了士子入仕的唯一途徑，到了晚清被廢除，在華夏曆史上，作爲選拔人才的主要制度長達一千多年。
當初初登王位的時候，鄧昇就想過是否實施科舉制了，可是最後鄧昇還是壓下了這個念頭，爲什麼呢？那是因爲當世沒有這個條件，在這個時代，大部分的書籍都掌握在貴族的手裏，寒門根本得不到任何的就機會的，就算是實施了科舉制，最後也只不過是爲世家大族做嫁衣罷了，所以鄧昇才一直沒有將科舉制搬出來。