下邳城下，趙軍大營，此時的張捷也接到了鄧軍北上的消息，臉色頓時變得十分難看，他爲了早日平定下邳之亂，留下溫宏和兩萬精銳作爲棄子，拖延鄧軍北上，儘管他也很清楚，溫宏和那兩萬精銳留在輿國基本是凶多吉少的了，但是起碼能夠撐到自己平定下邳，可是誰也沒有料到，虞琦在佔據了下邳城之後，拉攏起一大批前楚餘孽，憑藉自己在下邳城內囤積的糧草還有下邳城的堅固城防，硬生生的扛了幾個月的時間，而開春之後，由於彈盡糧絕的溫宏也在輿國被鄧軍剿滅了。
中軍大帳中，張捷苦澀着臉對麾下一衆大將說道：“諸位，鄧軍大舉北上，連克數城，用不了多久就會殺到取慮，而取慮的項銓等人肯定是鄧軍的暗子，也就是說進入取慮對鄧軍來說沒有任何問題的，取慮離下邳不遠，鄧軍的到來，肯定會影響我軍平定下邳亂軍的計劃，諸位以爲如何是好？”
“將軍，不知鄧軍此行北上的兵力幾何？”大將葉倫問道，溫宏戰死輿國之後，葉倫就成爲張捷麾下地位最高的大將了，也是僅剩一個張捷能夠委以重任的大將。
張捷說道：“此行北上的鄧軍約有數萬人，不過卻不是我們熟悉的永平衛，而是鄧國最精銳的虎翼衛，另外據我軍細作從南邊傳回來的消息，鄧軍在廣陵聚集了十幾萬大軍，動向不明，想必也是爲了我軍而來的。”
想到這裏，張捷心中只剩下無可奈何了，誰也沒有想到，局勢居然會發展到如此地步，在去年，趙軍還是壓制着鄧軍的，誰知道新年一過，鄧軍竟然如此生猛，先是在長桓斬殺了趙國第一猛將樂雲，後來又在沛郡大破樂庭，樂庭雖然保住了性命，退守竹邑，但是損兵折將近十萬，如果沒有援軍進入沛郡，恐怕也只能是苟延殘喘了。
葉倫想了想，說道：“將軍，下邳久攻不下，事到如今，我軍只有兩條路可以走，一是放棄下邳，退至司吾，堅壁清野，抵禦鄧軍的攻勢，鄧國每一衛都配備了五萬大軍，既然此次北上的是虎翼衛，那鄧軍的實力定然不下於五萬人的，再加上取慮城內的三萬亂軍，實力與我軍相當，但是考慮到鄧軍還有後續兵馬，避其鋒芒方爲上策。”
張捷聞言，細細思量，隨後搖了搖頭，說道：“不妥，下邳乃是我軍的重中之重，不容有失，況且我軍進駐下邳郡之後，糧草大多囤積在下邳城，如果拿不下下邳城，就算退到司吾，我軍也將會面臨缺糧的危機，就算從國內運糧，也不是一朝一夕就可以的，而東海、下邳各城的存糧都已經被我軍全部徵調，沒了下邳城的存糧，我軍很難與鄧軍僵持。”
趙軍現在已經陷入了進退兩難的局面，在陳兵中原之前，趙國除了往中原增兵之外，還將國內的大批的糧草運到了中原，不過爲了運送方便還有便於管理，趙軍的糧草大部分都囤積在彭城、下邳、濮陽、定陶等重鎮，這些重鎮都是身處趙軍的後方，一般來說只要前線不出現大潰敗，這些重鎮不會出什麼問題的，可是誰能想到，一羣前楚餘孽，就將東線重鎮下邳給佔了。
儘管趙軍在彭城還有大批糧草，供應張捷和寇斐兩路大軍都不成問題，可是現在是一羣亂軍佔據了取慮，如果從彭城運糧過來，肯定繞不開他們的，這種情況下，除非寇斐親率大軍運送，不然糧草很難送到下邳，所以張捷才會對下邳城如此重視。
葉倫的第二策令張捷眼前一亮，不得不說，這個辦法是張捷認爲當下最可行的了，雖然貿然和鄧軍決戰有些草率，但是如果能夠在這下邳城下與鄧軍決戰，並且戰而勝之，那整個東線都會在趙軍兵鋒的覆蓋之下，鄧軍在東線一旦崩盤，那勢必會影響到整個中原戰局，爲了保住鄧國本土精華之地，陳留的岳飛定會南撤。
葉倫看到張捷的神情，便知道他已經有些心動了，可是想要戰勝鄧軍又談何容易呢？於是葉倫提醒道：“將軍，雖然我軍和寇斐將軍合兵一處之後，我軍兵馬達到十數萬之衆，可是鄧軍全部北上之後，也與我軍實力相當，而且鄧國猛將輩出，與之決戰，勝算難料，還請將軍三思啊。”
可是張捷卻不以爲然，搖了搖頭，說道：“你所說的本將自然知曉，可是一旦我軍和寇斐將軍合兵一處之後，我軍便有了糧草，就算決戰不敵鄧軍，只要不是大潰敗，我軍也可以退守司吾、良成等地，只要能夠遏制住鄧軍的攻勢，時日一長，定會有破敵之良機出現的。”
“可是……”葉倫覺得張捷太有些想當然了，還打算再說些什麼，不過卻被張捷給打斷了。
張捷說道：“好了，本將主意已決，不必多言，本將這就親自給寇斐將軍去信，告知其本將的計劃，另外，你馬上整合大軍，暫停對下邳城的進攻，保全實力，靜候鄧軍的到來。”
“喏！”儘管葉倫還是覺得張捷選擇在下邳城下與鄧軍決戰有些冒險，不過張捷主意已決，他也不好多說什麼了，況且誰勝誰負還是未知之數呢？誰又能夠趙軍一定會輸呢？如果贏了，那對整個戰局的影響都是巨大的，己方甚至可以大舉南下，攻破廣陵，直逼江東之地，威脅鄧國後方，這種誘惑還是十分大的。
乾元二十八年，四月十八日，彭城的寇斐接到張捷的親筆書信之後，權衡再三，還是同意了與張捷合兵一處，與鄧軍決戰，連忙命人將彭城所囤積的糧草收拾好，率領近十萬精銳東進下邳。
乾元二十八年，四月二十三日，李嗣業率領虎翼衛一路北上，在攻破高山、盱臺、雎陵等地之後，又接連拿下了徐縣、下丘、僮國、下相等地，抵達了取慮城，項銓、關鈴等人親自出城相迎。
“拜見李大將軍！”項銓等人在城門口對前來的李嗣業行禮道。
李嗣業點了點頭，說道：“不必多禮，此地不是說話的地方，進城再說吧！”
來到縣衙之後，李嗣業當仁不讓的坐在了主位，項銓雖然被鄧昇許諾，在功成之後，會加封其爲項國公，但是畢竟還沒有封賞，所以還只是一個籍籍無名的雜號將軍罷了，所以在李嗣業這個虎翼衛大將軍、當朝唐國公面前，根本沒有資格坐在主位，連項銓也沒有資格，那李方、董寧、範洋等人就更加沒有資格了。