院子裏，坐着一個漢子。缺了一隻手一隻腳，樣子卻怡然自得。
一個公人上前打門。
那漢子揚起脖子，高聲道：“門沒有鎖，你們進來就是了。”
周納帶着公人進了院子，看着眼前的宋二哥。看他身架原來應該極高大，只是缺手缺腳，現在有些佝僂。眉眼之間，倒沒有想象中的消沉之氣，顯得很精神。
周納上前，道：“你就是這裏的宋二哥了。”
宋二哥擡頭看一眼，見許多人。中間說話的這個，應該有些身份。站起身來道：“不錯。我四肢不全，無法行禮，客人不要見怪。”
周納點頭：“不必多禮。去年金軍來的時候，你們二十多人守渡口，讓百姓有時間逃到山裏。其他人都死了，只剩你一個，不知是也不是？”
宋二哥道：“不錯。此事附近人人皆知，不是什麼隱祕事。”
周納聽了點頭：“前幾日，知州回鄉裏集市上，聽人說起了你。念你們出力抗金，保護百姓，着實不易。似你現在四肢不全，生活必然不方便，便與你們差事做。”
宋二哥聽了，一時摸不清頭腦。愣了一會，才道：“不知官人是什麼人？給我什麼差事？”
周納道：“我在州里做押司，管着一些雜事。此次來，是奉知州鈞旨，與你一個喫飯的差事。趙洛鎮新起了一個集市，每隔五天就有許多商家在那裏賣東西。這種地方，魚龍混雜，必然是極亂的。你便做個巡檢，帶着幾個弓手，彈壓地方。”
宋二哥看了看自己缺了的一隻手一隻腳，疑惑道：“官人，你看我這樣子，如何做得了？”
周納道：“知州說了，你是上陣殺過敵的，身上有殺氣！這殺氣在，縱然坐着不動，哪個敢來撩撥你！日常的雜事，配上幾個助手就好了。”
看着周納，宋二哥一時間鬧不清楚怎麼回事。金兵走了之後，鄉民確實敬重自己。不只是買東西經常不收自己的錢，日常有什麼糾紛，也多會賣自己的面子。可敬重是一回事，說自己有殺氣，能夠壓住別人是什麼鬼？這世界上，哪有這種東西？
殺氣當然是沒有。王宵獵這麼說，僅是指這些起來反抗金人的百姓，有一種骨氣，能夠鎮懾鄉間的流氓混混。便如宋二哥，周圍幾十裏哪個敢跟他放對？
周納是吏人。不只是周納，現在汝州的政事大多都是吏人在操辦。除了些知縣都監之類官職，名義是由將領兼任，大部分職位就直接由吏在辦了。
有官的時候，具體做事的也是吏人。不過，那不表示官員沒有用，而是很有用。沒有官員，朝廷對地方的控制就無從談起，吏人對百姓的漁獵也無從約束。
五代時期，是武人掌權。地方官府裏，掌權辦理具體事務的多是吏人。從好的方面說，吏人對於上級的命令執行堅決，不考慮後果。也不必考慮政治理想，成文法律，一切以上級爲尊。那樣的社會，可說不上好。除了武將對地方的絕對控制，百姓的日子可過得慘。
現在非常時期，朝廷的官員實際派不過來，某種程度上恢復了五代的樣子。汝州上下，真正的朝廷官員實際上只有王宵獵一人。王宵獵自己，也是帶兵佔據州郡，朝廷如此任命罷了。
吏人治政，最重要的是命令要清楚明白，越詳細越好。不要留空白讓吏人自己發揮，他們自己發揮的地方，會造成很大的亂子。無他，吏人做決定的地方，大多是爲自己的利益服務的。官員治政，命令則不能過於詳細，要讓官員有發揮的餘地。
官吏有沒有區別？官吏當然是有區別的，區別很大。官是遊官，吏是本地，可不是因爲無法做到官吏全用外地人，而是因爲官吏有別。
便如周納，接到王宵獵命令的第一件事，就是來找宋二哥。這是知州見過的人，正是因爲他，知州才決定把曾經跟金人做戰的都養起來。至於統計人數，統一妥善安排，反而要放到後面。
宋二哥忙道：“官人誤會，小的怎麼會不願？只是事情突然，一時之間想不明白。”
“不必想明白！你只要知道，能讓趙洛鎮集市安然，沒有亂子，你每月便就有俸祿就是了。”
周納一邊說着，一邊打量着身後，頗有些不耐煩。
宋二哥道：“可每日裏要做什麼事情？一個月俸祿有多少？”
周納道：“知州決定了，你們這些巡檢，一個月有五貫足錢，半石米。這錢不少了，似這樣只有一個人的，每月還能攢下許多。”
宋二哥道：“官人，小的家中可不是一個人。也有妻子兒女。只是去年金人來，一時之間沒有走脫掉，被金人擄了北去。過上幾年，說不定就能回來了呢。”
周納道：“去年被金兵擄走多少人？可曾見回來一個？不要想那些了，你好好做事就是。”
見周納不耐煩，宋二哥稱是，不敢再多說話。
周納道：“趙洛鎮集市，除了你是巡檢，再找五個人來，爲你手下。這些人，一個月三貫錢，其餘就沒有了。集市五日一開，他們不必日日做事，這錢足夠養家餬口了。”
宋二哥稱是。一個月三貫錢，大致相當於一日一百文，確實可以養家餬口了。不過，他們除了集市的日子外，能不能閒着，再去幹活掙錢，就看巡檢了。自己會照顧手下，其他人可就未必了。
吩咐了事情，周納不願多待。告別宋二哥，帶着手下去了。
看着周納等人離去的背影，宋二哥忍不住搖了搖頭。知州是個多麼好的人，這些手下卻不靠譜。不知道爲什麼，知州怎麼不找些合用的人？
自己這些人，若按以前，朝廷最多會褒獎一番。就此安排職位養起來，那是不可能的。縱然有一兩個人有這機會，全州的人數可不少，怎麼可能？
輕輕嘆了口氣，宋二哥重新坐下，看着門外漸起的秋風。
王宵獵當然也希望有足夠人手。什麼事情，自己吩咐一聲，自然有人做好，不必多操心。可他起家只是一個義軍小首領，哪裏來的那麼多人才？方向定了，路線定了，最重要的就是幹部。可幹部的培養何其難也！特別是初起的時候，那是分外的艱難。
往往是這樣。最開始的時候，見到個識文斷字、能寫會算、做事麻利的人，就認爲這是了不得的人才。身邊有幾個，就覺得可以橫掃天下，所向無敵。而到了幹部培養成熟，身邊處處是這樣的人。又覺得缺哪個人都無所謂，哪個人都不那麼重要。
實際上，世上的人才就那麼多。初期缺的，後期多的，都不是這種人才。大規模培養幹部，當然裏面有一部分的人，本是人才。只是沒有機會，他們也表現不出來。但大部分，只是普通人。只要經過了訓練，能做大部分工作。所需要的，實際上也是這種人。
很多人分不清楚。不清楚官吏的差別，認爲吏人是最好的官員，官員就該由吏人升上去。也分不清楚，真正的人才和普通辦事人員的差別。認爲能辦事的人，必然就是人才。或者說，真正的人才又有什麼用處？他們能做的事情，一般的人就能辦到。
王宵獵分得清。所以現在汝州，實際上就是沒有官員，官府做事的就只是吏人。吏人當然也可以有官員，人才從來不問出身。但能做事的吏人，卻未必就能做官員。以吏爲官，會讓政治混亂。
而真正的人才，是不容易遇到的。現在的手下，王宵獵能確認的，牛皋是人才。因爲他是經過歷史證明的。人會一時看走眼，歷史卻不看走眼。其他人就說不清了。
有什麼辦法？實際沒有辦法。儘量開學校，大量培訓，解決的也只是辦事人員。真正能幫自己，可以處理各種棘手問題的人才，王宵獵實在缺。
這是小勢力的難處。不經過長時間，沒有聲名鵲起引人投奔，沒有一斷時間沉澱，無法解決。
《天漢之國》