張均臉上帶笑，毫不在意這些，跟大家推杯換盞。
已經十月，河東進入冬季了。可是張均看在座的衆人，沒有一人穿棉衣，甚至沒有不打補丁的衣服。只是他們劫後餘生，衣衫雖然破爛，臉上卻洋溢着笑容。
金軍驅趕京西路百姓北上，一路上屍骨相枕，死了不知多少人。每一個活下來的人，都是從死人堆裏爬出來，見慣了生死。只要活着，就有希望，就會迎來好日子。
酒過三巡，菜過五味，張均起身告辭。
孔四郎如何肯放？拉住張均，一定要盡歡而散。
張均道：“我剛來軍中，諸事繁忙，實在是抽不出時間。今日只能暫且到此，實在抱歉。”
雖然說的溫和，態度卻非常艱決。孔四郎沒有辦法，只好與衆人一起，一直把張均送出村子去。鄔
出了村子，張均上了馬，回頭看了看村子，深深嘆了一口氣。
冬天就要來了，但看村民的樣子，如何過得了冬？如果在大軍的附近，有百姓凍餓而死，實在說不過去。但是依靠軍隊接濟，實在不是容易事。
姜敏的軍隊是剛剛擴張起來的，加之剛到石州，一切都要後方補充。要養活這麼多百姓，談何容易？不容易也要做，張均只能嘆氣。
王宵獵講兵民是勝利之本。只是這句話，真正理解的了了無幾。哪怕是王宵獵，也只能說個大概，並不能詳細解說。張均起家是在敵後，又進了軍校學習，人又聰明，算是難得的對這句話有深刻理解的人。
兵民是勝利之本，就要求軍隊對百姓的態度的轉變。不再把百姓視爲錢糧提供者，兵源補充者，而是認爲是自己的戰友。既要培訓和教育人民，也要解決百姓的生產和生活。實現兵民一體，不可分割。
這個過程，需要的雙向奔赴，而不是單方面努力。一方面軍隊全心全意幫助百姓，另一方面，百姓受到感召並理解了自己身上的責任，全心全意支持軍隊。單方面喊“天下興亡，匹夫有責”是不對的，先要有軍隊的行動。
以現在的宋朝來說，當然沒有必要這樣。但是，幫助解決百姓的生產和生活，卻是當然之義。鄔
回到官廳，姜敏奇怪地道：“鈐轄回來得好早！怕是喜酒也沒有喝兩杯。”
張均道：“我到那裏只是個意思，心意到了就好了。難道賴在那裏，讓大家也不能盡情喫喝？”
姜敏聽了就笑。
張均在位子上坐下。親兵倒了茶來，慢慢喝着。
過了一會，張均對姜敏道：“這一次喫席，看了百姓的生活，着實不令人樂觀。”
姜敏道：“那是自然。這些百姓多是被金兵驅趕，生活無着的人。縱然到了我們這裏，也無非是沒有金兵騷擾他們的，難道就能變出喫的來？”
姜敏道：“鈐轄過慮了。以前的冬天他們就是這樣過的，不一樣活得好好的？”
張均苦笑着搖頭：“都統，以前這樣過，你知不知道一年要死多少人？最少兩成，都過不了年。現在他們就在軍隊旁邊，怎麼還能這樣呢？在我們面前凍餓而死，怎麼交待？”
姜敏聽了一愣：“死這麼多人嗎？這樣可是不行！”
張均道：“缺衣少穿，死的人怎麼少了？只是大家已經習慣了，也不覺得如何罷了。我問過他們，沒有棉衣怎麼過冬？都說硬扛罷了。那些扛不過去的人，就當是命蹇。”
姜敏點了點頭，低頭沉思。過了一會，擡起頭來問道：“鈐轄以爲該當如何？”
張均道：“以前每到過冬的時候，宣撫總要做幾件事。一是檢查過冬衣物，二是想盡辦法提供越冬物資，三是準備薪炭之類。不過即使洛陽冬天也不太冷，大家不注意罷了。現在到了河東，無非還是這幾個辦法。一是催促後方，儘可能多地提供棉衣棉被。現在軍中都是棉花製造這些，除了保證軍隊的需要外，應該還能夠多出來一些。再就是河東路的羊便宜。儘可能多宰些羊，將毛皮熟制了，也可以保暖。當然，最重要的是把人組織起來，讓他們蓋屋子。再多準備些煤炭之類，讓他們能夠烤暖。”
姜敏道：“這也不難。鈐轄儘管去做，需要軍中幫忙只管開口。”鄔
張均嘆了口氣：“說起來容易，做起來就難了。其中最難，也是最重要的，是把人組織起來。八千多人，一盤散沙是一個樣子，組織起來又將是另一個樣子。不過他們是逃難的百姓，想組織起來何其難也！”
姜敏道：“鈐轄意欲如何？”
張均道：“只能夠暫時使用軍官了。一個軍官負責多少人，指揮着做事情。就當他們是廂軍吧，暫時先按照軍隊的辦法把人組織起來，先把這個冬天過去了再說。”
姜敏緩緩地道：“使用軍官，事情就完全不同了。”
張均道：“有什麼辦法？時間緊，任務重，也只有這個方法了。”
姜敏想了想。道：“一共八千多百姓，需要的軍官不是個小數目。軍隊初來，今年冬天也有許多事做。一下子抽這麼多人出去，需要仔細斟酌。”
張均沒有答話，只是靜靜喝茶。鄔
這件事在路上張均已經想清楚了，不這樣做，這個冬天會很難熬。逃難的百姓，最難的是組織，一不小心組織機構就會成爲黑社會，後患無窮。只有暫時由軍官來管，才能避免各種麻煩。而且軍官管一段時間選出合適的人，也能形成以後社會管理的骨幹。