也就是說，國家安全生產委員會的層級是要比各部委還要高上一級。
但是這個機構平時不負責具體工作實施，主要職責制定安全生產的有關政策方針。
而具體的工作實施，都是各個部委去負責。簡單的說，便是安全生產委員會下命令,部委去執行。
在煤礦生產領域，負責執行的單位便是國家煤礦安監局。。
在1998年之前還有煤炭工業部，國內的煤炭產業也由煤炭工業部負責，之後煤炭工業部撤銷了，國家便成立了煤礦安全監察局，來負責全國的煤礦安全工作。
因此這一次國家安全生產委員會前來考察，煤礦安全監察局也派人陪同,再加上煤炭方面的專家，以及地方派來的陪同人員,隨隊的媒體記者，浩浩蕩蕩足有好幾十人。
有上級領導來視察工作，趙金山和李衛東自然也雙雙到場，陪同在一旁。
聽完工作彙報後，衆人開始去煤礦現場視察。
爲首的杜主任一邊看，一邊聽介紹，時不時的會開口問幾個問題。
“趙總，你們這座礦上的設備，看起來還很新啊！”杜主任開口說道。
“這都是我們今年才更新的新設備！”趙金山接着介紹道；“以前這座礦井，用的時還是七八十年代的老舊設備，生產效率低下，安全性能也不佳。
我們東山礦業接手以後，立刻將更新設備的事情排上了日程。不光是這座礦井,其他礦井的老舊設備,我們也會逐步的進行更新。
根據我們制定的計劃,我們打算使用兩年的時間,逐步的將所有煤礦的老舊設備全都替換成最新的。
不誇張的說,目前國內大型所有的煤炭生產企業當中,我們東山礦業使用新設備的比例，絕對是最高的，很多國有大型煤礦都不如我們呢！”
杜主任滿意的點了點頭：“東山礦業作爲民營企業，捨得花錢投資去更新設備，的確是很難得的事情。更新這麼多的設備，得花不少錢吧？”
“實不相瞞，我們東山礦業今年還沒有盈利呢！”趙金山呵呵一笑，接着說道：
“今年煤炭價格開始大幅度的回升，各個煤炭生產企業的利潤都很不錯，不敢說賺的盆滿鉢滿，但也是豐衣足食。
我們自然也賺了不少錢，但賺到的錢，都投資去買新設備了，所以基本上沒有什麼盈利，現在勉強是收支平衡。
不過我們認爲，這種投資是值得的。新的設備可以大幅度的提高煤炭採集的效率，也可以增強煤礦生產的安全係數，這筆投資還是值得的。”
“加大設備方面的投入，提高生產效率，從而使得企業獲得更多的利潤，這就是一個良性循環。這種良性的發展模式，也值得其他煤炭生產企業學習。”杜主任開口說話。
這番話，等於是肯定了東山礦業升級設備這個舉動，是一種很積極的評價。
就在此時，杜主任旁邊一個四十歲出頭，戴眼鏡的男子開口問道；“趙總，你們這套新設備，肯定能大大的提升開採效率吧？不知道你們現在的回採率能達到多少？”
韓清受人之託，自然要忠人之事，所以便在這時候發難了。
趙金山並沒有意識到韓清是來搞事情的，於是他開口答道：“目前我們的回採率可以達到35%！”
“怎麼只有35%啊！”韓清露出了疑惑的表情。
趙金山趕緊補充道：“在升級新設備之前，我們的回採率只有20%到25%，如今已經提高了10%到15%個百分點，接下來新設備再磨合一下的話，回採率能提升到40%。”
“40%還是太少了！”韓清接着說道；“國有大型煤礦生產企業，回採率往往能夠達到70%到75%，這麼算起來你們的生產效率，只有他們的一半啊！”
“在民營煤炭生產企業當中，我們的回採率已經算是高的了。很多個人承包的小煤礦，回採率還不到20%。”趙金山立馬反駁道。
“所以國家才計劃逐步關停那些生產效率低下的小煤礦啊！”韓清話音頓了頓，接着說道；
“我們國家的煤炭儲量雖然不少，但煤炭畢竟是不可再生的資源，挖一噸就少一噸，所以應該儘可能的避免生產過程中所造成的浪費。
現在看來，東山礦業在生產過程當中，還是存在着比較嚴重的浪費，這也說明你們的採煤技術，也需要進一步的進行提升。
淘汰落後產能，一直都是我國煤炭生產中的重要工作。即便你們將回採率提升到40%，但依舊是不達標的。
趙總，我覺得你們東山礦業，還是要儘快的提高生產技術啊！否則的話，未來這些礦井，很有可能面臨被關閉的風險。”
這一番話，看似是好意的在提醒東山礦業提升生產技術，實際上則是在揭東山礦業的老底，等於是告訴杜主任等領導，東山礦業生產效率低下，礦井都是落後產能，應該被關停。
趙金山和李衛東都是人精，此時此刻他們已然看出來，這個礦業大學的韓教授是來找茬的。
兩人互相對視了一眼，都從對方的眼神中看到了疑惑的色彩。
“趙金山也顯得很疑惑，這說明他也不知道爲什麼韓清會故意找茬，難道說這個韓清是閒着沒事，故意賣弄學識，在領導面前刷一波存在感？”李衛東心中暗道。
於是李衛東決定試探一番，他開口說道：“回採率過低，也是一直在困擾我們的問題，爲此我們東山礦業已經開始採取多種方式，來替提高礦井的生產率。
採購新設備，只是其中一個努力方向，像韓教授所說的那樣，提高生產技術，也是我們一直在做的事情。我相信隨着技術不斷的提升，我們的回採率也會不斷的提高。”
正常情況下，話說到這裏就差不多了，東山礦業承認回採率過低，也表示願意提升技術，既是認可了韓清的說法，又是向領導表了態。
就視察工作這種場合而言，這已經算是給了大家一個可以下臺的臺階，如果韓清只是爲了在領導面前刷一波存在感的話，這時候已經達成了目標，也該收手了。
然而韓清卻不依不饒，他開口問道：“能提高多少回採率呢？如果只是提升百分幾的回採率，根本就沒有多少意義，依舊會存在着大量的浪費。”