羅曉明先帶領大家開着車在高架沿線實地考察了一遍，然後回到市交通局會議室開會。高架橋建設，市交通局是主管單位，也是具體的實施單位。所以，這次協調會由市交通局局長柳百聞支持。
柳百聞是羅曉明的堅定支持者，他等大家坐定後說：“各位領導，在羅市長等領導的努力下，我市高架橋建設終於開始正式啓動了。按照羅市長的指示，我們交通局與龍金集團經過協商後，制定了一個工作計劃。烏主任，你把這個計劃表發給大家。”
交通局辦公室主任烏紅軍把早已準備好的工作計劃表發給大家，人手一份。
柳百聞拿着計劃表說：“大家看一下，按照這個時間表，光靠我們交通局與龍金集團兩家的努力，是不能如期完成任務的，必須取得有關部門的大力支持和配合纔行。我們早已完成了高架橋的勘探測繪工作，拿出了設計方案和可行性報告。但由於前段時間的擱置，這個高架橋的規劃許可證，建設許可證，環評報告，施工證可證等都沒有出來。”
柳百聞看着羅曉明說：“關鍵是拆遷，環城高架沿線涉及拆遷的單位十三家，民房三百六十五戶。儘管高架橋的拆遷辦已經成立，但拆遷工作還沒有開始，要在三個月內完成拆遷，恐怕有難度。這些事情怎麼辦？還請羅市長作指示。”
羅曉明是主管副市長，這項工作儘管遭到了陳漢成市長的反對，但他已經得到市委書記和大多數市委常委的支持，所以他胸有成竹，說的話也更有權威性。
他喝了一口茶說：“今天，是我們市高架橋建設召開的第一次協調會。按照我市前一輪城市建設規劃，這個高架橋建設應該在明年年底完成。但由於種種原因，這件事拖了下來。現在，經過大家的努力，我們終於與申城龍金集團簽訂了合作協議，龍金集團也及時把五億元的合作保證金打了過來。萬事具備，只欠東風。現在東風也來了，我們要立刻行動起來。只有千方百計搶進度，爭分奪秒抓建設，才能把被擔擱的時間搶回來，爭取在後年年底前完成這個任務。但是，按照交通局與龍金集團制定的這個計劃表，如果我們按部班地去搞，是完不成任務的。”
羅曉明說到這裏，坐在會議室裏的四個人的精神都爲之一振，感覺有戲了。這四個人是：市發改委主任孔輝，市國土局局長李志堅，市住建局副局長姚金興，高架線拆遷辦主任孟國武。他們四個人都是陳漢成的人，所以對羅曉明都存有防範心理和牴觸情緒。
他們都知道，這個年輕的副市長太囂張，居然敢於頂撞和批評自己的頂頭司，還打過陳市長的耳光。儘管陳漢成在這件事情沒有給他們下過什麼指示，但他們都心知肚明，都決定按部班地開展工作，要想積極配合他，那是不可能的。所以，他們今天倒要看看這個大帥哥如何表現。要是他敢於超越常規地表態，或者下達什麼出格的指示，他們可以抓住他的把柄，向陳市長彙報後想辦法整死他。
羅曉明看着會議室裏的八個實權人物，知道他們看似臉色平靜，但心裏都較複雜。他們都知道他與陳市長有尖銳的矛盾，所以不會輕易表態支持他。羅曉明儘管年輕，但還是有些官場經驗的。他不能貿然表態，而是讓大家先發言。
於是，他看着大家說：“同志們，針對這種情況，我們到底應該怎麼辦？我想先聽聽大家的意見。誰先來？”
大家你看看我，我看看你，誰也不敢先說話。羅曉明只好點名：“孔主任，你先說。”
孔輝坐直身子說：“有關建設高架橋的件，我們市發改委早在兩年前批下來了。但前段時間，因爲資金沒有落實，投資方沒有確定，所以儘管拿到了交通局的可行性報告，但我們不敢報，也不能擅自辦理。辦理規劃許可證，政策性較強，我們得按照國家有關規定辦。不過，請羅市長放心，我們發改委會在政策允許的範圍內，特事特辦，加快速度辦理相關手續的。”
他把理由說得冠冕堂皇，而且還打起了官腔。這是在消極應對，被動配合。羅曉明聽着，心裏不是很舒服，但也找不出任何時候理由說他。
羅曉明聲音不高不低地問：“你們要等到拆遷完成才辦？”這問話聲音不高，卻威力無。
李志堅趕緊補充說：“不是，在拆遷快要完成的時候，可以辦了。”
“爲什麼要等到拆遷快完成的時候才辦呢？”羅曉明威嚴地追問，“這是公共基礎建設用地，是無償劃拔的，可以先辦啊。”
李志堅小心翼翼地說：“可要是拆遷不順利的話。”
“我們嚴格按照國家有關國有土地徵用補貼的規定辦事，怎麼會不順利呢？”羅曉明信心十足地說，“次古寺街道b2地塊是開發商有償徵用地土，遇到這麼多的困難，我們都拆遷掉了，這個公共用地更加不會有問題了。”
羅曉明說着，問高架線拆遷辦主任：“孟主任，你們在三個月內，能完成拆遷任務嗎？”
“拆遷工作已經開始做了，我們儘量爭取完成。”孟國武說，“可要是碰到釘子戶，難說了。唉，現在最難的是拆遷工作。羅市長，這個你應該是知道的。次古寺街道b2地塊的拆遷，碰到幾戶釘子戶，拖了多少時間？最後，還不是你來了以後才解決的？”
孟國武是個老滑頭，他在表面的討好聲，表達消極應付的態度。
羅曉明聽得懂他的意思，沒有立刻說他，而是再點住建局的名：“沙局長沒來，姚局長，你說說，你們住建局是什麼態度？”
他要一個個看他們的態度，從他們的態度判斷他們所屬的陣營。
住建局常務副局長姚金興說：“按照國家規定，所有建設工程都要辦理合法的建設許可證和施工許可證，才能開工。最後一張證件是施工許可證，施工許可證是要走完招標流程，確定標單位，標單位與業主方，也是市交通局簽訂正式的施工合同後，才能辦理。”
又是一個公事公辦的官腔。羅曉明聽後，忍住心頭的不快，帶着嘲諷的口吻，平靜地反問：“照姚局長的意思，我們沒有走招標程序，與龍金集團簽訂合作協議，是不合法的？”
姚金興害怕了，趕緊說：“羅市長，我不是這個意思。我是說，按照規定是這樣的，但因爲我們採用的是bt模式，四三三付款方式，所以可以特事特辦。也是說，這個工程我們可以先開工，一邊施工，一邊辦理相關手續。”
羅曉明這才點點頭，掃視着其它幾位沒有發言的人說：“還有誰說說？”
市城管局局長郭開明早感動於羅曉明的工作效率和清廉作風了，所以，他不顧一切地表態說：“我市的高架橋建設時間拖得太長了，羅市長出於爲民辦事的公心，要我們突破常規做法，提高辦事效率，爭時間，搶速度，儘快完成這個建設任務，我們城管局理解並堅決支持羅市長的做法。”
環保局局長毛爲人說：“我們環保局積極響應市zheng府的號召，堅決支持羅市長的做法。我們力爭在兩個星期內拿出高架線的環評報告，公示後，儘快提交市人大通過。因爲這是公共交通設施建設，不是工廠，可以先斬後奏，不會影響工程施工的。”
消防局局長也作了同樣內容的發言。羅曉明看明白了，四個實權部門的領導其實都是陳漢成的人，所以說話謹慎打官腔，都不肯全力支持他的工作。於是，他拿出副市長的權威，旗幟鮮明地表態和指示說：“同志們，剛纔大家都發了言。從發言，我知道了我們各個權力部門的態度。現在，加快我市高架橋建設速度這個問題，我講幾點意見。”
與會領導個個屏息靜氣地看着他，會議室裏一片肅靜，只有羅曉明高亢激越的聲音。
他大膽地表態並指示說：“爲了把擔擱的時間搶回來，加快推進我市環城高架的建設進程，有些手續我們可以一邊幹一邊辦，沿線的拆遷工作可以先做起來。也可以先開工，拆一段開一段，然後一邊施工一邊被辦手續。這在一些地方都是這樣做的，不這樣做，時間拖得太長了。”
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