趙昆要做的事，雖然看起來是爲造反計劃未來，但這只是其中一層。
另一層則是尋求發展工商業的途徑。
秦朝的經濟模式，主要以小農經濟爲主，單純的發展工商業不現實。
所以用建築業去打開新思路，其實是另闢蹊徑。
根據史料記載，秦朝的生產水平，基本可以保持在一人耕作，養活十人的地步。
但秦朝還是會面臨糧食短缺的問題，這是爲什麼？
因爲小農經濟的單一性，造成了國家收入只能靠重稅來彌補其他收入的不足。
一般家庭的產出，三分之二都要上交給國家，所以百姓只能自足，餘糧全在國庫。
這也就是秦朝發動了數起戰爭，消耗了大量民力，依舊能運行的根本原因。
如果沒有發生災情，秦朝直到滅亡都不可能出現糧食短缺的情況。
但事實是，秦朝現在缺糧了。
那麼除了解決糧食短缺的問題，還應該改變單一的經濟結構，豐富國家稅收，爲百姓減壓。
發展建築業可以帶動手工業，而手工業又可以促進商業，如此一來，頻陽就成了經濟示範城。
一旦證明此法可行，等天下安定，便可全國推廣。
這纔是趙昆計劃的深層含義。
不過，趙昆並不打算將這些事情告訴嬴政和王賁，因爲目前還處在探索階段，一切尚未可知。
…………
翌日清晨，秦皇行宮，議事殿。
嬴政端坐在桌案後，目光掃視羣臣，淡淡的問道：“諸位愛卿，今日可有要事相商？”
“啓稟陛下，臣彈劾通武侯不顧禮儀，公然損壞我大秦形象！”
嬴政的話音剛落，一名中年御史立刻上前拱手道。
“哦？”嬴政挑眉：“藍御史可有依據？”
“自是有的！”
藍御史伸手從袖中拿出一卷竹簡，拱手道：“這上面有通武侯損壞我大秦形象的鐵證！”
“呈上來讓朕瞧瞧。”
“諾。”
一旁的宮侍立刻應諾去拿，很快將竹簡交到嬴政手中。
嬴政當着衆臣的面，緩緩打開，只見上面寫的都是王賁養豬的事，不由有些好笑。
遲疑了一瞬，他便擡手道：“宣通武侯覲見！”
“宣通武侯覲見——”
隨着傳旨太監朗誦，衆臣紛紛將目光投向門口。
只見王賁一身紫黑官袍，正氣凜然的出現在衆人眼前。
“臣王賁拜見陛下——”
王賁進殿目不斜視，直接朝嬴政躬身施禮。
嬴政擺了擺手，笑道：“王愛卿，藍御史方纔彈劾你有損大秦形象，你可願自辨？”
“老臣一介武夫，懂的禮儀不多，若有損大秦形象，陛下責罰便是，沒什麼可辯解的！”
王賁表情淡淡的說了一句，然後話鋒一轉，接着道：“但是，我得提醒藍御史，大秦的天下是打出來的，不是靠什麼禮儀吹出來的！”
“哈哈哈！不愧是通武侯！此話有理！”
“對啊！我大秦軍卒玩的是真刀真槍，什麼都講禮儀，豈不是要學那些儒生？”
王賁的話音剛落，在他陣營的那些武將，立刻站出來嘲諷。
藍御史聞言，冷笑出聲：“若是一國侯爵自降身份養豬都不管，那我大秦不知要淪落到何種地步！”
“養豬？！”
剛剛還嘲諷藍御史的衆武將，聽到王賁養豬，臉上的笑容依舊掛着，目光卻彷彿呆滯，整個人都石化了。
太措不及防了！
他，他們都感覺自己聽錯了。
然後機械式的轉頭望向王賁。
卻見王賁表情依舊平淡，甚至還掛着笑意。
“不就是養豬嗎？”
王賁瞥了藍御史一眼，笑道：“我還以爲彈劾我想納妾呢！”
嬴政：“.........”
衆臣；“.........”
藍御史：“.........”
“養豬的事，其實不用你彈劾，我自己都會向陛下稟明！”
王賁掃了眼羣臣，然後朝嬴政拱手道：“陛下，老臣請奏詳情！”
“准奏！”
嬴政大手一擺。
王賁便將趙昆養豬的說詞又講了一遍。
聽完王賁的講述後，議事殿內鴉雀無聲。
半響，馮去疾眸中帶着神采，上前一步，激動的說道：“陛下，通武侯此舉利國利民，老臣建議推廣全國！”
“臣等複議！”
馮去疾的話音剛落，衆臣紛紛附和。
嬴政哈哈一笑，點頭道：“馮愛卿此言，甚善！”
“來人，宣旨！”
“諾！”
傳旨太監得到嬴政吩咐，立刻上前宣讀旨意，衆臣見狀，面面相覷。
什麼情況啊這是？
這纔剛附和完，就宣讀旨意？
此時此刻，衆臣有種被演了的感覺，紛紛望向藍御史，卻見藍御史一臉淡定，好像什麼事都沒發生一樣。
我擦！
差點忘了！
這藍家跟王家有姻親，他們除非瘋了纔會彈劾王家！
想到這，衆臣狠狠瞪了藍御史一眼。
“陛下有旨，從即日起，成立畜牧司，由少府統一調度，推廣畜牧事宜，另，通武侯王賁，一心爲國，朕心甚慰，復其太尉一職，掌管全國軍事。”
聽到旨意的剎那，衆臣瞬間回過神來，很快明白了嬴政的意圖。
這是要重啓王賁。
雖然上次騎兵對戰演練，就傳出嬴政要重啓王賁，但遲遲沒下旨，衆臣也不敢議論。
如今正式下旨，衆臣雖有詫異，也在意料之中。
李斯皺了皺眉，不動聲色的瞥了辛勝一眼，然後猶豫了片刻，拱手道：“陛下，臣有事要奏！”
本來面帶笑意的嬴政，見到李斯上前，頓時收斂起笑容，擺手道：“准奏！”
“陛下，老臣得到消息，大月氏已經知道使團被殺一事，正集結軍隊，朝我大秦邊境逼近。”
李斯的話音剛落，議事殿一片憤慨。
“大月氏竟然敢主動進犯，真當我大秦沒人了嗎？”
“陛下，臣請戰大月氏，殺他個片甲不留！”