雖然剛開始他也打算與劉邦結盟，但今時不同往日。
入了咸陽城的劉邦，在主動權上佔有絕對優勢，而辛勝假如要奪回優勢,那隻能與劉邦作戰。
兩虎相爭，必有一傷，這不符合辛勝的利益。
所以他退而求其次，將主動權交給劉邦。
於是乎，劉邦順理成章的入主咸陽城。
可無論事先如何算計,劉邦入主咸陽城後，還是有些茫然四顧。
咸陽的壯闊恢弘,遠非普通城池可比,特別是龐大的咸陽王宮，一進去就找不到北。
儘管在函谷關有整頓風紀，但將士們還是被青春靚麗的貴族少女、以及美姬吸引，姦淫擄掠時有發生。這使得整個咸陽陷入一陣恐慌，民衆紛紛出逃。
劉邦雖說做過泗水亭長，也見過始皇帝出巡，但卻從來沒涉足皇城。
不光將士們迷花了眼，就連他自己也暈乎乎的。
這一日，劉邦剛與辛勝締結盟約，便顧不得整頓風紀，帶着樊噲等人一路小跑進咸陽王宮。
當他們看到富麗堂皇的咸陽王宮時，整個人都傻了。
於是興奮地觀賞王宮裏的各色建築，花園，水池，以及後宮嬪妃居住的地方。
“大王，想不到這王宮這麼大，感覺比咱沛縣大多了！”一名跟劉邦沛縣起義的將領一邊觀賞王宮,一邊感慨道。
“沛縣纔多大！”樊噲鄙夷的吐槽道：“這裏可是秦國的都城,你拿國都跟一個小縣城比？”
“就是，樊噲將軍說的對，沛縣怎能與咸陽比！”另一名劉邦的將領隨聲附和道。
眼見衆人七嘴八舌，一旁的劉邦聽不下去了，笑着擺手道：“好了！都別爭執了，咱們來的可是咸陽王宮，跟沛縣比什麼！”
“對對對，大王說的有道理，咱們不比沛縣的房舍，比美姬，這裏的美姬數不勝數啊！”樊噲點頭浪笑道。
“哈哈哈——”
聽到樊噲的話，衆人鬨笑一片。
劉邦也笑着揮手道：“這麼大的王宮，咱們都沒看一半，美姬就數不過來，索性今晚住這裏，好好數一數！”
“大王萬歲！”
衆將士聞言，立刻歡呼雀躍。
旁邊的蕭何眉頭微皺，當即拱手道：“大王，此舉有些不妥！”
“嗯？”
劉邦一愣，疑惑的看向蕭何：“蕭先生這話什麼意思？”
“大王，子嬰曾與您有約定，要善待秦人，您不能失了秦人心！”
“這.....”
劉邦遲疑了一下，恍然醒悟，卻見一旁的樊噲黑着臉不說話，於是笑罵道：“你個豬屠夫，自己美夢做不成了，給老子甩臉色？”
“哼！”
樊噲不憤的哼了一聲，拱手道：“蕭先生所言有理，大王與那子嬰有約在先，咱不做言而無信之人，更何況，大王還要整頓風紀，咱也不能只整頓別人，自己卻泡在溫柔鄉里！”
劉邦聞言，一陣大笑：“哈哈哈，豬屠夫！走！出去說。”
........
當劉邦回到幕府，曹參便匆匆趕來，向他稟報了軍中亂象，特別是姦淫、搶劫的亂象，尤爲嚴重。這讓劉邦非常不滿，於是當夜聚將，商量善後事宜。
周勃聞言，朝劉邦拱了拱手，笑道：“大王英明，率先與子嬰結盟，吾等不費一兵一力便拿下了秦國都城，實在妙哉！”
“大王英明！”衆將隨聲附和。
劉邦冷冷一笑，不鹹不淡的道：“本王哪有你們英明，你們一入城，跑得比本王都快，看上誰家的美姬，連忙帶回自己營帳，可沒想着本王。”
“哈哈哈——”
衆將鬨笑一片。
卻見劉邦又挑眉道：“笑歸笑，鬧歸鬧，但規矩就是規矩，你們似乎忘了入關之前的約定？”
“這.....”
衆將的笑聲嘎然而止，不由面面相覷。
“本王今夜召你們來，是爲了給你們提個醒，凡事不要太過，否則軍法無情！”
雖然劉邦的聲音極爲平淡，但聽在衆將耳中卻寒意森然。
他已經不是當初那個痞子劉季，而是具有帝王之相的劉邦。
凡帝王者，一言一行都具有威嚴，不容任何人侵犯。
所以衆將頓時收起玩笑的心態，正襟危坐。
眼見帳內寂靜無聲，蕭何站出來打破僵局道：“大王，雖然您已經接納了子嬰的降書，但子嬰好歹也是秦王，您打算如何處理他？”
“還能如何處理，直接殺了便是，難不成要大王永留後患？”樊噲皺眉反問。
周勃隨聲附和：“樊噲將軍說的對，不殺子嬰就不是滅秦！”
“咱們反秦的目的就是滅秦，秦若不滅，反秦有何意義？”
“對！殺了子嬰，覆滅暴秦！”
“殺子嬰，滅暴秦！”
眼見衆將羣情激憤，劉邦眉頭微皺，旋即與蕭何對視一眼，擡手道：“好了！諸位且安靜！”
“.......”
“你們說不殺子嬰就不是滅秦，那我問你們，雍城的趙昆是不是秦皇子嗣？”
“這.....”
衆將聞言，一時語塞。
因爲劉邦說的是事實，比起子嬰，更該死的是趙昆。
可趙昆不是交給項羽收拾了麼？
咱們管他幹嘛？
難不成他還能敵得過項羽？
似乎看出了衆將心中的想法，劉邦再次開口道：“趙昆與項羽在雍城爭鋒，無論誰輸誰贏，我們都要面對其中一個，所以穩固現有的地盤纔是當務之急！”
說着，頓了頓，又道：“子嬰只不過是皇族的一員，連秦皇血脈都算不上，他是被趙高和辛勝推上皇位的，殺他與滅秦沒有任何關聯！”
“更何況，我與子嬰早有約定，子嬰也是真心投降，殺降不義！”
“既然大王不願殺子嬰，那又如何處置他？”周勃小心翼翼地追問道。
“子嬰與我結盟，便是自己人.....”
劉邦想了想，道：“就讓他屬吏吧！”
聽到‘屬吏’，衆人恍然大悟。
所謂的屬吏，並不是指屬下官吏，而是交由官吏看管的意思。