潛伏在寧都的斥侯把曹蠻的軍事部署也及時報了過來。
至於成國和暢國兩方，至今未發一兵一卒，這五王子和七王子的心思滕國的斥侯也探聽到了。成王的態度相對要比較堅決，表示目前不會出兵，而暢王似乎尚在猶豫之中。
寧王派人到成國和暢國去搬兵求援沒有求來，卻來了不速之客，贏王派兵來了。這倒是出乎李秀娥的意料，更令她感到意外的是曹蠻並未率軍攻打滕國，也未到南方收復失地，卻直接駐進了寧都。
根據斥侯的反映，曹蠻業已控制了寧都城防，好像還控制住了王宮和朝廷。縱使寧國的官員都在，包括寧王在內，已經對寧國之事做不了主了。
嬴王這是在趁火打劫，借援助之機將寧都佔領，說是來做好人卻幹了件最大的壞事。從表象上看，是在幫助寧國鞏固城池，防禦滕軍，實則已然將寧國的都城據爲己有。其野心之大，城府之深，實難料也。
滕國朝廷有官員認爲，嬴王派兵實際上反倒幫了滕國的忙，免得滕國再次出兵去攻打寧國。現在的寧國已是名存實亡，今後滕國可以高枕無憂了，全力進行經濟建設，放心讓那商隊去做外貿。這豈不正是爲王后當初設計的經濟強國而鋪平了道路嗎？
反對者認爲，裘軍不請自來，這是乘人之危，軍隊駐紮寧都，寧國無力抗爭，只能任其擺佈。這已然不再是援助寧國抗擊滕軍，早已變了性質，也許贏王本意就是乘機佔領寧都來的。
寧都爲寧國的都城，是寧國的象徵，寧都已然不受寧王所控制，可寧王畢竟還在，寧國也在，最起碼寧國的大片土地還不屬於裘國。
贏王想要操控寧國，還必須要有進一步的舉措，極有可能會繼續增兵，以控制下面的縣郡，更換官吏，頒佈政策。到那時寧國纔算不復存在。即便是寧王還活着，他也只能會是被軟禁，被隔離，或者是做了裘國的階下囚了。
這種局面一旦形成，對於滕國來說是極其不利的，文昌、水昌、東隅等地本就是寧國的國土，若是贏王以接管寧國爲藉口，便給了他發兵收復的理由。即便是不以此爲由，以其援助寧國的說辭，他照樣可以向那裏進軍的。
到那時，滕國所面臨的敵人已不再是寧國的軍隊，而換成了裘國的大軍。莫看曹蠻只帶了10萬兵丁，要知道裘國還留有軍隊將近40萬，若滕軍與裘軍開戰恐難有勝算。即便是戰勝了裘軍，也必然傷亡慘重，最終會因兵力不足，而導致邊防難以固守。
不得不考慮的是，各王國之間的征戰勢必引發其他王國的不滿，幾位君主可是一奶同胞，總會有人站出來說話的。暢王到底出不出兵尚未最終決斷，成王雖表示不會出兵，倘若滕國與裘國開戰，他們有可能就會改變主意。
若是滕國與周邊鄰國都將爲敵之時，着實危險。那可不是文昌水昌東隅這些攻打下來的疆土能不能保住的問題，恐怕就連石昌這個大本營也有被攻陷的可能。
裘軍的到來，莫看表面上是控制了寧都，似在幫助了滕國，實則是將對滕國形成巨大的威脅，後果不堪設想。
鑑於此，一是儘量避免與裘軍發生正面衝突，以免招來嬴王派發更多裘軍，前來討伐。
二是加強與成國的友好交往，繼續加大貿易量，從經濟利益上拴住成國，讓成王捨不得輕易丟棄滕國這個貿易伙伴，他自然就不會輕易出兵了。
至於暢國一方，除了擴大貿易合作之外，防止他突然變臉，畢竟東隅離石昌比較遙遠，倘若暢王出兵攻打東隅，滕軍的主力難以及時應援，僅靠巡邏戰艦那些兵力實在是有限，不敢保證準能取勝。
僅僅考慮與暢國開戰能夠取勝還不行，仗一旦打起來，沒有個結果是很難罷兵的，對滕國的穩定和發展都相當不利。最好的方案就是不與暢國開戰。如若不能將其拉攏，那就加強東隅地方的軍事防禦，以實力對其進行震懾，使其不敢與滕軍作對。
羣臣的議論李秀娥一一記下。對於裘軍進駐寧都一事，她自然曉得嬴王的心思，他就是想撿個便宜，鶴蚌相爭漁翁得利，不費一兵一卒，就控制了寧都，贏王自然是想佔領整個寧國。
若他僅僅是佔領寧國也就罷了，可依照他的性格，連老國王都敢加害，恐怕他的這幾個兄弟王國都不想放過。只因寧國物阜人豐，地大物博，屬於魚米之鄉，又盛產瓷器和絲綢，他早已覬覦。
當初她親率滕軍征討寧國，只不過是想懲戒搶劫商隊的軍卒而已，給寧王一個教訓。可那寧王過於自大，以大欺小，全國30萬大軍全部出動了，落了個兵敗國亡的下場。
時下的局勢異常危險，並非滕國所能控制，成王和暢王說不定哪天就會變成敵人。至於裘軍遲早會疆場上相見，只是現在不宜與其動大動兵戈。
李秀娥想了許多，最起碼目前是太平的，誰也沒有與滕軍開戰，那就藉此機會繼續厲兵秣馬，備荒備戰。
同時給商部下旨，利用這暫時的和平時期加大貿易力度。一是加強與成國的商業合作，用經濟手段穩住成王。二是與昌國也加大貿易往來，讓暢王也看清當前形勢，和平對兩國都有利，最好是按兵不動。
不僅如此，她還叫那巡邏戰艦給東隅水昌文昌三座城池又運去了大批的火炮和彈藥，加強城防。一旦有敵軍入侵，必當全力回擊，首戰必勝，挫敗敵方的銳氣，使其聞風喪膽，不得再進一步侵略。
見王后穩若泰山，深謀遠慮，胸有成竹，佈置得井井有條，諸位文臣武將均表示支持，也不再提出反對意見。
散朝之後，首輔大臣周正邦單獨進諫。
“還望王后三思，裘軍進駐寧都，着實對滕國不利。曹蠻只是控制住了都城，對下面的郡縣尚無暇顧及，我軍當出兵，將其郡縣佔領。一則繼續擴大滕國之疆域，二則一旦開戰，將戰場前移，可使文昌水昌東隅等地免遭戰火。
李秀娥一擺手，“不必。周大人所言，若嬴王未曾派兵進駐寧國，我滕軍可以繼續佔領其他地域，甚至可以攻至寧都城下，迫使寧王簽訂條約。現在再如此已不合時宜了。那不再是寧滕兩家之事，中間多了個嬴王，再那樣就是直接與嬴王爲敵了。本宮不想過早的與裘軍開戰。”
見王后主意已定，周正邦只得告退。
退了朝，回到寢宮，李秀娥依舊思緒萬千。正如周正邦所說，她確實有些過於慈悲呢，如若爲滕國將來的發展做考慮，本就應該乘勝進軍，將寧國全境佔領，到那時嬴王就不宜再派兵來了，即便是來也爲時已晚。
正當她有所後悔之際，小雷霆不知不覺來到了身旁。
“母后又在爲何事焦慮？”
每當李秀娥有所憂慮之時，小雷霆就會到她身邊來問詢來安慰，甚至還會帶來絕佳的主意，她希望這一次也不例外。幾次戰役告訴她，自己這個上天恩賜的兒子，不僅力大無窮，武藝高強，更是聰慧過人，善於洞察人意，縱使自己擁有上世的經驗，也不得不佩服這個小娃娃有超乎凡人的計謀。
“小哪吒來的正好，快來幫幫母后！”
她便把今日在朝堂之上與諸位大臣所商議的，包括她最後決定的，都告訴了小雷霆，讓他知道的更詳細一些，有助於他做出準確的判斷。
小雷霆依舊是滿臉掛着淡淡的笑容，聽得仔細，直至李秀娥全部說完，他纔開口。
“周大人分析的不無道理，只是我們現在出兵正如母后所說，已不合時宜。對母后的安排，孩兒覺得還算是妥當。據孩兒分析，短時間內曹蠻不會帶兵來攻打滕國。他要先鞏固寧都，以及寧都周邊的縣區，逐步擴張，所以他需要一定的時間。成國一方暫時無憂。倒是那暢王說不定哪天會將軍隊開過來。現在寧國名存實亡，他與寧國的貿易必將受到極大的影響，他也想借此機會佔領瓷都一帶，好將來與南洋貿易有源源不斷的貨源呀！”
小雷霆一席話倒是提醒了李秀娥，這個因素她倒是忽略了。暢王出兵可不一定是非要攻打東隅，有可能會去佔領寧國的那些真空地帶，即無滕軍也無寧軍更無裘軍的地方。而那瓷都與絲綢基地正是這樣的地區。
一旦這些比較富饒的地方那些工業區被暢國所佔據，寧國雖大其他地方相對貧瘠的多，佔不佔領只是一個國土面積的問題，利益卻差了許多。
看來這兵還是要出的，對於那些地方要先下手爲強，去得晚了就成了別人的了。
於是，李秀娥便與小雷霆在她的寢宮中，這母子二人開始謀劃起進一步的戰略。