幾乎所有的工程隊都對負責購買運送水泥的隊伍提出了巨大的獎勵措施，每次多運送十石回來獎勵五十錢，每次早運送到一天額外再獎勵一百錢，在金錢的刺激下，購買水泥的隊伍如同打了雞血一般，工奴和幫工手持棍棒在水泥廠搶奪水泥，經常幾個不同的隊伍會因此打的頭破血流但還是無法阻止這種情況的發生。
工程標段早完成一天，便可以節省數千甚至數萬錢，大量的民工需要花錢養活，砂石木材齊備，唯獨缺水泥，水泥不夠工程就只能歇工，但民夫和工人還得花錢養着，每日開銷就是一大筆錢，這些錢每日嘩嘩啦啦的往外流，承包工程的商賈自然一個個心疼的喫不下睡不着，只能使勁兒催促和用錢來刺激，但效果並不明顯。
因此要加快東方道的修建，水泥就是最大的瓶頸，這個問題不解決，工程便無法得到快速的提升。
但要解決這個難題，唯獨只有加快水泥廠的建設和增加水泥的製作速度，但眼下沿途的水泥廠幾乎已經開始飽和，根據東方道籌備署的大致統計，整個東方道沿線的水泥廠購買的工奴和招募的民夫數量已經突破十萬大關，加上東方道所有工程隊招募的人數，參與整個東方道修建的人數早已突破五十萬，而其中動用的牛馬超過五萬頭，牛車馬車也有近萬輛，這是一個令人咋舌的數字，實不亞於一場滅國之戰，但這些和朝堂沒有任何關係，全部都是商賈用錢來完成的。
而修建水車磨坊就是最好的途徑。
東方道沿途大大小小數十條河流，大河建造水壩比較困難，但還有許多小河可以利用，而且難度並不大，大秦修築水壩和溝渠的技術已經非常成熟，加上有了水泥這種建築利器，一兩個月就可以完成，而且有胡寬和史祿這兩個建造大匠配合，快速修建一批水車磨坊加快水泥的磨製速度完全不成問題，唯獨要考慮的就是夏季來臨之後河水上漲的問題，但這些都只能讓工程隊自己去克服困難。
陳旭沒有辦法去解決。
何況許多事都是被逼出來的。
聳立在崇山峻嶺之上的長城都能完成，兩千年之後依舊巍然不倒，可見大秦的基建水平已經不能用常理來度之，非常的霸道。
而在更早的時候，公元前兩千九百多年，埃及人已經開始在尼羅河上修建大型水壩向首都供水和灌溉農田，而尼羅河的水量可比長江還要大。
由此可見水壩這種東西修建和漲水並沒有太大的關係，因勢利導加上科學的設計，沒有什麼能夠阻擋住人類征服自然的信心和能力。