第二天一早上朝，陳旭便上奏提請皇帝在戶部下開設商務署衙，並且向滿朝文武陳述了籌建商務署衙的必要性，而且還隆重推薦西月侯擔任商務署衙的主官。
這半個月的集市開下來，每日熱鬧喧囂的集市盛會也讓滿朝文武都清晰地感覺到了如今大秦商業繁榮帶來的好處，光是這半個月的商稅，就讓財政署的主管笑的合不攏嘴，數千個攤位費加上商稅足有上百萬錢的收入，這還不包括大量胡商周邊數十郡縣的商賈民衆在蹴鞠商廈的採購項目，這些後續的稅收如果全部算上，肯定會超過三百萬錢，真正讓馮去疾等六部官員體會到了陳旭所說的無商不富這句口頭禪。
商業不光是富民，還會富國。
如今大秦每年都在減稅，但在降低稅賦的過程中財政稅收不光沒有減少，反而每年都在大額增加，甚至是翻番的增加，農稅商稅工稅都是如此。
鬆解商律帶來的好處完全已經凸顯出來，當初對於陳旭鬆解商律有牴觸和反對態度的官員如今也早已拋棄了這個想法。
一是陳旭的地位今非昔比，已經牢牢掌控了朝堂，二是新律令的推廣無論是民間百姓還是朝堂都得到了極大的好處。
因此陳旭提請的開設商務署衙的奏書得到了皇帝的首肯，滿朝文武也幾乎是一邊倒的支持，認爲隨着商業的繼續蓬勃發展，大秦與周邊屬國的商業來往越發密切，的確需要一個專門的署衙來管理民間的商業往來和交流。
但對於陳旭提請月氏人西月侯擔任商務署衙主管的事，還是在滿朝文官官員之中引起了極大的鬧嚷，許多人都認爲不該把如此重要的一個位置交給異族人來打理，這個反對的人當中甚至包括右相馮去疾。
“陛下，馮相，諸位同僚”陳旭站在自己的位置上對着皇帝和朝堂官員拱手之後臉色認真的開口，“如今月氏已經完全歸服大秦，世間也再去月氏的存在，月氏人和當初的東夷吳越一般，以後就是我大秦子民和屬國，當初趙國吞中山，如今世間焉有中山國民乎，我華夏自炎黃起，就是不斷吞併融合蠻夷部族的過程，華夏起於蠻荒，諸位誰敢言自己先祖不是蠻夷，既然月氏已經歸屬大秦，在用人之上自然也應該不分彼此，西月侯秉性忠厚，若非是他當初力排衆議支持月氏和大秦交好，我大秦和月氏之間必然會有一場血戰廝殺，勝負固然不難預測，但我大秦將平白死傷多少將士因此西月侯於我大秦征服月氏，有莫大功勞，陛下雖然賞侯爵之尊，但空有爵位而不得尊重，這對於以後歸服的異族來說會有不甘和猶豫，西月侯熟悉西域諸地，由他執掌商務署會讓西域諸地的部族邦國看到陛下包容天地的胸懷，而大秦要征服世界，必然要有容納天下萬族的豪邁和勇氣，排斥異己，故步自封，天下之大，何異於自囿於藩籬也”
“陛下，清河侯言之有理，用人之道，能者居之，西月侯乃是月氏王族，臣與其有過交往，實乃忠厚長者，授予其官職，可以讓月氏更加恭順，對於大秦掌控西域諸部的確有利無害”吏部令申公兗站起來拱手說。
“吏部令言之有理，臣等附議”一些官員站起來頂帖。
“陛下，良才善用，能者居之，大秦如今發展日新月異，臣身爲左相，當爲大秦天下計，如若西月侯的確不能掌控商務署衙，日後可以另行安排人選，並非就是長久安排，還請陛下決斷”陳旭退讓一步再次開口。
始皇帝微微思慮之後一錘定音，一個嶄新的署衙誕生，同時大秦第一個異族高官從此將執掌署衙位列朝堂開始參與國策的安排和制定。
散朝之後，當初的月氏左平王，如今大秦的西月侯被清河侯推薦爲三品重臣的消息很快隨着文武百官的口中傳播出去，而民間聽到這個消息之後，不光是咸陽民衆驚訝錯愕紛紛議論，而更加震動的是西域和匈胡諸地來往的胡商，聚在一起討論這個破天荒的人事任免和商務署這個橫空出世的嶄新署衙。
而很快，關於商務署衙的消息也漸漸明晰，這個署衙的作用就是管理所有和大秦有關的藩屬部族和諸侯間的商貿來往，以後所有的藩屬國的通商都必須在商務署備案，貨物也要經過嚴格的檢查，禁止一切違禁物品的交易和運送。
整個上午，西月侯康乞都一直在自己的府上如坐鍼氈一般。
對於昨天陳旭說的話，他心中既激動又忐忑，幾乎當時在和陳旭分手之後便有些魂不附體。
大秦從未有過異族人擔任朝廷重臣執掌署衙的先例
，而他一個異族的亡國貴族，更是從未奢望過有一天還能踏足大秦朝堂成爲重臣。
即便是有陳旭這個左相兼上卿的推薦，如果過不了皇帝那一關，所有的美好希望都是一場泡影。
“侯爺，有中書省謁者前來傳令”
來來回回的踱步之中，突然老管家如同火燒屁股一般衝進來稟報。
“真的”西月侯身體一震情不自禁的打了一個大大的擺子。
“侯爺，謁者已經在府外等待，還請速速迎接”
侯府的老管家也是當初月氏帶來的家僕，他還不知道謁者來的目的，但自己的主人由往日的王者淪落爲大秦一個無權無勢身份尷尬的侯爺，所有跟隨而來的家人和僕從都只能夾着尾巴小心翼翼的呆在咸陽，從不敢有任何的驕奢跋扈，平日出門行事連咸陽的普通民衆都不如，不僅憋屈而且還膽戰心驚，生怕一個不慎惹來非議和皇帝的怒火。
“召集家人，迎接皇帝使者”
西月侯在管家的催促之中回過神來，趕緊整理衣服和頭冠，帶着匆匆而來的妻妾兒女一起出門迎接。
“始皇帝諭令：今授西月侯康乞商務署丞之職，官職三品，替朕執掌署衙，望愛卿以後兢兢業業不得懈怠，明日早朝上朝聽封議政”
謁者讀完手中的諭令之後捲起來雙手恭恭敬敬的放在西月侯手中，然後眉開眼笑的說：“恭喜西月侯，屬下來之前左相特別叮囑屬下帶話，讓侯爺切記好好辦差，最好去皇宮當面拜謝始皇陛下”
“多謝使者，小侯一定牢記左相大人的話”西月侯雙手託着詔書激動的渾身哆嗦根本就停不下來。