這件事的幕後推手，極大可能就是王翦。
他在用王氏一家的功勞和在皇帝心目中的地位，來打消皇帝對雁門關之事的調查。
因爲滿朝文武包括皇帝，王翦唯一看不清的人就是陳旭，他想在自己臨死前讓此事劃上一個圓滿的句號。
可惜的是陳旭並沒有把那封奏書拿出來，而是自己偷偷的安排人前去雁門關打聽情況。
王翦的安排沒有得到想要的結果，由此猜到陳旭可能不會就此罷手，因此在臨死前纔會請求陳旭將來對王離手下留情。
“老子果然還是太小白了啊，臨死前還要擺我一道”
回到侯府，陳旭把自己關在書房之中，翻看着自己整理的軍隊改革計劃，心中有無數頭二哈在狂奔亂跳。
眼下雁門關的事經過江璞的解釋和他自己不斷的分析之後，發現眼下自己有點兒前後爲難，繼續調查下去，即便是查清楚了，如果得不到皇帝的支持，那麼只會得罪一大羣人而沒有絲毫的效果，但如果不去查，陳旭又覺得和自己的理念不符合，如果讓事情繼續發展下去，誰也不敢保證憤怒的趙地人會不會起兵造反，如果真的發展到那一步，必然又會是數十萬甚至數百萬百姓家破人亡，死傷不計其數。
因爲這件事和項氏造反不一樣。
項氏是主動造反，在民間的支持力度並不夠，但即便如此，短短月餘還是召集了上萬匪徒席捲三郡十餘縣，數十萬人受到牽連，死傷無計其數。
而如果趙地的民衆發生暴亂，這屬於一種積累已久的仇恨怒火，而李牧在趙地民間的影響力幾乎就是和神一樣的存在，一旦點燃火星，必然呈燎原之勢，整個舊趙範圍內都可能會風起雲涌起兵反抗，波及的範圍絕對要比項氏大得多。
而陳旭如果明明知道極大可能會出現這種結果而無所作爲，那麼他和蒙毅馮去疾這些皇帝的封建走狗又有什麼區別。
麻痹的，老子都是已經死過一回的人了，還在乎這些當球，大不了就是得罪王氏而已，陳旭最後重重一拳頭錘在書桌上，把站在門外的兩個侍女嚇了一大跳。
如果有些歷史時間註定無法改變，那麼始皇帝可能就只有兩年多的時間了，後世的歷史雖然沒有記載王賁的死亡時間，但絕對沒有活到秦始皇死的時候，也就是說將來自己面對的也只是王離這個紈絝三代而已，不說戰鬥力是渣吧，但絕對不算太強。
而如果軍隊不進行改革，繼續這樣下去必然會積累更大的問題來，戰鬥力下降不說，軍隊和平民的關係也會變得非常惡劣，這不利於陳旭改革大秦的計劃。
可惜自己在朝堂的根基太淺了，這件事就只有他一直都被矇在鼓裏，而且沒有太強大的支持力度，全靠皇帝的信任有些事很難推動，因爲有些事皇帝也不太支持甚至刻意迴避。
其實這件事只要馮去疾或者蒙毅兩人有一個支持自己，那麼絕對會調查處置的非常順利，可惜沒有。
但事到如今，陳旭決定豁出去一個人單幹了。
馬騰和李順去了雁門郡打探情況，如果不出預料，最多十二月份就會傳回來消息，等綜合各方面的信息之後纔會有更多的把握去推動這件事，得罪王氏，也並不是什麼大不了的，如果不能在始皇帝死之前搞定這件事，恐怕後面變數更大，一旦始皇帝殯天又沒有立下太子，到時朝堂混亂之時國內再有造反的事情發生，說不定整個大秦就會亂成一鍋煮，畢竟自己這頭穿越過來的小蝴蝶嗯，外賣小哥在大秦胡亂撲騰的太厲害，大秦已經完全看不透了，他眼下就是兩眼漆黑一片，再也不知道大秦到底會發展到什麼地步，唯一讓他清楚的是肯定不會出現楚漢爭霸的局面了。
項羽如今去了東瀛，劉邦還在蹴鞠商業廣場當總經理，這兩個人的身份地位早已面目全非，不可能再跳出來互相剛了。
而和陳旭喝了半壺紫雲仙茶的江璞整個上午上差都有些精神恍惚。
江氏和清河侯淵源很深，從當初陳旭還在小河村之時便已經認識，而江北亭爲了保下陳旭，甚至不惜以身家前途爲賭注，串通宛城一羣大小官員將趙柘的案子壓了下來，雖然最終陳旭還是被趙高惦記上，最後事情敗露導致趙高和江氏
皆都被皇帝懲處，不過江氏的這個善舉還是得到了陳旭補償，江珩外調，江北亭重新啓用，江璞升官回京，加上江琥封侯，江氏一門從此一步邁入大秦頂級勳貴之列。
要說整個大秦貴族當中和陳旭最爲親密的，無疑就是江氏，蒙毅都不行，但如今的江氏，仍舊還不能成爲支撐陳旭改革的中堅力量，江琥征戰在外，江璞也不過才三品的署丞，因此這件事讓江璞憂心忡忡，如果江氏不能在這件事上表明態度，恐怕以前和陳旭之間形成的良好關係也會大打折扣。
陳旭此次要做的事非同小可，和大秦最頂級的勳貴王氏開撕，這個層面的鬥爭已經讓整個江氏都無法保全的地步，一旦陳旭落在下風，江氏必然會受到打壓。
但如果不支持陳旭，江璞感覺自己完全不能去多想這個結局，無論陳旭勝或者不勝，江氏從此將會失去陳旭的信任。
而上次送出去的三封書信，大兄江珩和四弟江北亭都已經回信，因爲內中因由太複雜，一切都讓江璞自己拿主意，因此到底是支持陳旭還是旁觀，讓江璞非常頭痛。
時間猶如脫繮的野狗，眨眼就過去了月餘。
朝廷對於嶺南諸地的安置也陸續出臺。
在陳旭的建議下，五嶺之外的百越地區和已經早已征服的閩中、黔中兩郡重新進行了劃分，分別設置福建、廣東、廣西、貴州和雲南五郡，郡府分別設在福州、番禺、桂林、貴陽和昆明，另外鑑於九江郡的管轄範圍太大，將九江郡一分爲二，以長江爲界，江北爲九江郡，江南爲江西郡。
本來按照陳旭的打算是對全國的郡縣進行一次大範圍的調整，包括名稱和地域等重新進行劃分，不過他在和蒙毅等一些相熟的官員討論過後暫時放棄了。
秦朝的郡縣延續了戰國七雄的名稱和區域劃分，因爲黃河流域的中原地區開發很早，秦趙韓魏齊甚至包括楚燕國在內各自佔領了一塊地方，在自己的國內分置郡縣進行管理，導致如今中原地區郡縣密集，而像楚國統治的南方，一個郡縣往往管轄着巨大的範圍，隨着大秦快速發展，南方氣候溫暖溼潤更加適合農耕發展，大量的人口會慢慢向南遷徙擴展，這樣南方這些郡縣管理起來就非常喫力，需要劃分的小一些，而中原許多郡縣實際上可以合併，這樣會減少許多管理上的浪費。
最主要的是大秦的郡縣劃分和名稱讓陳旭非常不熟悉，什麼河內、上黨、潁川、邯鄲、薛郡、碭郡等等完全沒有任何的地域區分標誌，不符合地理劃分的習慣。
陳旭的想法雖然好，但蒙毅卻表示了反對，因爲一旦全國範圍進行郡縣大規模調整，那麼也必將會有大規模的官吏調動和警卒尉卒的從新分配，還有就是各郡縣分開合併導致的大量官府記錄都需要從新彙編整理，這個工程浩大無比，會給朝廷和各地官員帶來巨大的壓力，由此會讓各郡縣混亂無比。
不過這件事陳旭是不會完全放棄的，大範圍的改變帶來的動盪太大，那麼可以慢慢小範圍的調整，五年十年下來，爭取能夠將大秦的郡縣地域劃分清楚，這樣不僅可以更進一步抹去前六國的遺留痕跡，讓六國民衆更加融合在一起，同樣也可以讓大秦增加對郡縣的控制力度。
因此陳旭在家思考幾天之後進宮拜訪秦始皇，把重新劃分郡縣以及其中的好處說了一下，他的計劃得到了秦始皇的大力支持，於是陳旭便召集科學院、工部、少府一羣負責在全國勘察地形地勢修建灌溉溝渠以及馳道和馬路的官吏組成了一個全國區域規劃辦公室，對照如今大秦地圖進行分析和討論，以一些著名的山水湖泊爲標誌，啓動全國重新分置郡縣的規劃，慢慢將這個計劃在朝堂進行討論推廣。
總體來說，就是如今大秦的郡縣和後世的省市劃分在區域和名稱上差別太大，讓陳旭非常不習慣。
作爲一個穿越人士，而且已經坐在瞭如此高的位置上，那麼不習慣就改，改成習慣爲止，雖然不一定要完全和後世的省市一致，但華夏兩千多年慢慢形成的地理名稱和區域劃分是有其充足的理由和道理的，既有軍事上的考慮，也有地勢上的區分。
等大秦新的郡縣劃分完畢，那麼基本上就從地理區域上完全廢止了前六國甚至包括秦國在內的歷史痕跡，讓整個華夏開始一個全新的統一規劃模式，真正的徹底融爲了一體。