五湖園一切照舊，不對外營業專心照顧陳旭一家人，因此很快就安頓下來，簡單的喫過一頓晚飯之後，陳旭派人去將郡守江珩、郡尉曹元、郡丞戴勝、警署長何彪一起請來，商討安排舟山羣島上的漁民和島民的事情。
對於陳旭的想法，江珩等人到是熱烈贊成，眼下的吳中，早已不是數年前項氏橫行霸道的時候，民間各種地痞流氓也基本上銷聲匿跡，江珩對於會稽的掌控也強勢了許多，民風比之項氏造反之前簡直一個在天一個在地。
但無論官府如何強大，但總有黑暗的地方存在，東海之外的大量海島就是化外之地，基本上逃脫了官府的掌控，這些島民許多人本身就是沿海的漁民在大陸犯事之後逃過去避難的，在加上利益上的往來，島民和沿岸的民衆來往密切，甚至和一些官紳也有勾結，通過官紳幫忙售賣一些貴重的海珍，雙方合作發財，而這些官紳也慢慢形成了一種黑社會的形式，掌控了許多島民來往交易的渠道。
當初的項氏就是如此發家致富的。
雖然項氏已經煙消雲散，但這種生活方式並沒有發生大的改變，等嚴打之後，島民和沿岸的民衆慢慢又開始形成了新的利益鏈條，面對這種來往頻繁的利益勾結，江珩等郡縣主管皆都清楚，但也都睜一隻眼閉一隻眼，想打擊也心有餘而力不足，沒有大量艦船，沒有大量兵卒，沒有犀利的武器，一次出海要運送數千人來往，喫喝拉撒都是大問題，何況這種大規模的調動軍隊首先要奏請朝廷，還有就是等朝廷奏書批覆下來，估計風聲早就透露出去，上島屁都抓不到。
當初項氏被鎮壓之後接着嚴打，會稽首當其衝是重點區域，當時執掌東南諸郡軍務的王賁親自下令，調集九江、泗水、故鄣、東海四郡萬餘尉卒來會稽絞殺追捕項氏餘孽，同時爲了追擊項伯，徵調民間共計三百餘條海船在沿海島嶼搜索月餘，當時正值開春三月東南風起風高浪急，漁船傾覆導致參與導致圍剿的兵卒死傷兩百餘人，但在各島嶼上也不過抓獲了數百不明身份的匪徒而已。
那次剿匪也不說沒成績，但相對於付出來說完全不成正比，而且項伯等主要匪首一個都沒抓到。
這是一個蠻荒的時代，秦法雖嚴，但民性野蠻民風彪悍，距離咸陽山高皇帝遠的東南諸郡更是蠻夷之地難以管理。
不是官員不想管，是管不了，尉卒主要管理的區域還是郡城縣城等人口密集的大城市，普通鄉鎮山高水遠全靠鄉吏和村民自治，而自治的結果就是豪紳大戶爲霸，這幾年多了警察這個國家機器之後，國家力量已經開始深入鄉鎮，治安情況好了不少，但對於沿海來說，治安依舊是薄弱環節，越貨走私通匪之事屢禁不絕。
而眼下的長江口外和杭州灣附近的這一大片羣島，簡直就是逃犯和盜賊匪徒的天堂。
對於江珩等一羣會稽郡的官員來說，沒有朝廷的支持，想要掃平這片島嶼上的匪患比登天還難。
但即便是有朝廷的支持，他們也不願意去招惹這個麻煩，一旦控制不好就如同捅了馬蜂窩一般，整個會稽沿海都會動盪起來，造成的後果不堪預料。
會稽沿海有許多豪紳大戶都是靠這些身份不明的島民漁民生財的，雙方牽連太深了。
不過這件令江珩和會稽郡縣官員頭痛的事由清河侯出面牽頭，必然會輕鬆許多。
因爲他們一羣人已經知道陳旭此次帶來了十艘超過二十丈長的大海船，這種大海船一次出行可以乘坐三五百人，一個時辰順風可行五十餘里，逆風也能行駛三十里，來去東海諸島簡直如履平地，一座大島只需要安排兩艘大船，攜帶足夠的弓箭武器，數日便能征服下來。
“按照侯爺的計策收服這些島民屬下以爲也是良策，但這些島民非是馴服之輩，許多都是殺人越貨的賊匪，恐不會如此容易，如若這些賊匪攛掇島民作反，恐會引起更多波折，因此屬下以爲，還不如動用大船運送足夠的兵力，挨着登上諸島進行搜捕！”郡尉曹元站起來拱手，目的很明確，那就是乾脆強勢鎮壓。
“屬下也贊同曹郡尉的說法，這些島民刁蠻難馴，許以戶籍仍舊難以管理，還不如動用巨舟運送兵卒一網打盡，屬下願意帶領兩千警卒作爲先鋒！”身材壯實的警署長何彪也站起來抱拳說。
“侯爺，曹郡尉和何署長說的都不錯，珩在吳中爲官七年，深知這些島民的習性，不聽官令，不遵王法，平日爲民，亂則爲匪，非是下官不想收服，實則是不好掌控！”江珩也臉色嚴肅的拱手。
“本侯前日到達海島，竟然有人攛掇當地漁民給本侯獻上來兩條毒魨……”陳旭臉色平靜的說了一句似乎毫不沾邊的話題。
“毒魨？！”江珩等人臉色大變同時驚呼。
“不錯，那個漁民我已經帶來吳中，此人言說是一個叫周殷的人指點他如此作爲，這周殷你等可曾聽說？”陳旭看着江珩等人。
“周殷……”
幾個人都開始捻鬚沉吟。
許久之後郡丞戴勝小心翼翼的開口說：“侯爺，周殷這個名字下官到是聽聞過一次，但不知是否就是此人，七八年前，當初會稽郡守還是殷通，那時距離楚國滅國也不過五年時間，當時聽聞是項伯在下相與人爭鬥失手殺人，便逃至吳中尋求庇護，殷通便將其收留下來，項氏在楚地聲望頗高，來吳中之後很快引來大量遊俠豪紳投靠，因此也很快就變得囂張跋扈起來，加上大量項氏族人遷徙而來，數年時間便成爲吳中一霸，下官跟隨殷通曾參加過項氏的一些酒宴，記得有一次酒宴遇到一位老者，自稱居巢公，當時那老者身邊有一個
年輕人，魁梧英俊虎背熊腰，如果下官沒有記錯的話，那個年輕人就叫周殷，當時參加飲宴的還有主簿袁奚，縣令吳威……”
戴勝記憶力非常好，七八年前的一場平常酒宴，經過他慢慢仔細回憶，幾乎就能還原出來當時的場景。
“侯爺，時隔多年下官已經無法回憶的更清楚，但那個居巢公非常健談，天下大勢分析的頭頭是道，而這周殷也是一位劍術高手，與項聲對弈竟然不落下風，當時也引起滿堂喝彩……”
“侯爺，從戴郡丞的述說來看，此周殷或許就是漁民口中的周殷，年歲非常相符合，不知這居巢公又是何人？”江珩捋着鬍鬚沉吟說。