可惜的是，吐蕃人本來平均壽命就短，瞎粘更是在其父去世不到半年時間就英年早逝，長子木徵無法統帥部族，又因其二叔聯合西夏兩面圍攻，連安江城都無法守住，最終只得盤踞河州和熙州之地，到最後，連熙州這個和大宋接壤的地方都被西夏滲透，脫離了他的掌控。
但即便如此，木徵部除了河州之外，在青塘部分地區，以及吐蕃小部族還是有些聲譽的，比如桃州之地部族，就奉木徵爲主。
在大宋拿下熙州之後，木徵部本來想趁着大宋立足未穩，重奪熙州之地，又害怕自家二叔趁着他和大宋交戰期間，搶佔青塘，甚至於拿下他現在的大本營河州。
幾番猶豫之下，木徵決定探探大宋的虛實再行定奪，其間又遣使與西夏和談，意圖挑唆西夏與大宋交戰，自己坐收漁翁之利，但是但萬萬沒想到，大宋竟然有水泥這種前所未有的築城神物。
不到一個月時間，熙州治所臨桃的城牆就被大宋軍民修繕完成，若宋軍佔據臨桃，即便是木徵拿下臨近河州的縣城也無濟於事，還會因此交惡大宋。
再加上西夏態度不明，董粘虎視眈眈，木徵又陷入了猶豫之中。
就在此時，宋軍派人來送信，說大宋秦風經略安撫使盛長槐意欲和木徵部會盟，重啓之前唃廝囉和大宋的盟約，共同防衛西夏，並流漏出支持木徵成爲吐蕃之主的意願。
時間回到一個多月前，木徵在收到盛長槐親筆信之後，心中大爲意動，其祖父唃廝囉在吐蕃諸部被奉爲雄主，無論是其父瞎粘，還是木徵，都以祖父唃廝囉爲目標，但要成爲唃廝囉那樣的吐蕃共主，他的二叔董粘就是木徵最大的對手，更何況董粘佔據邈川這個吐蕃諸部最重要的地方，得到大部分部族的擁護。
木徵若想取代董粘，必須得藉助大宋和西夏爲助力，因其父瞎粘的緣故，董粘和西夏早有盟約，就算要聯合吐蕃，對於西夏來說，董粘纔是第一人選，甚至有消息稱，西夏皇族願意下嫁皇女給董粘之子，若非二人年紀還小，說不定早就已經和親了。
在熙州吐蕃十三部或覆滅，或偷襲之後半個月，秦風路迎來糧食豐收，組織搶收完小麥之後的盛長槐，於熙河交界處與木徵會盟。
經過前次大戰，大宋兵精馬壯，尤其是盛長槐會盟期間同意木徵部落和大宋將官切磋，有輸有贏，二十歲的楊繼宗連敗五名木徵部勇士，得了一個頭彩。
吐蕃人信奉武力，大宋將官武藝卓絕，本來就贏得了他們的尊重，等到後來，木徵提議和盛長槐比試箭法，結果盛長槐一箭射中兩隻大雁，技驚四座，哪怕是唃廝囉在的時候，吐蕃諸部一統之時，他們也沒有過這樣的神射手。
木徵雖然年輕，但也明白，宋軍不可力敵，再者說了，熙州又不是盛長槐從木徵部手中奪取的，兩家並沒有交惡，再加上西夏明顯更傾向於和董粘合流，在和族中智者交談之下，木徵終於下了決心，和大宋維繫當年唃廝囉和大宋的盟約。
盛長槐便以鴻臚寺寺卿的身份答應木徵，促成木徵繼承當年唃廝囉寶順軍節度使之位，兼領桃州和河州刺史之職，並在兩地設立互市，木徵答應名義上尊宋皇爲主，雙方重新簽訂盟約，守望相助，共同抵禦西夏。
九月，兵部續功完成，盛長槐以收復熙州之功，晉爵西平侯，世襲罔替，餘者皆有封賞，官家也同意了盛長槐和木徵部的所簽訂的盟約，或許是爲了安定木徵的心，直接給了木徵一個安鄉郡王之位。
至此，熙州正式歸入大宋管轄，秦風經略安撫司治所遷入熙州，王韶以安撫司副使之職兼任熙州知州，秦州沒有知州，李通判因協助安撫司治理有功，小升半級，升任知州，通判一職由朝中另行委派。
值得一提的是，爲了避免刺激到木徵，雄武軍駐地仍爲秦州，熙州治所所在，僅有全烈的左軍和剛剛重組完成的後軍，以及從和楊繼宗一起招安馬賊中挑選的人手新設一軍禁軍，淘汰的人手歸入廂軍。
“大人，官家和大相公他們是什麼意思，熙州剛剛歸順，民心不復，雖然從內地遷民過來，不比其他幾州，有塢堡相連，縣城有破敗不堪，無險可守，僅僅七千禁軍和兩千廂軍，如果一旦發生戰事，後方恐怕支援不及。”
王韶雖然升官，但臉色有些不太好，他雖然是文官，但其父祖都通軍事，王韶更是青出於藍而勝於藍，自然明白熙州的不利之處。
盛長槐之所以上報朝廷，想把安撫司治所遷入熙州，就是想把雄武軍啦過來，當然，秦州地理位置重要，留一半是在情理之中。
守軍數量倒是其次，最讓王韶生氣的是，之前一場大戰，大宋如走了狗屎運，一次性收穫三萬匹馬，除了在通遠縣之外繳獲的兩萬匹馬之外，從除野梨部的其他十二部也繳獲一部分，加上楊繼宗的馬賊隊伍中有三四千馬匹，一共加起來差不多三萬匹馬。
雖然看上去多，但有一萬多匹馬因受傷的緣故，大部分已經無法成爲軍馬，只能作爲馱馬使用。兵部的文書上寫明，朝廷諸公和官家定下決意，安撫司留四千馬匹，其餘的一萬兩千匹馬會由兵部接手，轉交河東軍使用，剩餘可用的，支援永興軍路及秦風路轉運司。
“按照我們之前的商議，安撫司麾下，至少需要一萬馬軍，才能夠保證隨時可以支援其他地方，四千馬匹有什麼用，雄武軍一場大戰，戰損一千五百匹軍馬，這部分是必須要補充的，剩餘的，僅僅能組建兩千多馬軍。”
盛長槐雖然也覺得不甘，但也知道，王韶不是不能理解，只是覺得有些憋屈，朝中這樣的旨意一下來，基本上已經確認了今後幾年的戰略方向，那就是收復燕雲，西北以守爲主。
說實在的，盛長槐和木徵部定下盟約，不過是虛與委蛇，別看木徵部現在看上去服服帖帖，甚至於木徵本人都向大宋稱臣，主動要求接受大宋的敕封。
但盛長槐和王韶很清楚，木徵這是逼不得已的選擇，之前十三部雖然不服管教，但木徵部一直把熙州當做自己的地盤，其實也一直在拉攏和收買十三部頭人。
而西夏那邊，別看之前暗中支持十三部反叛木徵，那也只是因爲木徵部大本營和大宋不接壤，桃州吐蕃部落也一直在觀望，態度不明。