桌案上，已經擺了很多的奏摺，趙昀細細翻看。
拿起一本，是瓊州知州苗興送上來的，他在奏摺上說趙昀同意減免賦稅，老百姓都很高興，對朝廷很感恩戴德，當地鄉紳甚至提出請求，希望爲趙昀建造生祠，爲趙昀日日祈福，保佑趙昀長命百歲，天下太平。
趙昀看了一眼鄭清之的批語，上面寫的是“可”，意思當然是可以弘揚趙昀的仁德，收百姓之心。
趙昀卻感覺沒有必要，建造生祠不但要花費錢財，以後地方官府還要花錢維護，若是打理不善，還會淪爲一些人斂財的工具，而那時候，罵名卻要自己這個皇帝來背。
這真可謂是一點實際好處沒有，反而惹一身騷。
趙昀想了想，提筆寫道：“生祠擇現，助瓊州民。”
將奏摺放到一邊，趙昀又拿起一本奏摺，這是宜州知州範明送上來的，上面說的是有人聚衆造反。
趙昀一聽，整個身子都不自覺的坐直了，細心的一字一句的閱讀。
原來是一個叫做楊柳的殺豬戶，因爲和同行發生口角，將對方殺了，害怕官府追究，於是跑到山上躲避。
然後當地有百姓見楊柳身強體壯，手裏又有人命，紛紛奉他爲頭領，要求楊柳帶着他們去造反，搶奪地方鄉紳的錢糧。
楊柳反正有人命官司在，遲早是個死，於是接受了，帶着人把一個鄉紳的家裏破了，得了不少錢糧。
有了這一回的成功，他們的野心也大起來了，竟然開始密謀攻打縣城。
不過好在當地知縣提前得到消息，事先關閉了城門，然後請求當地都統調兵，把楊柳一行人圍住，最後剿滅了這場亂局。
衝突中，殺死亂民三十五人，逃跑數百人，楊柳被當場抓拿。
此事前後歷經一個半月，最終以地方官府的勝利告終，但是卻給趙昀敲響了警鐘。
一個地方的老百姓，究竟要窮迫到什麼地步，纔會去認一個窮兇極惡之徒爲主，把自己的命交到他的手裏？
一個地方的縣衙，究竟要昏庸不作爲到什麼地步，纔會把治下的民生管成這樣？
趙昀見鄭清之給的批語是“首惡及重犯斬，家人削籍爲奴，餘者坐監。”
趙昀仔細甄琢，最後寫道：“斬首惡，家人削籍爲奴。重犯坐監，餘者監視居住三年，再犯者斬。”
儘管趙昀沒有對這起事件親身調查，但是通過知州的奏摺，也可以大概知道這起事件中，有官逼民反的意思在裏面。
若是一味的進行強勢審判，只會激起更大的官民矛盾，唯有嚴厲懲治首惡，但讓餘者有活命的機會，才能既有震懾效果，又能緩和矛盾。
趙昀批閱完畢，放下筆，心情沉重的在房間裏面來回渡步。
“變法之事已經不能再久拖不決了，李全之亂一結束，就該將變法提上日程，否則，天下只會越來越無藥可救。”
就在趙昀爲大宋未來擔憂謀劃的時候，楚州的李全也是開始面臨選擇。
李全集結大軍離開了楚州城，準備去打揚州，但是這時一個手下將領找到了李全，對他提出了自己的看法。
這個將領叫鄭衍德，他說道：“將軍，通州泰州有鹽場，每年的鹽利就不得了，夠我們發大財，我們何不先去把這兩個地方打下來，再去打揚州。”
李全一聽，對啊，通州泰州確實是一塊風水寶地，那裏的鹽場可是一個聚寶盆，有了鹽利，對自己的大業也是一個支撐。
鄭衍德見李全有些心動，又鼓動道：“將軍，我們打下了鹽場，那就意味着朝廷失去了鹽場，那時候此消彼長，我們也要佔上風，反正通州泰州都是小州，兵力遠沒有揚州多，打下來那還不是易如反掌。”
這下李全徹底動心，也顧不上和妻子楊妙真之間的計劃，直接調轉戰略方向，奔向泰州。
滁州，校場。
兩萬士兵已經全部集結完畢，他們一個個的成羣結隊，或坐，或戰，在那裏聊天打屁，不是爆發出一陣鬨笑聲，一點也沒有戰前的緊張，更像是要出去郊遊。
“咚咚咚，，，”
集合的鼓聲響了，士兵們在各自長官的帶領下，紛紛排成序列，但是一個個的還是散漫，隊伍扭曲，顯然也是疏於操練。
趙範在幾個家將心腹的簇擁下，進入校場，見他們如此，眉頭皺起，目光如鷹一般的逼視他們，只把他們嚇得不自覺的乖乖站好，不敢發出聲音。
趙範走到點將臺前，目光看向面前的兩萬士兵，知道這些人戰鬥意志不堅決，趙範必須要先讓他們端正態度，點燃他們的意志，否則，剿滅李全就是在找死。
趙範大聲道：“李全謀反，官家震怒，此次本將率你們平叛，一爲保境安民，二爲給你們奔一個前程富貴。”
士兵們聽了，不禁是漸漸變的嚴肅。
趙範大手一揮，立時便有人將一車又一車的銅錢推了過來，擺在了士兵們的面前。
趙範道：“這是官家發下的錢，是給所有參戰將士的，你們現在每人得五貫。開戰之後，臨陣殺敵者，斬首一級得兩貫，斬叛軍小頭目得十貫，斬叛軍將領者得百貫，斬李全者，得萬貫，所有賞格當場兌現。戰後官家另有重賞。”
有道是重賞之下必有勇夫，這些人一聽仗還沒有打，就有賞賜，而且打仗後只要立功，立即就可以憑叛軍腦袋領賞，那一個個的呼吸都重了。
“發錢。”
趙範毫不拖泥帶水，立即開始分發，每人五貫，結結實實的落在了他們的手裏。
事實證明什麼都是虛的，只有看得見，摸得着的錢是真的。
當兩萬士兵切切實實的得到了五貫錢，他們臉都漲紅了，只恨不得現在就開戰立功。