從一九一五年中旬，中國就已經爲發動南亞戰爭開始進行戰略準備。而十二月份整整一個月的戰前鋪墊，儼然已經打好了所有開戰的政治基礎。這次英法日三國成立聯合軍團，正好是正式開戰的一個難得契機。
在接到中情局的情報之後，吳紹霆立刻召開了一次國防部軍事會議，開始下達作戰指令。
這次對協約國宣戰將會按照之前與德國協商的戰略方針，優先切入南亞腹地，進攻印度支那聯邦和印度本土，同時在適當的時機開闢北線戰場。所謂適當的時機，就是看德國的援助是否足夠，如果有足夠的援助，那就直接打進沙俄本土，否則即收復外蒙古失地即可。
在軍事會議上，吳紹霆決定成立南亞戰區，任命何福光爲南亞戰區總司令，全權負責執行切入南亞腹地的戰爭部署。同時擬準在甘肅成立北線統帥部，任命韋汝驄爲北線最高總司令，先行修整北方第二集團軍，並着手進攻蒙古和預計進攻新西伯利亞的戰略物資。1908大軍閥1034
不僅如此，何福光和韋汝驄同時授任陸軍大元帥軍銜，繼蔡鍔之後成爲中華民國大元帥。
簡單的授銜儀式結束之後，韋汝驄先行進行了北線統帥部的戰略計劃彙報，這份戰略計劃從去年十一月時就已經着手佈置，經過兩個月的彙總總算決定下來。按照國防部參謀長作戰室的分析，北方第二集團軍的整頓和後勤調動最快還需要一個月的時間，出兵蒙古則最好定在開春三月，一方面是天氣原因，另外一方面是等待德國援助，除此之外更是爲了靜待沙俄在歐洲戰爭深陷困境的時機。
除此之外，北線統帥部還計劃成立一支蒙古籍兵團，用以更適應蒙古的地理氣候，同時也是爲日後培養一批忠於南京中央政府的蒙古政治和軍事勢力。
針對蒙古的作戰思路，主要採取“先合後分”的戰術原則，利用平原地形集中兵力快速突進，先行攻克僞蒙古政府都城庫倫，然後再以庫倫爲中心分散兵力圍剿四盟叛軍，務必將參與叛亂的叛軍一網打盡、不留後患。
吳紹霆對蒙古叛軍多多少少還是有些瞭解，這些不安分的蒙古王親完全是依賴沙俄的扶持，在軍隊裝備和素質上甚至都大大的不如北洋軍，更不用說現在新編的北二集團軍。之所以讓這些叛孽活躍到現在，主要還是因爲北洋政府和南京中央政府迫於國內國外的環境。如今國內國外的環境全部肅清，收復外蒙不過是探囊取物而已。
因此，對於韋汝驄提出的戰略，吳紹霆沒有任何異議，放手讓韋汝驄去安排執行。
原本何福光應該向吳紹霆彙報南亞戰場的戰略計劃，不過之前陳炯光已經將一些細節內容做了單獨呈報，再加上吳紹霆正在準備新的南巡行程，屆時必然會前往昆明坐鎮統籌，所以南亞戰場的戰略計劃彙報最終省去。
在處理完南亞戰區司令部和北線統帥部的軍事任命之後，吳紹霆對南亞戰區的兵力部署進行了新的調整。首先是關於四年前祕密在越南成立的第四山地師，在全事整編計
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如今既然這支部隊已經從越南撤離，並且早先成立的目的就是爲了參加越南戰爭，故而在這個時候要正式授予全新的番號。
吳紹霆親自批示第四山地師更改番號爲“第一獨立山地師”，直接隸屬於南亞戰區司令部指揮，並且在近期之內完成軍隊編制和武器裝備的改善，列入南亞戰場主戰部隊序列之一。
其次是關於新長江三督與南亞戰爭的交叉關係，吳紹霆決定重新編制長江沿岸的國防軍事部隊，畢竟做爲中國內部最重要的河運交通，國都南京又屬於長江沿岸，因此無論從戰略意義還是政治意義上來說，長江都是非常重要的地理因素。新長江三督的主要目的，是保證長江流域的國土安全，建立一支專屬保衛長江的國防軍事體系。
而出任新長江三督的人選，必然是要具備軍事能力和政治背景雙重考覈。吳紹霆心中早已有了合適的人選，那就是以莫擎宇、李純和許崇智三人組成長江防禦體系，分別掌管武漢、南昌和南京三地的軍務。莫擎宇和許崇智都是南北戰爭時期的舊部，無論是資歷還是政治信任都足夠，唯獨李純還需要進一步的調整。
正因爲如此，吳紹霆才決定讓李純參加這次南亞戰爭，在戰場上一則可以考驗其的軍事統率能力，二則更是培養其對國家的忠誠度。當然，從另外一個方面來說，他之所以選李純來組建新長江三督，而不是清一色的南方舊部，還是顧慮到要給馮國璋一些面子，不至於讓馮國璋的直系勢力瓦解的一乾二淨。
這並不是縱容官僚集團勢力的發展，而是在尋找一種政治均衡性。
從廣州軍政府開始，吳紹霆就知道部下之間存在種種派系，雖然這些派系在大體上全部是效忠於自己，可彼此之間的勾心鬥角必然是無可避免的事。任何一個派系的膨脹都會直接威脅到吳紹霆的統治權，正所謂功高蓋主就是這個意思，因此做爲一個掌權者要學會的就是分攤派系的勢力，使彼此之間存在相互制衡。
隨即，吳紹霆任命李純爲南亞遠征軍第一兵團總司令，軍事序列等級上低於南方第二集團軍總司令，但直接隸屬於南亞戰區司令部指揮。
隨之而來新成立的南亞遠征軍序列，兵員將從江西、湖南、四川三省抽調，以共和國衛隊爲主要兵源，屬於二級戰鬥部隊，暫時充當南亞戰區預備役部隊。吳紹霆的本意正是趁着南亞戰爭的機會，削減共和國衛隊的編制，把共和國衛隊融入主力軍團之中。
“南亞遠征軍”最終並不是正式的番號，只是成爲西方人報紙上的稱呼罷了，因爲沒過多久在南亞戰區司令部的軍事會議上，何福光以“南亞遠征軍”的作戰目的爲根基，正式確立名稱爲“南亞大陸橋兵團”，簡稱“大陸橋兵團”。這個番號將會成爲第一次世界大戰上讓協約國揮之不去的惡夢。
國防部軍事會議結束之後，當天下午各級指揮官陸續離開南京，分別前往各自的指揮部着手準備出征事宜。同樣是在這天晚上，吳紹霆參加中情局高層會議，在會議上正式授權命令啓動“斬首行動”。1908大軍閥1034