他認爲一要做到絕對忠誠有定力。不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
二要做到爭先創優有作爲。牢固樹立正確的業績觀、發展觀、現代化觀，堅持一張藍圖繪到底、一任接着一任幹，謀劃推進一系列打基礎、利長遠的工作，幹出經得起實踐、人民和歷史檢驗的實實在在的業績。
三要做到造福人民有情懷。牢固樹立以人民爲中心的發展思想，不捨寸功、不遺餘力，用心用情辦好一切有利於增加人民獲得感、幸福感、安全感的民生實事，不斷實現人民對美好生活的嚮往。
四要做到精誠團結有境界。嚴格落實工作準則，帶頭執行民主集中制，發揮市委總攬全局、協調各方的作用，充分調動各方面幹事創業、克難攻堅的積極性、主動性、創造性，進一步匯聚擔當盡責、衆志成城的強大合力。
五要做到廉潔奉公有風骨。嚴格遵守廉潔自律準則、時刻維護自身的良好形象。
最後，張東峯強調非常之時要有非常之識；非常之時要有非常之力；非常之時要有非常之責。樹立“打造一流城市、躋身第一方陣”的雄心壯志。
張東峯的話講完後，全場響起了雷鳴般的掌聲，經久不息。
大家都在私下議論，新來的市委書記不簡單、有水平，雖說也講了套話，但也講的實在。
站上新徵程、面對新期望。送走省委書記的第三天，張東峯便與鄰近的海山市長吳溫茂簽訂《共建海洋中心城市總體方案》。
本來應該是東寧市各級領導幹部“消化”張東峯施政意圖之際，卻成爲進擊之時。
東寧市各級領導感慨於張東峯行動的迅速，同時也認爲這是一場“勢在必行”的行動，更是一次“水到渠成”的奔赴。
東寧市和海山市兩地本就地緣相近、人文相親，都是因海而名、因海而興、因海而盛，而在“海洋競速”的征程上，東寧市更是承載特殊戰略使命的希望之地。
原先只是由於雙方各有考慮，互相合作一直沒有多大進展。
張東峯則主動選擇有所妥協與退讓，爲的是以後的大發展，爲的是全省一盤棋。
要知道，“藍色增長”已被大多數專家認定爲發展新引擎，誰能贏得海洋發展先機，誰就能佔據未來發展的制高點。
以東寧和海山聯動推進自貿區發展爲代表，一系列合作機制高效運轉，一系列制度創新探索不斷試水推進。
許多過去存在於想象之中的圖景即將成爲現實。
張東峯在隨後的推進會上，強調東寧市要推動高質量發展、擴大高水平開放、融入新發展格局，顯然離不開海洋優勢的發揮，離不開海洋城市建設的支撐。
與國內的瀘海、深城等地相比，東寧市和海山市各有特色和優勢，但在港口支撐發展、臨港產業能級、科技創新實力、城市規模能力等方面顯然還有差距。
實際上，港口對經濟輻射帶動不夠強，這是東寧市最大的短板。
體現出來的差距和不足，也就意味着發展的空間和潛力。
東寧市和海山市共同簽訂的《共建海洋中心城市總體方案》，將爲兩市提供全面系統的目標要求和路徑指引。
這不是一道簡單的加法。
在共建共享的規模疊加之外，東寧市和海山市更需要做的，是通過各自優勢的充分對接、資源要素的暢通流動，強力打造藍色發展“增長極”、共同走出海洋經濟“先手棋”，創造出“1+1>2”的效果。
一個星期後的早上，張東峯剛剛起牀，洗漱完畢，準備喫早餐。
就在這個時候，市委祕書長慌慌張張地走進張東峯的房間。
一看陶博濤緊張的樣子，張東峯根據以往的經驗，知道應該是出什麼亂子了。
於是張東峯先問道：“陶祕書長，出什麼事情了？”
陶博濤嘆了一口氣，無奈地說道：“張書記，不好了，一些農民把市委市府大院大門口堵住了。農民不僅人數多，而且還有數不清的農用三輪車，大概是從農村趕到這裏的交通工具。”
張東峯疑惑地問道：“農民來堵門？爲了什麼事情？”
陶博濤解釋道：“張書記，這些農民是爲了自家被拆遷的房子和土地的賠償款而來。”
“原先的鞏書記在考察全省知名的影視城時，覺得東寧市也可以搞一個，認爲這是旅遊業新的增長點。”
“東寧市的工業和商業發達，其實旅遊業並不佔優勢。但是許書記認爲可以搞一個集影視旅遊、度假、休閒、觀光爲一體的大型綜合性旅遊區，從而帶動東寧市全方位的餐飲、住宿、特產銷售等行業。”
“隨同考察的一些人員以爲許書記就是心血來潮，只是隨便說說，回去就忘記了，於是當時大家都隨聲附和，認爲東寧市建設影視城會帶動全市旅遊業發展。”
“當時就連市長陸高峯內心也不同意，但是沒有辦法進行阻止。鞏書記認準的事情，不管別人同意不同意，就一定要辦，誰也阻止不了。”
“說實話，這個影視城的規劃還是做的不錯。東寧影視城內包含皇宮園林、江南水鄉、南宋古都、明清掠影等區塊。”
“該項目總投資100億元，佔地面積約3000畝，將在今後幾年內分幾期建設。”
“只是找來的投資商明顯財力不足，剛開工不久，就遇到金融調控和經濟調整，東寧影視城項目就爛尾了。”
“當然，最可憐的還是這些被佔土地、宅基地的農民，補償款沒有到手不說，還失去了賴以生存的土地、住房。”
“沒有了生路，他們大部分人就借錢買了機動三輪車，在河邊以拉河沙爲生。時不時地他們會聚到一起，把車子開到市委市府大門口鬧一鬧，想引起市級領導的重視。”
“在以往，只要鬧一鬧，爲了安撫民衆，平息聚集，鞏書記總會答應一些補償款。
後來隨着鞏書記外調、陸市長出事，也就沒有領導願意出面解決了。”
“沒想到這一次聲勢這麼大，可能他們知道張書記您體察民情，他們是打算引起你的注意。”
張東峯確實沒有想到在東寧市居然會發生這樣的事情！
那麼應該如何妥善解決這個問題？